水务局安全生产巡查制度

PAGE水务局安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强水务局安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合水务局实际情况，制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于水务局机关各科室、直属各单位及其所属的各类水利工程设施、生产经营活动以及相关场所的安全生产巡查工作。（三）基本原则1.预防为主原则：通过定期巡查和不定期抽查，提前发现安全隐患，采取有效措施加以预防和控制，防止事故发生。2.全面覆盖原则：对水务局管辖范围内的所有水利工程、生产经营活动和相关场所进行全面巡查，确保不留死角。3.责任落实原则：明确巡查人员的职责，将巡查责任落实到具体部门和个人，对巡查结果负责。4.及时整改原则：对巡查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改到位。二、巡查组织与职责（一）巡查组织架构成立水务局安全生产巡查工作领导小组，由局长担任组长，分管安全生产工作的副局长担任副组长，各科室、直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在水务局安全监督科，负责巡查工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责负责审定安全生产巡查制度、计划和方案。定期召开安全生产巡查工作会议，研究解决巡查工作中的重大问题。对巡查工作进行总体部署和指导，协调各方力量，确保巡查工作顺利开展。2.巡查工作领导小组办公室职责制定安全生产巡查工作计划、方案和标准。组织实施安全生产巡查工作，安排巡查人员，明确巡查任务和要求。收集、整理和分析巡查信息，建立巡查档案。对巡查中发现的安全隐患进行汇总、分类，下达整改通知，并跟踪督促整改落实情况。定期向领导小组汇报巡查工作进展情况，提出工作建议。3.巡查人员职责熟悉安全生产法律法规、行业标准和水务局安全生产规章制度。按照巡查计划和方案，认真开展巡查工作，如实记录巡查情况，填写巡查记录表格。对巡查中发现的安全隐患进行拍照、录像等取证，及时报告巡查工作领导小组办公室。跟踪督促被巡查单位对安全隐患进行整改，对整改情况进行复查。三、巡查内容（一）水利工程设施1.水库大坝：检查大坝外观是否有裂缝、渗漏、滑坡等异常情况；检查大坝的监测设施是否正常运行，监测数据是否准确；检查大坝的安全管理制度是否健全，应急预案是否完善。溢洪道：检查溢洪道的过水能力是否满足设计要求，是否存在堵塞、损坏等情况；检查溢洪道的闸门、启闭机等设备是否正常运行，操作是否灵活。放水设施：检查放水设施的闸门、管道等是否完好，是否存在漏水、堵塞等问题；检查放水设施的控制设备是否正常运行，操作是否准确。2.水闸闸室：检查闸室的结构是否稳定，是否有裂缝、渗漏等情况；检查闸室的闸门、启闭机等设备是否正常运行，操作是否灵活。上下游连接段：检查上下游连接段的护坡、护岸等是否完好，是否存在坍塌、冲刷等问题；检查上下游河道是否畅通，有无障碍物。电气设备：检查水闸的电气设备是否符合安全要求，是否存在漏电、短路等隐患；检查电气设备的接地是否良好，保护装置是否灵敏可靠。3.泵站泵房：检查泵房的结构是否牢固，是否有裂缝、渗漏等情况；检查泵房的通风、采光、排水等设施是否良好。机组设备：检查泵站的机组设备是否正常运行，有无异常振动、声响等情况；检查机组设备的润滑、冷却、密封等系统是否正常；检查机组设备的安全保护装置是否灵敏可靠。电气设备：检查泵站的电气设备是否符合安全要求，是否存在漏电、短路等隐患；检查电气设备的接地是否良好，保护装置是否灵敏可靠。4.河道堤防堤身：检查堤身是否有裂缝、渗漏、滑坡等异常情况；检查堤身的护坡、护岸等是否完好，是否存在坍塌、冲刷等问题。堤基：检查堤基是否稳定，有无管涌、流土等隐患；检查堤基的排水设施是否畅通。穿堤建筑物：检查穿堤建筑物的结构是否完好，是否存在漏水、堵塞等问题；检查穿堤建筑物的闸门、启闭机等设备是否正常运行，操作是否灵活。（二）生产经营活动1.水利工程建设施工现场：检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效，如安全帽、安全带、安全网等；检查施工现场的临时用电、动火作业、高处作业等是否符合安全规定；检查施工现场的机械设备是否定期维护保养，是否存在安全隐患。施工单位资质：检查施工单位是否具备相应的资质等级，是否存在转包、分包等违法违规行为；检查施工单位的安全生产许可证是否有效。施工人员培训：检查施工人员是否经过安全教育培训，是否熟悉施工安全操作规程；检查施工单位是否为施工人员配备必要的劳动保护用品。2.水利工程运行管理运行管理制度：检查水利工程的运行管理制度是否健全，是否明确了运行管理人员的职责和操作规程；检查水利工程的应急预案是否完善，是否定期组织演练。运行人员操作：检查运行人员是否按照操作规程进行操作，是否存在违规操作行为；检查运行人员是否熟悉水利工程的运行状况，是否能够及时发现和处理异常情况。工程维修养护：检查水利工程的维修养护计划是否落实，维修养护质量是否符合要求；检查水利工程的维修养护资金是否专款专用，是否存在挪用现象。3.水利工程供水水质检测：检查供水水质是否符合国家相关标准，是否定期进行水质检测；检查水质检测设备是否正常运行，检测数据是否准确。供水设施运行：检查供水设施是否正常运行，是否存在漏水、停水等问题；检查供水设施的维护保养情况，是否定期进行检修和消毒。