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文档简介
PAGE应急局安全生产检查制度一、总则(一)目的为加强安全生产监督管理,及时消除事故隐患,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、班组及相关作业场所的安全生产检查活动。(三)基本原则1.依法依规原则:安全生产检查活动必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范及本公司/组织的各项安全管理制度。2.全面覆盖原则:对公司/组织内所有涉及安全生产的场所、设备、人员、活动等进行全面检查,确保不留死角。3.预防为主原则:通过定期检查和不定期抽查,及时发现和消除事故隐患,预防事故的发生。4.责任追究原则:对检查中发现的安全生产违法行为和事故隐患,明确责任主体,依法依规追究相关责任人的责任。二、检查组织与职责(一)应急局安全生产检查领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的应急局安全生产检查领导小组。领导小组下设办公室,负责日常安全生产检查工作的组织协调。职责:1.全面领导公司/组织的安全生产检查工作,制定安全生产检查计划和目标。2.研究解决安全生产检查工作中的重大问题,决策重大安全隐患的整改方案。3.监督检查各部门安全生产检查工作的落实情况,对工作不力的部门进行督促和问责。(二)安全管理部门安全管理部门是公司/组织安全生产检查的具体实施部门,负责制定详细的安全生产检查方案,组织开展日常检查、专项检查和季节性检查等工作,并对检查结果进行汇总分析,提出整改意见和建议。职责:1.制定安全生产检查计划,明确检查内容、方法、频次和人员分工。2.组织实施各类安全生产检查活动,填写检查记录,对发现的问题进行现场拍照、录像等证据收集。3.对检查中发现的安全隐患进行分类整理,建立安全隐患台账,跟踪督促整改落实情况。4.定期对安全生产检查工作进行总结分析,向领导小组汇报安全生产状况,提出改进措施和建议。(三)各部门各部门负责本部门范围内的安全生产自查工作,按照安全管理部门的要求,定期组织开展自查自纠活动,及时发现和整改本部门存在的安全隐患,并将自查情况上报安全管理部门。职责:1.建立健全本部门安全生产检查制度,明确专人负责安全生产检查工作。2.按照安全管理部门制定的检查计划和标准,组织开展本部门的日常自查工作,填写自查记录。3.对自查中发现的安全隐患,立即采取措施进行整改,确保安全生产。4.配合安全管理部门开展各类安全生产检查活动,提供相关资料和信息。(四)岗位员工岗位员工是安全生产的直接责任人,负责本岗位的日常安全检查工作,及时发现和报告本岗位存在的安全隐患,并积极配合整改。职责:1.认真学习安全生产知识和操作规程,熟悉本岗位的安全风险和防范措施。2.每班作业前对本岗位的设备、设施、工具等进行检查,确保其处于安全运行状态。3.在作业过程中,随时观察设备运行情况和工作环境,发现异常情况及时报告并采取相应措施。4.积极参加公司/组织和部门开展的安全生产培训和检查活动,提高安全意识和自我保护能力。三、检查类型与内容(一)日常检查1.检查频次:安全管理部门及各部门安全管理人员每天对本部门的安全生产状况进行检查。2.检查内容:安全管理制度的执行情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训、安全检查等制度的落实情况。设备设施的运行状况,如设备的运行参数、防护装置、安全附件等是否正常。作业现场的安全环境,包括通风、照明、消防设施、通道等是否符合要求。员工的操作行为,是否遵守安全操作规程,有无违规作业现象。危险化学品的储存、使用情况,是否符合相关规定。(二)专项检查1.检查频次:根据公司/组织安全生产工作的实际需要,不定期组织开展专项检查。2.检查内容:针对特定的设备设施、作业活动、场所等进行专项检查,如电气设备专项检查、动火作业专项检查、有限空间作业专项检查等。检查专项安全管理制度的执行情况,如危险作业审批制度、设备维护保养制度等。对专项检查中发现的问题进行深入分析,查找原因,提出针对性的整改措施。(三)季节性检查1.检查频次:根据不同季节的特点,每季度组织开展一次季节性检查。2.检查内容:春季重点检查防火、防雷、防静电设施的完好情况,以及电气设备的绝缘性能。夏季重点检查防暑降温措施的落实情况,以及防汛、防台风、防雷击等安全防范措施。秋季重点检查设备设施的防寒保暖情况,以及防火、防盗等安全工作。冬季重点检查防寒保暖措施的落实情况,以及电气设备、消防设施的运行情况。(四)节假日检查1.