矿山安全生产曝光制度

PAGE矿山安全生产曝光制度一、总则（一）目的为加强矿山安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，特制定本矿山安全生产曝光制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于本公司所属的各类矿山企业及其从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规及行业标准，确保曝光行为合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，如实曝光矿山安全生产存在的问题，不偏袒、不隐瞒。3.教育与惩戒相结合原则：通过曝光，达到教育警示企业和从业人员，督促整改问题，提升安全生产水平的目的。二、曝光内容（一）安全隐患1.矿山开采过程中存在的地质灾害隐患，如滑坡、泥石流等可能危及人员和设备安全的情况。2.通风系统不完善，导致井下空气质量不达标，存在中毒、窒息风险的问题。3.提升运输设备存在的安全隐患，如钢丝绳磨损、制动装置失灵等。4.电气设备不符合安全要求，存在漏电、短路等安全风险的情况。5.爆破作业存在的违规行为，如未按规定设置警戒、装药过量等。（二）违规行为1.矿山企业主要负责人、安全管理人员未依法履行安全生产管理职责的情况。2.从业人员违反操作规程作业，如未正确佩戴劳动防护用品、擅自开启或停用安全设备等。3.未按规定进行安全培训教育，从业人员不具备必要的安全生产知识和技能的问题。4.安全设施未经验收合格擅自投入生产使用的行为。5.矿山企业未按规定制定应急预案或未定期组织演练的情况。三、曝光方式（一）内部通报1.以公司内部文件形式，将矿山安全生产存在的问题及相关企业、人员进行通报，发至各矿山企业及相关部门。2.在公司内部会议上，对曝光内容进行宣读，强调问题的严重性及整改要求。（二）公示栏展示1.在公司总部及各矿山企业的显著位置设置公示栏，将曝光的矿山安全生产问题及相关信息进行张贴公示，便于员工了解。2.公示内容应包括矿山名称、存在问题、责任单位及责任人、整改要求和期限等。（三）网络平台发布1.利用公司内部网络平台，设立安全生产曝光专栏，将曝光信息及时发布，方便员工查阅。2.同时，可根据实际情况，在公司官方网站适当位置对曝光内容进行公开，接受社会监督。四、曝光程序（一）隐患排查与收集1.公司安全管理部门定期组织矿山企业开展安全生产隐患排查工作，各矿山企业应建立健全隐患排查治理制度，定期进行自查自纠。2.安全检查人员、矿山企业员工发现安全隐患和违规行为后，应及时记录，并填写《矿山安全生产问题报告单》，详细说明问题的具体情况、发现时间、发现地点等信息。（二）问题核实与认定1.公司安全管理部门收到《矿山安全生产问题报告单》后，应及时组织人员对问题进行核实。2.通过现场查看、查阅资料、询问相关人员等方式，确认问题的真实性和准确性，并根据相关法律法规和行业标准，对问题进行认定，明确问题的严重程度和责任主体。（三）曝光审批1.对于拟曝光的矿山安全生产问题，由安全管理部门填写《矿山安全生产曝光审批表》，详细说明问题情况、曝光方式、曝光范围等内容。2.《矿山安全生产曝光审批表》经安全管理部门负责人审核后，报公司主管安全生产的领导审批。3.公司主管安全生产的领导应根据问题的性质和严重程度，做出是否曝光及如何曝光的决定。（四）曝光实施1.经审批同意曝光的，按照确定的曝光方式及时进行曝光。2.内部通报应明确发放范围和传达要求，确保各相关单位和人员及时收到通报文件；公示栏展示应保证公示内容清晰、完整，便于员工查看；网络平台发布应确保信息准确无误，及时更新。（五）跟踪反馈1.安全管理部门负责对曝光问题的整改情况进行跟踪检查，督促相关矿山企业制定整改措施，落实整改责任，限期完成整改。2.矿山企业应定期将整改情况以书面形式反馈至安全管理部门，安全管理部门对整改情况进行核实和评估。3.对于整改不力的矿山企业，应加大曝光力度，并按照公司相关规定进行严肃处理。五、整改要求（一）整改责任落实1.各矿山企业是安全生产问题整改的责任主体，企业主要负责人对整改工作全面负责。2.矿山企业应根据曝光的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等内容。3.将整改责任分解到具体部门和人员，确保整改工作有序推进。（二）整改措施制定1.针对安全隐患，应采取有效的治理措施，如加强地质灾害监测与治理、完善通风系统、维修或更换设备等。2.对于违规行为，应加强安全教育培训，完善管理制度，规范作业流程，确保类似问题不再发生。3.整改措施应具有针对性、可操作性和有效性，能够切实消除安全隐患，纠正违规行为。（三）整改期限确定1.根据问题的严重程度和实际情况，合理确定整改期限。2.一般安全隐患应在[X]个工作日内完成整改；较为严重的安全隐患和违规行为应在[X]个工作日内制定整改计划，并在[具体期限]内完成整改。3.对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并在规定的期限内完成整改，经复查合格后方可恢复生产。（四）整改复查1.整改期限届满后，矿山企业应向安全管理部门提交整改报告，申请复查。2.安全管理部门组织人员对整改情况进行复查，复查内容包括整改措施的落实情况、安全隐患是否消除、违规行为是否纠正等。3.经复查合格的，解除曝光；复查仍不合格的，继续督促整改，并按照公司相关规定进行严肃处理。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门应加强对矿山安全生产曝光制度执行情况的监督检查，定期对曝光问题的整改情况进行抽查。2.检查内容包括曝光方式是否落实、整改责任是否明确、整改措施是否有效、整改期限是否按时完成等。3.对监督检查中发现未按要求执行曝光制度或整改不力的单位和个人，及时进行督促和纠正。（二）考核评价1.将矿山安全生产曝光制度的执行情况纳入公司对矿山企业的安全生产考核评价体系。2.对积极落实曝光制度，整改工作成效显著的矿山企业，在考核中给予加分奖励，并在公司内部进行表彰。3.对未按要求执行曝光制度，导致安全生产问题长期得不到整改或发生生产安全事故的矿山企业，在考核中予以扣分，并按照公司相关规定进行严肃问责。七、信息管理与保密（一）信息管理1.安全管理部门负责建立矿山安全生产曝光信息档案，对曝光的问题、整改情况等相关信息进行详细记录和整理。2.信息档案应包括《矿山安全生产问题报告单》、《矿山安全生产曝光审批表》、整改报告、复查记录等资料，确保信息的完整性和可追溯性。3.定期对信息档案进行更新和维护，以便为安全生产管理决策提供参考依据。（二）保密要求1.参与矿山安全生产曝光工作的人员应严格遵守保密规定，不得泄露曝光信息中涉及的企业商业秘密、个人隐私等内容。2.对于在曝光过程中获取的敏感信息，应采取必要的保密措施，防止信息泄露造成不良影响。3.违反保密规定的，将按照公司相关规定追究责任。八、附则（一）解释权本制度由公司安全管