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文档简介
PAGE安全生产查处报告制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,及时、准确地查处安全生产违法行为,规范安全生产查处报告工作,保障员工生命财产安全,促进公司安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各生产经营单位及全体员工在安全生产活动中涉及的查处报告工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展查处报告工作。2.及时准确原则:对发现的安全生产违法行为要及时进行查处,并准确报告相关信息,不得瞒报、漏报、迟报。3.全面覆盖原则:涵盖公司生产经营活动的各个环节、各个岗位,确保安全生产查处报告工作无死角。4.责任追究原则:对违反本制度的行为,依法依规追究相关单位和人员的责任。二、安全生产查处职责分工(一)安全管理部门1.负责组织、协调公司安全生产查处工作,制定查处计划和方案。2.定期对公司各部门、各生产经营单位的安全生产状况进行检查,及时发现安全生产违法行为。3.对发现的安全生产违法行为进行初步调查,收集相关证据,提出处理意见。4.负责向上级主管部门及政府相关部门报告安全生产查处情况。(二)各生产经营单位1.负责本单位安全生产查处工作的具体实施,建立健全内部查处机制。2.对本单位员工进行安全生产教育和培训,提高员工的安全意识和遵章守纪意识。3.每日对本单位的安全生产状况进行自查自纠,及时发现并纠正安全生产违法行为。4.对发现的安全生产违法行为及时进行查处,并向安全管理部门报告查处情况。(三)其他部门1.在各自职责范围内,配合安全管理部门做好安全生产查处工作。2.对本部门涉及的安全生产事项进行监督检查,发现违法行为及时报告安全管理部门。三、安全生产违法行为的界定(一)违反安全生产法律法规的行为1.未取得安全生产许可证擅自进行生产经营活动的。2.安全设施、设备不符合国家安全标准或者行业标准的。3.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。4.主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。5.未对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的。6.特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格,上岗作业的。7.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。8.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的。9.进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的。(二)违反公司安全生产规章制度的行为1.未遵守公司制定的安全生产操作规程的。2.未经批准擅自变更生产工艺、设备设施的。3.在作业现场吸烟、使用明火等违反消防安全规定的行为。4.擅自拆除、停用安全设施、设备的。5.未按照规定对安全设施、设备进行维护保养的。6.未按照规定进行安全检查、隐患排查治理工作的。7.对安全检查、隐患排查治理中发现的问题未及时整改的。8.拒绝、阻碍安全管理人员依法履行职责的。四、安全生产查处程序(一)现场检查1.安全管理部门及各生产经营单位安全管理人员应定期或不定期对公司各生产经营场所进行现场检查。2.检查人员应佩戴明显标识,出示有效证件,按照规定的检查内容和方法进行检查。3.现场检查应详细记录检查时间、地点、检查人员、被检查单位或个人、检查情况等信息。(二)违法行为发现与认定1.在现场检查过程中,检查人员如发现安全生产违法行为,应及时进行认定。2.认定违法行为应依据相关法律法规、行业标准及公司安全生产规章制度,确保认定准确无误。3.对认定的违法行为,应制作详细的记录,包括违法行为的事实、证据等。(三)调查取证1.对于认定的安全生产违法行为,应进行调查取证。2.调查取证可通过询问当事人、查阅相关文件资料、拍照、录像等方式进行。3.调查取证过程中应注意收集与违法行为相关的各种证据,确保证据的真实性、合法性和关联性。(四)提出处理意见1.根据调查取证情况,安全管理部门应提出对安全生产违法行为的处理意见。2.处理意见应包括责令改正、警告、罚款、停产停业整顿等措施。3.处理意见应充分考虑违法行为的性质、情节、危害后果等因素,确保处理意见合理、公正。(五)告知与听证1.在作出处理决定前,应向被查处单位或个人告知其违法行为的事实、理由、依据以及享有的权利。2.被查处单位或个人有权进行陈述和申辩,对其提出的合理意见应予以采纳。3.对于符合听证条件的,被查处单位或个人有权要求举行听证,安全管理部门应按照规定组织听证。(六)作出处理决定1.根据调查取证、告知与听证情况,安全管理部门应作出最终的处理决定。2.处理决定应以书面形式下达,明确处理措施、整改要求及期限等内容。3.处理决定应送达被查处单位或个人,并要求其签收。(七)整改落实1.被查处单位或个人应按照处理决定的要求进行整改落实。2.安全管理部门应对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施有效执行。3.整改完成后,被查处单位或个人应向安全管理部门提交整改报告,申请复查。(八)复查1.安全管理部门应组织对整改情况进行复查。2.复查合格的,解除相关处理措施;复查不合格的,应责令继续整改,直至达到要求。五、安全生产查处报告内容与要求(一)报告内容1.基本信息:包括查处时间、地点、被查处单位或个人、查处事项等。2.违法行为描述:详细描述发现的安全生产违法行为的具体情况。3.调查取证情况:说明调查取证的过程及所获取的证据。4.处理意见及依据:阐述提出的处理意见及所依据的法律法规、行业标准和公司规定。5.整改要求及期限:明确对被查处单位或个人的整改要求及整改期限。6.查处结果:报告最终的处理决定及整改复查情况。(二)报告要求1.及时报告:对于发现的安全生产违法行为,应在规定时间内及时报告。一般情况下,现场检查发现违法行为后[X]个工作日内报告;重大违法行为应立即报告。2.真实准确:报告内容应真实、准确,不得虚报、瞒报、漏报。3.内容完整:报告应涵盖上述规定的各项内容,确保信息完整。4.格式规范:报告应按照统一的格式编写,语言严谨、逻辑清晰。六、安全生产查处报告流程(一)内部报告1.各生产经营单位发现安全生产违法行为后,应立即向本单位负责人报告。2.本单位负责人接到报告后,应在[X]小时内将情况报告安全管理部门。3.安全管理部门接到报告后,应及时组织查处,并按照要求向上级主管部门报告查处情况。(二)向上级主管部门报告1.对于一般安全生产违法行为,安全管理部门应在查处结束后[X]个工作日内向上级主管部门报告。2.对于重大安全生产违法行为,应在发现后[X]小时内向上级主管部门报告,并及时续报查处进展情况。3.向上级主管部门报告应采用书面报告形式,同时可根据需要附上相关证据材料。(三)向政府相关部门报告1.如安全生产违法行为涉及政府相关部门职责范围,应按照规定及时向相关部门报告。2.报告内容应符合政府相关部门的要求,确保信息传递准确、及时。七、监督与考核(一)监督检查1.公司内部应建立安全生产查处报告监督检查机制,定期对各部门、各生产经营单位的查处报告工作进行检查。2.监督检查内容包括报告的及时性、真实性、准确性、完整性等方面。3.对监督检查中发现的问题,应及时责令整改,并跟踪整改情况。(二)考核评价1.将安全生产查处报告工作纳入公司安全生产考核
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