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文档简介
PAGE街道生产事故报告制度一、总则1.目的为了及时、准确、完整地报告街道辖区内发生的生产事故,规范事故报告程序,提高事故应急处置能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于街道辖区内各类生产经营单位(包括但不限于工业企业、商贸企业、建筑施工企业、交通运输企业等)在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或可能造成较大社会影响的生产事故的报告。3.事故分级根据生产事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。4.报告原则生产事故报告应当遵循及时、准确、完整、直报的原则,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。二、事故报告责任主体1.生产经营单位生产经营单位是事故报告的责任主体,应当建立健全事故报告制度,明确事故报告的程序、内容和责任人。发生生产事故后,生产经营单位应当立即启动事故应急预案,并在规定的时间内报告街道相关部门。2.街道相关部门街道安全生产监督管理部门、行业主管部门等相关部门负责接收生产事故报告,并按照规定及时向上级主管部门报告。同时,负责组织、协调事故应急处置工作。三、事故报告程序1.现场人员报告生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向街道安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.街道相关部门报告街道安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照规定及时向上级主管部门报告。对于一般事故,应当在接到报告后2小时内向上级主管部门报告;对于较大事故,应当在接到报告后1小时内向上级主管部门报告;对于重大事故、特别重大事故,应当立即报告上级主管部门,并同时报告同级人民政府。3.事故续报事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。四、事故报告内容1.事故发生单位概况包括单位名称、地址、联系方式、法定代表人姓名等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故发生的具体时间、详细地点,事故现场的状况,如建筑物损坏情况、设备设施损坏情况、人员伤亡情况等。3.事故的简要经过事故发生的起因、经过、发展过程等主要环节。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失明确伤亡人员的数量、受伤程度、下落不明人员情况,以及对事故直接经济损失的初步估算。5.已经采取的措施事故发生后,生产经营单位和相关部门已经采取的应急救援措施、现场保护措施等。6.其他应当报告的情况与事故相关的其他重要信息,如事故可能影响的范围、周边环境状况等。五、事故报告方式1.电话报告事故发生后,事故现场有关人员或者单位负责人可以通过拨打街道安全生产监督管理部门或相关部门的值班电话进行报告。报告时应当清晰、准确地说明事故情况,并留下报告人的姓名、联系方式。2.书面报告事故发生单位应当在事故报告后24小时内,向街道安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门提交书面事故报告。书面报告应当加盖单位公章,并由单位负责人签字确认。书面报告内容应当符合本制度规定的事故报告内容要求。六、事故应急处置1.应急响应街道安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当立即启动相应的应急预案,组织开展应急救援工作。根据事故的性质、严重程度和影响范围,确定应急响应级别,采取相应的应急处置措施。2.现场救援应急救援队伍应当迅速赶赴事故现场,开展救援工作。救援工作应当遵循“以人为本、科学施救”的原则,优先抢救受伤人员,控制事故扩大,保护事故现场。同时,应当做好现场秩序维护和交通疏导工作,确保救援工作顺利进行。3.医疗救治及时组织医疗救护力量对受伤人员进行救治。医疗机构应当建立绿色通道,确保受伤人员得到及时、有效的治疗。同时,应当做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、遗体处理等。4.事故调查事故发生后,街道安全生产监督管理部门应当按照规定组织事故调查组进行事故调查。事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议,撰写事故调查报告。事故调查报告应当在规定的时间内提交给街道办事处和上级主管部门。七、事故责任追究1.对事故发生单位的责任追究生产经营单位违反本制度规定,迟报、漏报、谎报或者瞒报生产事故的,由街道安全生产监督管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对事故发生负有责任的生产经营单位及其有关人员,依法予以罚款、暂扣或者吊销有关证照、停产停业整顿等处罚;对事故发生负有主要责任的生产经营单位,应当依法从重处罚。2.对相关部门工作人员的责任追究街道相关部门工作人员在事故报告和应急处置工作中,存在玩忽职守、失职渎职等行为的,由街道纪工委依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。八、培训与演练1.培训街道安全生产监督管理部门应当定期组织生产经营单位负责人及安全管理人员进行事故报告制度培训,提高其事故报告意识和能力。培训内容应当包括事故报告的法律法规、程序、内容和要求等。生产经营单位应当对本单位从业人员进行事故报告培训,确保从业人员熟悉事故报告程序和要求,掌握事故应急处置技能。2.演练街道安全生产监督管理部门应当定期组织事故应急演练,检验和提高街道相关部门和生产经营单位的应急处置能力。演练内容应当
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