安全生产管理作业票制度

PAGE安全生产管理作业票制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范作业票的使用与管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险作业、特殊作业以及常规作业的活动，包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部的安全管理制度，确保作业票制度的制定和执行合法合规。2.风险防控原则：对作业过程中的风险进行全面识别、评估和控制，通过作业票的审批和执行，采取有效的安全措施，降低事故发生的可能性。3.分级管理原则：根据作业的危险程度和影响范围，对作业票实行分级管理，明确各级审批权限和职责，确保作业安全管理的有效性。4.全过程监管原则：对作业票的申请、审批、执行、监督、终结等全过程进行严格监管，确保作业过程始终处于受控状态。二、作业票的分类与适用范围（一）动火作业票适用于在公司内进行的气焊、电焊、喷灯、电钻、砂轮等各种明火作业，以及在易燃易爆场所使用电、气工具等可能产生明火的作业。（二）高处作业票适用于在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，包括临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业等。（三）有限空间作业票适用于进入或探入存在危险有害因素（如缺氧、有毒有害气体、易燃易爆物质等）且进出口受限，通风不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的封闭、半封闭设施及场所的作业。（四）临时用电作业票适用于在公司内进行的非永久性用电作业，包括使用各种电气设备、电动工具、临时电源线等的作业。（五）破土作业票适用于在公司内进行的破土施工、打桩、地锚入土深度0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能影响地下设施安全的作业。（六）吊装作业票适用于在公司内进行的各种吊装作业，包括利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化作业。（七）其他特殊作业票对于其他未涵盖在上述作业票范围内的特殊作业，如射线作业、酸碱作业、高温作业等，可根据作业特点制定相应的特殊作业票，并参照本制度执行。三、作业票的申请与审批（一）申请流程1.作业负责人应根据作业内容、作业环境和安全风险，填写相应的作业票申请表。申请表应包括作业单位、作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、安全措施等详细信息。2.作业负责人应将作业票申请表提交给所在部门负责人进行初审。部门负责人应对作业的必要性、安全性以及作业人员的资质等进行审核，并签署意见。3.初审通过后，作业负责人应将作业票申请表连同相关资料（如作业方案、安全技术措施、应急预案等）一并提交给安全管理部门进行复审。安全管理部门应对作业票申请表及相关资料进行全面审查，重点审查安全措施的可行性和有效性，并签署意见。（二）审批权限1.一级作业票：由公司分管安全领导审批。适用于危险性较大、涉及多个部门或可能对公司生产经营活动产生重大影响的作业。审批前，安全管理部门应组织相关部门进行现场勘查和风险评估，并形成书面报告提交给公司分管安全领导。2.二级作业票：由安全管理部门负责人审批。适用于危险性中等、涉及本部门多个岗位或可能对局部生产区域产生较大影响的作业。审批前，安全管理部门应安排专人对作业现场进行检查，并根据检查情况提出审批意见。3.三级作业票：由作业所在部门负责人审批。适用于危险性较小、仅涉及本部门个别岗位或对生产经营活动影响较小的作业。审批前，作业所在部门负责人应组织本部门相关人员对作业现场进行简单检查，并确认安全措施落实情况。（三）审批时间1.一级作业票审批时间原则上不超过24小时。对于紧急作业，应在确保安全的前提下，简化审批流程，尽快完成审批。2.二级作业票审批时间原则上不超过12小时。3.三级作业票审批时间原则上不超过4小时。（四）审批要求1.审批人员应认真审查作业票申请表及相关资料，对作业的安全性、必要性、可行性等进行全面评估。如发现作业票申请表填写不完整、安全措施不落实或存在重大安全隐患等问题，应责令作业负责人进行整改，并拒绝审批。2.审批人员应在作业票申请表上签署明确的审批意见，注明同意或不同意作业，并签字确认审批时间。对于不同意作业的，应说明理由。3.作业票经审批同意后，方可生效。未经审批或审批未通过的作业票不得使用。四、作业票的执行与监督（一）作业前准备1.作业负责人应组织作业人员学习作业票内容，熟悉作业流程、安全措施和应急处置要求。2.