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文档简介
PAGE自治区生产安全举报制度一、总则(一)目的为了加强自治区生产安全管理,及时发现、消除生产安全事故隐患,有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,特制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于自治区行政区域内各类生产经营单位及其从业人员、相关人员对生产安全事故隐患、安全生产违法行为的举报活动。(三)基本原则1.依法依规原则:举报活动必须严格遵守国家和自治区有关安全生产的法律法规、规章和标准。2.公平公正原则:对举报事项的受理、调查、处理应遵循公平公正的原则,保障举报人的合法权益。3.及时高效原则:对举报信息应及时受理、快速核查、迅速处理,确保生产安全隐患得到及时消除。二、举报受理(一)受理机构自治区安全生产监督管理部门设立专门的生产安全举报受理机构,负责统一接收、登记、处理各类生产安全举报信息。同时,鼓励各行业主管部门、乡镇(街道)设立举报受理点,方便群众举报。(二)举报方式1.电话举报:设立专门的举报电话,向社会公布,举报人可通过拨打举报电话进行举报。2.网络举报:开通安全生产举报网络平台,举报人可通过网络平台在线提交举报信息。3.信件举报:举报人可通过邮寄信件的方式,将举报材料寄至自治区安全生产监督管理部门或相关行业主管部门。4.现场举报:举报人可直接到各级安全生产监督管理部门或相关行业主管部门办公地点进行现场举报。(三)举报内容要求举报人应如实提供被举报单位的名称、地址、违法违规行为或事故隐患的具体情况,并尽可能提供相关证据材料,如照片、视频、文件等,以便于核查处理。(四)受理程序1.举报受理机构收到举报信息后,应立即进行登记,详细记录举报人的姓名、联系方式、举报内容等信息。2.对属于本机构受理范围的举报信息,应及时进行分类处理,并根据举报内容的紧急程度,确定核查处理的优先顺序。3.对不属于本机构受理范围的举报信息,应及时告知举报人向有管辖权的部门进行举报,并做好解释说明工作。三、举报核查(一)核查主体自治区安全生产监督管理部门负责组织对重大生产安全事故隐患和安全生产违法行为的举报进行核查。各行业主管部门负责组织对本行业领域内的举报进行核查。必要时,可会同相关部门联合进行核查。(二)核查方式1.资料审查:对举报人提供的证据材料以及被举报单位的相关文件、记录等进行审查。2.现场检查:组织执法人员对被举报单位进行现场检查,核实举报内容的真实性。3.调查询问:对被举报单位的负责人、相关人员以及举报人进行调查询问,了解情况。(三)核查期限1.一般举报事项应在接到举报后的[X]个工作日内完成核查。2.对重大生产安全事故隐患和安全生产违法行为的举报,应在接到举报后的[X]个工作日内启动核查程序,并在[X]个工作日内完成核查。(四)核查报告核查结束后,核查人员应撰写核查报告,详细说明核查情况、举报内容的真实性、存在的问题及处理建议等。核查报告应经核查人员签字,并加盖核查单位公章。四、举报处理(一)处理决定1.对于经核查属实的举报事项,应依法依规作出处理决定。对存在生产安全事故隐患且可能危及人员生命安全的,应责令立即停止作业,并采取相应的安全防范措施;对安全生产违法行为,应依法给予行政处罚。2.对于经核查不属实的举报事项,应向举报人说明情况,并做好解释工作。(二)处理执行1.被举报单位应按照处理决定及时整改存在的问题,消除事故隐患,落实安全生产措施。整改完成后,应向作出处理决定的部门提交整改报告。2.各级安全生产监督管理部门和相关行业主管部门应加强对处理决定执行情况的跟踪检查,确保处理决定得到有效落实。(三)举报奖励1.奖励范围:对举报生产安全事故隐患和安全生产违法行为,经核查属实,给予举报人相应的奖励。2.奖励标准:根据举报事项的性质、危害程度等因素,确定奖励标准。一般举报事项给予举报人[X]元至[X]元的奖励;对重大生产安全事故隐患和安全生产违法行为的举报,给予举报人[X]元以上至[X]元的奖励。3.奖励程序:举报人在接到奖励通知后,应在规定的时间内到指定地点领取奖励。逾期未领取的,视为自动放弃。五、举报人保护(一)保护措施1.各级安全生产监督管理部门和相关行业主管部门应严格保密举报人的姓名、联系方式、举报内容等信息,不得向无关人员泄露。2.对打击报复举报人的行为,应依法予以严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.为举报人提供必要的法律援助和支持,保障举报人合法权益。(二)保密承诺在受理举报时,受理机构应向举报人承诺对其举报信息予以保密,并要求举报人不得泄露举报相关信息,以免影响举报核查处理工作。六、监督管理(一)内部监督机制1.建立健全举报受理、核查、处理工作的内部监督机制,定期对举报工作进行检查和评估,确保举报工作依法依规、公正透明。2.对举报工作中存在的违规行为,应及时进行纠正,并对相关责任人进行问责。(二)社会监督鼓励社会各界对举报制度的执行情况进行监督,对发现的问题及时向有关部门反映。同时,通过媒体宣传
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