安全生产诚信评价制度

PAGE安全生产诚信评价制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产诚信行为，促进公司安全生产主体责任落实，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本安全生产诚信评价制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求，确保评价工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正、公平地评价公司安全生产诚信状况，不受任何单位和个人的非法干预。3.动态管理原则：对公司安全生产诚信情况进行实时跟踪、动态评价，及时调整诚信等级。4.激励约束原则：通过诚信评价结果，对诚信企业给予激励，对失信企业进行约束和惩戒，促进公司安全生产管理水平提升。二、评价机构与职责（一）评价领导小组成立公司安全生产诚信评价领导小组，由公司主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，成员包括安全管理部门、生产部门、人力资源部门、财务部门等相关负责人。评价领导小组职责如下：1.负责审定安全生产诚信评价制度、评价标准和评价结果。2.协调解决评价工作中的重大问题，指导评价工作开展。3.根据评价结果，研究决定对公司所属各部门、各生产经营单位的奖惩措施。（二）评价工作小组评价工作小组设在公司安全管理部门，负责安全生产诚信评价的具体实施工作。其职责如下：1.制定安全生产诚信评价实施方案，明确评价流程、方法和标准。2.收集、整理、分析公司安全生产相关信息，包括安全生产规章制度执行情况、事故发生情况、安全检查记录、员工培训记录等。3.组织开展公司内部安全生产诚信评价工作，对各部门、各生产经营单位进行现场检查、资料审查等。4.根据评价结果，编制安全生产诚信评价报告，提出改进建议和措施。5.负责与外部相关部门或机构进行沟通协调，及时了解公司安全生产诚信信息在外部的共享和应用情况。三、评价内容与标准（一）安全生产基础管理1.安全生产责任制落实情况是否建立健全各级安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。安全生产责任制是否得到有效贯彻执行，有无考核记录。2.安全生产规章制度建设是否制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。安全生产规章制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否及时修订完善。3.安全投入保障是否按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。安全投入是否满足安全生产实际需要，包括安全设施建设、设备维护保养、员工劳动防护用品配备等方面的投入。4.安全管理机构与人员配备是否设立专门的安全管理机构，配备足够数量的专职安全管理人员。安全管理人员是否具备相应的专业知识和技能，是否取得相关资格证书。（二）安全风险防控1.安全风险辨识与评估是否定期组织开展安全风险辨识工作，全面排查公司存在的安全风险。对辨识出的安全风险是否进行科学评估，确定风险等级，并采取相应的风险管控措施。2.重大危险源管理是否对重大危险源进行登记建档，建立健全重大危险源管理制度。重大危险源是否配备必要的安全监测监控设备，是否制定专项应急预案，并定期进行演练。3.隐患排查治理是否建立完善的隐患排查治理制度，定期组织开展安全检查和隐患排查工作。对排查出的安全隐患是否及时进行整改，做到定人、定时、定措施，确保隐患整改到位。隐患排查治理情况是否如实记录，并及时上报。（三）安全生产教育培训1.培训计划制定与执行是否制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。安全生产教育培训计划是否得到有效执行，员工培训率是否达到规定要求。2.培训内容与方式安全生产教育培训内容是否符合国家法律法规和行业标准要求，包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。培训方式是否灵活多样，是否采用内部培训、外部培训、现场实操培训等多种方式相结合，提高培训效果。3.培训效果评估是否对安全生产教育培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式检验员工对培训内容的掌握程度。根据培训效果评估结果，对培训工作进行改进和完善。（四）应急管理1.应急预案制定与修订是否制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否与当地政府及相关部门的应急预案相衔接。