公安安全生产责任制度

PAGE公安安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强公安系统安全生产管理，明确各级公安机关及民警在安全生产工作中的责任，预防和减少各类安全事故的发生，保障公安工作的顺利开展，维护社会稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级公安机关及其所属各部门、各警种、各基层单位，以及参与公安工作相关活动的全体民警、辅警和其他工作人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公安工作在安全的前提下进行。2.责任明确原则：明确各级公安机关及各岗位人员的安全生产责任，做到责任清晰、分工明确，避免出现责任推诿现象。3.预防为主原则：强化安全生产风险防控，注重事前预防，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，有效预防安全事故的发生。4.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准以及公安机关内部的各项安全规定，依法履行安全生产职责。二、安全生产责任体系（一）公安机关主要领导责任1.职责概述：各级公安机关主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。2.具体职责贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策部署安全生产工作任务。组织建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，保障安全生产工作所需的经费和物资。督促检查本单位安全生产工作，及时消除安全事故隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。组织制定并实施本单位安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。依法组织或参与本单位安全事故的调查处理，及时向上级公安机关和当地政府报告事故情况，并做好善后处理工作。（二）分管领导责任1.职责概述：各级公安机关分管安全生产工作的领导是本单位安全生产工作的直接责任人，协助主要领导抓好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.具体职责组织落实安全生产法律法规、规章制度和操作规程，制定分管业务范围内的安全生产工作计划和措施。定期组织分管部门开展安全生产检查，及时发现和整改安全隐患，对重大安全隐患提出整改意见并督促落实。组织分管部门开展安全生产教育培训，提高民警、辅警的安全意识和业务技能。组织制定分管业务范围内的安全生产事故应急预案，并督促实施演练。参与本单位安全事故的调查处理，协助主要领导做好事故善后工作。（三）部门负责人责任1.职责概述：各部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，对本部门的安全生产工作全面负责。2.具体职责组织本部门民警、辅警学习和贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程。制定本部门安全生产工作计划和措施，明确各岗位人员的安全生产职责，并组织实施。定期组织本部门开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，对存在的问题及时向分管领导报告。组织本部门民警、辅警参加安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。负责本部门安全设施设备的日常管理和维护，确保其正常运行。发生安全事故时，及时组织救援和现场处置，并按规定报告上级公安机关和相关部门。（四）岗位民警、辅警责任1.职责概述：各岗位民警、辅警是本岗位安全生产工作的直接责任人，对本岗位的安全生产工作负责。2.具体职责严格遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，认真履行本岗位安全生产职责。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和业务技能，掌握必要的应急处置知识和技能。做好本岗位安全设施设备的日常检查和维护，发现问题及时报告并协助处理。及时发现和报告本岗位存在的安全隐患，对可能引发安全事故的行为及时制止并报告上级。发生安全事故时，积极参与救援和现场处置工作，服从指挥，履行职责。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.考核原则：坚持客观公正、注重实绩、奖优罚劣的原则，对各级公安机关及各岗位人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容：主要包括安全生产工作目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、安全事故应急处置情况等。3.考核方式：采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，定期考核每年进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。4.考核结果应用：将考核结果与单位和个人的评先评优、绩效奖励等挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的单位和个人进行通报批评，并依法依规追究责任。（二）安全生产教育培训制度1.培训计划：各级公安机关应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识和技能等。3.培训对象：全体民警、辅警及其他工作人员。4.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地演练等多种方式进行。5.培训要求：新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗；在职人员每年至少参加一次安全生产教育培训，确保培训时间和质量。（三）安全检查与隐患排查治理制度1.检查计划：各级公安机关应制定定期安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频率等。2.检查内容：包括办公场所、执勤车辆、武器警械、通信设备、网络安全等方面的安全状况。3.检查方式：采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等，实行挂牌督办，确保隐患及时整改到位。对重大安全隐患，要及时报告上级公安机关，并采取有效的防范措施，防止事故发生。（四）安全设施设备管理制度1.设施设备配备：各级公安机关应按照国家有关标准和规定，配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、报警装置、防护装备等。2.设施设备维护：建立安全设施设备维护保养制度，定期对设施设备进行检查、维护、保养和更新，确保其正常运行。3.设施设备使用：制定安全设施设备操作规程，规范民警、辅警的使用行为，严禁违规操作。4.设施设备报废：对已达到报废标准或无法正常使用的安全设施设备，要及时进行报废处理，并做好相关记录。（五）安全事故应急预案制度1.预案制定：各级公安机关应根据本单位实际情况，制定完善各类安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、交通事故应急预案、网络安全事故应急预案、群体性事件应急预案等。2.预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高民警、辅警的应急处置能力。演练每年至少进行一次，重大活动期间要增加演练次数。3.预案修订：根据国家法律法规、政策标准的变化，以及本单位安全生产工作实际情况，及时修订应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。四、安全生产监督与奖惩（一）安全生产监督1.内部监督：各级公安机关应建立健全内部安全生产监督机制，加强对所属各部门、各警种、各基层单位安全生产工作的监督检查。安全生产管理部门负责具体的监督工作，定期对各单位安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况等进行检查，并及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督：主动接受上级公安机关、当地政府安全生产监管部门以及社会各界的监督，积极配合相关部门的检查和指导工作。对提出的意见和建议，要认真研究，及时整改，并将整改情况及时反馈。（二）奖励1.奖励情形：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。具体情形包括：认真履行安全生产职责，有效预防安全事故发生的；及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生的；在安全事故应急处置中表现英勇，成绩显著的；积极开展安全生产创新工作，取得良好效果的等。2.奖励方式：奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升职务等。对表现特别突出的，可向上级公安机关推荐表彰奖励。（三）惩罚1.惩罚情形：对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的单位和个人，依法依规给予惩罚。具体情形包括：未落实安全生产责任制，导致安全事故发生的；对安全隐患排查治理不力，造成事故隐患扩大的；违反安全生产规章制度和操作规程，引发安全事