作业人员应按照作业票要求，配备必要的安全防护用品和应急救援器材，并确保其性能良好。3.作业负责人应在作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，严禁无关人员进入作业现场。（二）作业过程管理1.作业人员应严格按照作业票批准的作业内容、作业时间、作业地点和安全措施进行作业，不得擅自更改作业内容或扩大作业范围。2.作业过程中，作业负责人应指定专人负责现场安全监督，及时纠正作业人员的不安全行为，发现安全隐患应立即停止作业，并采取相应的措施进行处理。3.安全监督人员应佩戴明显的安全监督标识，对作业全过程进行监督检查。如发现违反作业票规定或存在安全隐患的情况，应及时制止作业，并向上级报告。（三）作业变更管理1.作业过程中如需变更作业内容、作业时间、作业地点、作业人员或安全措施等，作业负责人应及时向作业票审批部门提出变更申请，并重新填写作业票申请表。2.变更申请经审批部门同意后，作业负责人应组织作业人员学习变更后的作业票内容，并按照新的要求进行作业。（四）作业中断管理1.作业过程中如因特殊情况需要中断作业，作业负责人应采取有效的安全措施，确保作业现场安全，并向作业票审批部门报告作业中断原因和预计恢复作业时间。2.作业中断时间超过规定时间的，作业负责人应重新申请作业票，并按照作业票审批流程进行审批。（五）作业结束管理1.作业结束后，作业人员应清理作业现场，拆除安全警示标志，将作业设备、工具等清理干净，并妥善保管。2.作业负责人应组织作业人员对作业现场进行检查，确认无安全隐患后，方可撤离作业现场。3.作业负责人应在作业票上填写作业结束时间，并签字确认。作业票经作业负责人、安全监督人员和作业所在部门负责人签字后，交回安全管理部门存档。五、作业票的存档与保管（一）存档要求1.安全管理部门应建立作业票档案管理制度，对作业票进行分类存档，确保作业票档案的完整性和可追溯性。2.作业票档案应包括作业票申请表、审批意见、作业方案、安全技术措施、应急预案、作业现场照片或视频等相关资料。3.作业票档案应按照作业类型、作业时间、作业单位等进行分类整理，便于查询和管理。（二）保管期限作业票档案的保管期限应不少于[X]年。对于涉及重大安全事故或法律纠纷的作业票档案，应永久保存。（三）查阅与借阅1.因工作需要查阅作业票档案的，应填写《作业票档案查阅申请表》，经安全管理部门负责人批准后，方可查阅。查阅人员应在指定地点查阅作业票档案，不得擅自将作业票档案带出或复制。2.因特殊原因需要借阅作业票档案的，应填写《作业票档案借阅申请表》，经安全管理部门负责人和公司分管安全领导批准后，方可借阅。借阅人员应妥善保管作业票档案，按时归还，不得转借他人或擅自涂改、损坏作业票档案。六、培训与教育（一）培训对象本制度涉及的所有作业人员、作业负责人、安全监督人员以及各级管理人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规、行业标准以及公司安全管理制度。2.作业票制度的目的、适用范围、分类与适用条件、申请与审批流程、执行与监督要求、存档与保管规定等。3.各类作业的安全操作规程、风险识别与防控方法、应急处置措施等。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请安全专家或公司内部安全管理人员进行授课，讲解作业票制度的相关知识和技能。2.开展现场培训，结合实际作业现场，对作业人员进行安全操作示范和风险提示，提高作业人员的实际操作能力和安全意识。3.利用内部网络、宣传栏、安全手册等多种形式，宣传作业票制度和安全生产知识，营造良好的安全文化氛围。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用笔试、实操、现场问答等多种形式。2.考核内容应包括作业票制度的相关知识、安全操作规程、风险识别与防控能力、应急处置能力等。3.对考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。七、奖励与处罚（一）奖励1.对严格遵守作业票制度，在作业过程中表现突出，及时发现并消除安全隐患，避免发生安全事故的单位或个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等，具体奖励标准由公司安全管理部门会同人力资源部门制定。（二）处罚1.对违反作业票制度的单位或个人，视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等处罚。2.对于未按规定申请作业票或未经审批擅自作业的，责令立即停止作业，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。3.对于作业过程中违反作业票规定或安全操作规程，存在安全隐患的，责令限期整改，并处以[X]元以上[X]元以