检查频次:在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后组织开展节假日检查。2.检查内容:节前重点检查安全防范措施的落实情况,如值班安排、应急物资储备等。节后重点检查员工的节后复工安全教育情况,以及设备设施的运行状况是否正常。(五)综合性检查1.检查频次:每年至少组织一次综合性安全生产大检查。2.检查内容:全面检查公司/组织的安全生产工作,包括安全管理体系的运行情况、安全管理制度的完善情况、设备设施的整体状况、作业现场的安全环境、员工的安全素质等方面。四、检查方法与程序(一)检查方法1.现场观察:检查人员直接到作业现场,观察设备设施的运行状况、作业环境、员工的操作行为等,发现问题及时记录。2.查阅资料:查阅安全生产管理制度、操作规程、安全检查记录、培训档案、设备台账等相关资料,检查各项安全工作的落实情况。3.仪器检测:使用专业的检测仪器对设备设施的安全性能进行检测,如电气设备的接地电阻、绝缘电阻检测,消防设施的压力检测等。4.人员访谈:与员工进行交流,了解他们对安全生产知识的掌握情况、对安全工作的意见和建议,以及现场作业中存在的问题。(二)检查程序1.准备阶段:安全管理部门根据检查类型和内容,制定详细的检查方案,明确检查人员、时间、范围和重点。检查人员熟悉检查标准和方法,准备好检查所需的工具、仪器和记录表格。2.实施阶段:检查人员按照检查方案进行现场检查,并认真填写检查记录,记录检查发现的问题、隐患部位、可能造成的后果等。对检查中发现的重大安全隐患或违法行为,检查人员应立即责令停止相关作业活动,并采取临时防范措施,防止事故发生。3.汇总分析阶段:安全管理部门对各检查小组的检查记录进行汇总整理,分析存在的问题和隐患,确定隐患等级。组织相关人员对隐患进行评估,分析隐患产生的原因,提出整改建议和措施。4.整改阶段:安全管理部门根据隐患评估结果,下达《安全隐患整改通知书》,明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改要求。整改责任部门按照整改通知书的要求,制定详细的整改方案,组织实施整改工作。整改过程中要采取有效的安全防范措施,确保整改工作安全进行。安全管理部门对整改情况进行跟踪检查,直至隐患消除。对整改不力的部门和责任人,依法依规进行问责。5.复查阶段:隐患整改完成后,整改责任部门向安全管理部门提交《安全隐患整改复查申请》。安全管理部门组织相关人员对整改情况进行复查,复查合格后,在《安全隐患整改复查申请》上签署复查意见。对复查仍不合格的,责令继续整改,直至达到要求。五、隐患排查与治理(一)隐患排查1.隐患排查范围:涵盖公司/组织内所有的生产经营活动、场所、设备设施、人员等。2.隐患排查方式:采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查等多种方式进行隐患排查。3.隐患排查内容:包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面。(二)隐患治理1.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.治理措施:一般隐患由整改责任部门立即组织整改,整改完成后报安全管理部门复查验收。重大隐患由公司/组织主要负责人组织制定并实施隐患治理方案。隐患治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。3.隐患治理跟踪:安全管理部门对隐患治理情况进行跟踪检查,确保隐患得到及时有效的治理。对未按要求完成整改的部门和责任人,进行严肃批评教育,并责令限期整改。六、检查记录与档案管理(一)检查记录1.每次安全生产检查都应填写详细的检查记录,包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及隐患、整改建议等内容。2.检查记录应采用统一的格式,确保内容完整、准确、清晰。检查人员应签字确认检查记录的真实性。(二)档案管理1.安全管理部门负责建立安全生产检查档案,将每次检查的记录、整改情况等资料进行归档保存。2.安全生产检查档案应包括检查计划、检查记录、隐患台账、整改通知书、整改方案、整改复查申请及复查意见等内容。3.档案管理应做到分类清晰、资料齐全、便于查阅,保存期限应符合国家相关规定。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等,以激励全体员工积极参与安全生产检查工作,提高安全生产管理
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