供水安全保障：检查供水应急预案是否完善，是否具备应急供水能力；检查供水设施的安全防护措施是否到位，是否存在安全隐患。（三）相关场所1.办公场所消防设施：检查办公场所的消防设施是否齐全有效，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等；检查消防通道是否畅通，有无杂物堆放。电气设备：检查办公场所的电气设备是否符合安全要求，是否存在漏电、短路等隐患；检查电气设备的接地是否良好，保护装置是否灵敏可靠。电梯设施：检查办公场所的电梯是否定期维护保养，是否存在安全隐患；检查电梯的安全保护装置是否灵敏可靠，操作人员是否持证上岗。2.仓库储存物品：检查仓库内储存的物品是否分类存放，是否符合消防安全要求；检查仓库内是否存放易燃易爆、有毒有害等危险物品，如有，是否采取了相应的安全防范措施。消防设施：检查仓库的消防设施是否齐全有效，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等；检查消防通道是否畅通，有无杂物堆放。电气设备：检查仓库的电气设备是否符合安全要求，是否存在漏电、短路等隐患；检查电气设备的接地是否良好，保护装置是否灵敏可靠。3.车辆车辆安全状况：检查水务局所属车辆的安全状况，如制动系统、转向系统、灯光系统等是否正常；检查车辆的轮胎磨损情况是否符合要求。驾驶员资质：检查驾驶员是否具备相应的驾驶证，是否经过安全教育培训；检查驾驶员是否遵守交通规则，是否存在酒后驾车、超速行驶等违法违规行为。车辆维护保养：检查车辆是否定期进行维护保养，是否按时进行年检；检查车辆的保险是否齐全有效。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：由水务局安全生产巡查工作领导小组办公室制定年度巡查计划，明确巡查的时间、内容、人员和要求。定期巡查分为季度巡查和年度巡查，季度巡查每季度开展一次，年度巡查每年开展一次。2.不定期抽查：根据安全生产工作的需要，由巡查工作领导小组办公室组织不定期抽查。不定期抽查可以针对重点水利工程设施、关键生产经营环节、事故多发区域等进行。3.专项巡查：针对特定的安全生产问题或隐患，由巡查工作领导小组办公室组织专项巡查。专项巡查可以根据季节特点、重大活动等情况进行，如防汛专项巡查、冬季安全生产专项巡查等。（二）巡查频率1.水利工程设施大型水库、重要水闸、泵站等重点水利工程设施，每月至少巡查一次。中型水库、一般水闸、泵站等水利工程设施，每季度至少巡查一次。小型水库、河道堤防等水利工程设施，每半年至少巡查一次。2.生产经营活动水利工程建设项目，在施工期间每周至少巡查一次。水利工程运行管理单位，每月至少对运行情况进行一次全面巡查。水利工程供水单位，每周至少对供水设施进行一次巡查。3.相关场所办公场所、仓库等，每月至少巡查一次。水务局所属车辆，每次出车前进行安全检查。五、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查方案：巡查工作领导小组办公室根据巡查计划和实际情况，制定具体的巡查方案，明确巡查的目的、内容、方式、人员、时间安排等。2.组织巡查人员培训：对巡查人员进行培训，使其熟悉安全生产法律法规、行业标准和水务局安全生产规章制度，掌握巡查的方法和技巧。3.准备巡查工具和资料：准备好巡查所需的工具和资料，如巡查记录表格、相机、摄像机、检测设备等；收集被巡查单位的相关资料，如安全生产管理制度、应急预案、设备台账等。（二）现场巡查1.听取汇报：巡查人员到达被巡查单位后，首先听取被巡查单位关于安全生产工作的汇报，了解其安全生产管理情况。2.查阅资料：查阅被巡查单位的安全生产管理制度、应急预案、设备台账、巡查记录等资料，检查其是否健全、完善。3.实地检查：按照巡查内容，对水利工程设施、生产经营活动和相关场所进行实地检查，查看是否存在安全隐患。4.询问了解：与被巡查单位的工作人员、现场作业人员等进行询问了解，掌握安全生产工作的实际情况。（三）巡查记录与反馈1.填写巡查记录：巡查人员在巡查过程中，要如实记录巡查情况，填写巡查记录表格，包括巡查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.拍照、录像取证：对巡查中发现的安全隐患，要进行拍照、录像等取证，以便于分析和整改。3.反馈巡查意见：巡查结束后，巡查人员要及时向被巡查单位反馈巡查意见，指出存在的问题，提出整改要求和建议。（四）整改跟踪1.下达整改通知：巡查工作领导小组办公室对巡查中发现的安全隐患进行汇总、分类，下达整改通知，明确整改责任单位、整改责任人、整改期限和整改要求。2.跟踪督促整改：整改责任单位要按照整改通知的要求，制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务。巡查工作领导小组办公室要跟踪督促整改责任单位的整改情况，定期对整改工作进行检查。3.复查整改结果：整改期限届满后，巡查工作领导小组办公室要组织对整改结果进行复查。对整改到位的，予以销号；对整改不到位的，要责令继续整改，直至达到要求。六、巡查结果处理（一）安全隐患分类1.一般安全隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大安全隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）处理措施1.一般安全隐患：由被巡查单位立即组织整改，整改完成后报巡查工作领导小组办公室备案。2.重大安全隐患：巡查工作领导小组办公室下达整改通知后，被巡查单位要立即停止相关生产经营活动，制定详细的整改方案，落实整改措施，确保安全隐患得到彻底消除。整改方案