应急预案是否定期进行修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设是否建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资。应急救援队伍是否定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急演练是否按照规定定期组织开展应急演练，演练内容是否涵盖各类可能发生的事故场景。应急演练是否达到预期效果，是否对应急演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。（五）事故管理1.事故报告与调查处理发生生产安全事故后，是否按照国家规定及时报告，报告内容是否真实、准确、完整。是否积极配合政府有关部门进行事故调查处理，按照事故调查报告提出的整改措施认真落实整改。2.事故统计与分析是否建立事故统计台账，对事故发生的时间、地点、原因、经过、损失等情况进行详细记录。是否定期对事故进行统计分析，总结事故发生规律，采取针对性措施预防事故再次发生。（六）评价标准根据以上评价内容，制定详细的安全生产诚信评价标准，采用百分制评分法，将评价内容分为若干个评价指标，每个指标设定相应的分值。评价结果分为四个等级：1.诚信企业（90分及以上）：安全生产管理规范，安全风险防控有效，安全生产教育培训落实到位，应急管理体系完善，事故发生率低，具备良好的安全生产诚信记录。2.守信企业（8089分）：安全生产工作基本符合要求，安全风险得到较好管控，安全生产教育培训工作正常开展，应急管理措施有效，事故发生率较低，无严重失信行为。3.失信企业（6079分）：安全生产管理存在一定问题，安全风险防控措施落实不到位，安全生产教育培训工作存在薄弱环节，应急管理体系有待完善，事故发生率相对较高，存在一般失信行为。4.严重失信企业（60分以下）：安全生产管理混乱，安全风险防控不力，安全生产教育培训工作严重缺失，应急管理体系失效，事故发生率高，存在严重失信行为，如发生较大及以上生产安全事故、瞒报事故等。四、评价流程（一）资料收集评价工作小组每年定期收集公司各部门、各生产经营单位的安全生产相关资料，包括安全生产规章制度、安全检查记录、事故报告、员工培训记录、应急演练记录等。（二）现场检查评价工作小组根据需要，不定期对公司各部门、各生产经营单位进行现场检查，检查内容包括安全生产设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工操作规范等。（三）数据分析与评价评价工作小组对收集到的资料和现场检查情况进行综合分析，对照安全生产诚信评价标准进行评分，确定各部门、各生产经营单位的安全生产诚信等级。（四）结果公示评价结果经评价领导小组审定后，在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，相关部门或单位可向评价工作小组提出申诉，评价工作小组应进行调查核实，并将处理结果及时反馈。（五）结果上报与存档公示无异议后，评价工作小组将安全生产诚信评价结果上报评价领导小组，并将评价资料整理归档，保存期限为[X]年。五、激励与惩戒措施（一）激励措施1.对于评为诚信企业的部门或生产经营单位，在公司内部进行通报表扬，并给予一定的物质奖励，如奖金、荣誉证书等。2.在各类评先评优活动中，诚信企业享有优先推荐权。3.对诚信企业在安全生产项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑。（二）惩戒措施1.对于评为失信企业的部门或生产经营单位，公司将下达整改通知书，责令其限期整改，整改期间暂停其相关评优资格。2.对失信企业进行重点监管，增加安全检查频次，督促其加强安全生产管理。3.失信企业的主要负责人需向公司提交书面检讨，并参加安全生产专项培训。4.对于评为严重失信企业的部门或生产经营单位，除采取上述惩戒措施外，公司将视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚，直至解除劳动合同。同时，将其严重失信行为上报当地政府有关部门，纳入社会信用体系黑名单，实施联合惩戒。六、信息发布与共享（一）内部信息发布公司安全生产诚信评价结果在公司内部网站、公告栏等显著位置进行发布，确保全体员工知晓。同时，将评价结果通报各部门、各生产经营单位，作为其安全生产工作考核的重要依据。（二）外部信息共享公司按照国家有关规定，及时将安全生产诚信评价结果报送当地政府安全生产监管部门、行业主管部门等相关单位，并根据要求在相关信息平台上进行公示，实现信息共享。同时，积极配合相关部门开展联合惩戒工作，共同推进安全生产诚信体系建设。七、异议处理（一）申诉渠道公司设立专门的安全生产诚信评价异议申诉渠道，接受员工、部门或生产经营单位对评价结果的申诉。申诉渠道包括电话、邮箱、书面报告等方式，具体联系方式如下：联系电话：[电话号码]电子邮箱：[邮箱地址]书面报告接收地址：[详细地址]（二）申诉处理流程1.申诉人应在评价结果