商务局安全生产包保制度

PAGE商务局安全生产包保制度一、总则（一）目的为加强商务局安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进商务领域安全发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本安全生产包保制度。（二）适用范围本制度适用于商务局对辖区内各类商贸企业、商场、超市、餐饮场所、住宿业等商务领域经营单位的安全生产包保工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，明确各级商务部门的安全生产包保责任，做到责任落实到具体区域和具体单位。2.分级负责原则：根据企业规模、行业特点等因素，实行分级包保，确保安全生产监管全覆盖、无死角。3.谁包保、谁负责：明确包保责任人的职责，对所包保企业的安全生产工作全面负责，做到责任到人。二、包保责任体系（一）商务局领导班子包保商务局领导班子成员按照分工，对所联系的区域内商务领域重点企业进行包保。主要职责包括：1.指导、督促包保企业贯彻落实安全生产法律法规和方针政策，建立健全安全生产管理制度。2.定期深入包保企业，检查安全生产工作情况，协调解决企业安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高企业员工的安全意识和应急处置能力。4.督促企业落实安全生产主体责任，加大安全投入，加强安全隐患排查治理，确保企业安全生产。（二）科室负责人包保各科室负责人对本科室业务范围内的商务企业进行包保。职责如下：1.负责指导包保企业开展安全生产标准化建设，提升企业安全管理水平。2.定期对包保企业进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。3.协助企业制定安全生产应急预案，并督促企业定期组织演练，提高企业应急处置能力。4.收集、整理包保企业安全生产工作信息，及时向局领导汇报。（三）工作人员包保商务局全体工作人员按照“一岗双责”要求，对各自联系的商务企业进行包保。具体任务为：1.协助包保企业开展安全生产日常管理工作，督促企业落实各项安全防范措施。2.向企业宣传安全生产法律法规和安全知识，提高企业员工的安全意识。3.及时发现并上报包保企业存在的安全隐患和问题，跟踪督促企业整改落实。三、包保工作内容（一）安全制度建设1.督促企业建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责，签订安全生产责任书。2.指导企业完善安全生产规章制度，包括安全生产会议制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。3.检查企业安全生产管理制度的执行情况，确保制度落实到位。（二）安全隐患排查治理1.定期组织对包保企业进行安全隐患排查，重点检查企业的消防设施、电气设备、特种设备、疏散通道等是否符合安全要求。2.对排查出的安全隐患，建立台账，明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促企业整改到位。3.对重大安全隐患，及时上报当地政府和相关部门，并协助企业制定整改方案，确保隐患得到彻底消除。（三）安全教育培训1.督促企业加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.协助企业制定安全教育培训计划，定期组织开展安全培训活动，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.检查企业员工安全教育培训记录，确保培训工作取得实效。（四）应急管理1.指导企业制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.督促企业定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高企业应急处置能力。3.检查企业应急救援物资储备情况，确保应急救援物资充足、完好。四、包保工作流程（一）包保任务分配每年年初，根据商务局人员分工和辖区内商务企业分布情况，制定安全生产包保任务清单，明确各包保责任人的包保企业名单。（二）工作开展1.包保责任人按照规定的频次和要求，深入包保企业开展安全生产检查、指导等工作。2.在检查过程中，填写安全生产检查记录，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改要求等。3.对发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改要求和期限。（三）隐患整改跟踪1.企业按照整改通知书要求进行整改，包保责任人定期跟踪整改情况。2.对整改完成的隐患，进行复查验收，确保隐患整改到位。3.对整改不力或拒不整改的企业，依法依规进行严肃处理。（四）工作记录与总结1.包保责任人及时整理安全生产包保工作资料，包括检查记录、整改通知书、复查验收报告等，建立工作档案。2.每季度末，对本季度安全生产包保工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。3.每年年底，对全年安全生产包保工作进行全面总结，向上级部门汇报工作情况。五、监督考核（一）监督检查1.商务局定期对安全生产包保工作进行监督检查，检查内容包括包保责任人的工作开展情况、企业安全生产状况等。2.对监督检查中发现的问题，及时督促包保责任人进行整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定安全生产包保工作考核评价标准，对包保责任人的工作业绩进行量化考核。2.考核评价结果作为包保责任人评先评优、职务晋升的重要依据。（三）奖惩措施1.对安全生产包保工作成绩突出的包保责任人，给予表彰和奖励。2.对工作不力、导致所包保企业发生生产安全事故的包保责任人，依法依规追究责任。六、信息沟通与协作机制（一）内部沟通商务局各包保责任人之间要加强沟通协作，及时分享安全生产工作信息，共同研究解决工作中遇到的问题。（二）与相关部门协作1.加强与应急管理、消防、市场监管等部门的沟通协作，建立信息共享、联合执法等工作机制。2.在安全生产检查、隐患排查治理、事故调查处理等方面，相互配合，形成工作合力。（三）与企业沟通1.建立与包保企业的定期沟通机制，及时了解企业安全生产工作动态，听取企业的意见和建议。2.对企业反映的安全生产问题，及时协调解决，为企业提供优质的安全生产服务。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织商务局工作人员参加安全生产业务培训学习，提高工作人员的安全监管能力和水平。2.邀请安全生产专家对包保企业负责人和安全管理人员进行培训，提升企业安全管理能力。（二）宣传1.利用多种渠道，广泛