监理安全生产制度汇编

PAGE监理安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强本公司监理项目的安全生产管理，保障工程建设顺利进行，保护施工人员的生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本安全生产制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本公司承担的所有监理工程项目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等各类建设项目。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设标准强制性条文》4.相关行业的安全生产技术规范和标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保工程建设过程中人员、财产安全。2.预防为主原则：通过加强安全管理、风险评估和预防措施，防止安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和教育等手段，全面加强安全生产工作。二、监理机构安全生产职责（一）监理单位主要负责人职责1.全面负责监理单位的安全生产工作，建立健全安全生产责任制。2.组织制定监理单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证监理单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查监理单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施监理单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）项目总监理工程师职责1.对监理项目的安全生产监理工作全面负责。2.确定项目监理机构的安全生产监理人员，明确其工作职责。3.组织编制监理规划和监理实施细则，制定安全生产监理工作方案。4.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。5.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。6.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度的建立和执行情况。7.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。8.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。9.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。10.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。11.主持或参与工程安全事故的调查和处理。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的安全生产监理实施细则。2.审查本专业施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。3.对本专业施工过程中的安全生产情况进行巡视检查，对发现的安全事故隐患应及时要求施工单位整改，情况严重的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告总监理工程师。4.督促本专业施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。5.参加本专业工程安全事故的调查和处理。（四）监理员职责1.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2.复核施工单位报验的施工测量放线成果。3.检查施工现场的安全防护设施是否符合工程建设强制性标准要求。4.检查施工单位的安全规章制度的执行情况。5.在监理工程师的指导下，对施工现场的安全生产情况进行巡查，发现问题及时报告监理工程师。三、安全生产监理工作程序（一）施工准备阶段1.监理单位应审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。2.审查施工单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。3.审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。4.审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。5.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。6.对施工单位提供的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续进行核查。7.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。（二）施工阶段1.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。2.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。3.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。4.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。5.对施工单位在施工过程中违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准的行为，应责令立即整改。6.对存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。7.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。（三）竣工验收阶段1.督促施工单位对工程进行安全自评，提交工程安全自评报告。2.审查施工单位提交的工程安全自评报告，对工程安全生产情况进行检查。3.参加建设单位组织的工程竣工验收，对工程安全状况提出意见。四、安全生产监理工作方法及措施（一）工作方法1.审查：对施工单位提交的有关安全生产的文件、资料进行审查。2.巡视：对施工现场进行定期或不定期的巡视检查。3.旁站：对危险性较大工程作业进行旁站监督。4.平行检验：对施工单位的安全防护设施进行平行检验。5.指令文件：对施工单位存在的安全问题下达监理指令文件，要求其整改。（二）措施1.组织措施：建立健全监理机构安全生产管理体系，明确各人员的安全生产职责。2.技术措施：审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，提出改进意见。3.经济措施：对施工单位安全生产工作进行考核，与安全生产费用挂钩。4.合同措施：在监理合同中明确监理单位的安全生产责任，对施工单位的安全生产工作进行监督。五、安全生产教育培训制度（一）培训对象1.监理单位全体员工。2.施工单位的管理人员和作业人员。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和行业标准。2.监理单位安全生产规章制度和操作规程。3.施工过程中的安全技术措施和应急救援知识。（三）培训方式1.内部培训：由监理单位组织内部培训，邀请专家或内部经验丰富的人员授课。2.外部培训：选派人员参加有关部门组织的安全生产培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，进行现场安全培训。（四）培训计划监理单位应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗。2.建立培训档案，记录培训情况和考核结果。六、安全检查制度（一）检查类型1.定期检查：每周或每月进行一次全面的安全检查。2.专项检查：对危险性较大工程作业、季节性施工等进行专项安全检查。3.季节性检查：针对不同季节的特点，进行季节性安全检查。4.节假日检查：在节假日前后进行安全检查。（二）检查内容1.施工单位安全生产责任制的落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的实施情况。4.施工现场安全防护设施的设置和使用情况。5.施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的运行情况。6.安全生产费用的使用情况。7.施工人员的安全教育培训情况。（三）检查记录1.每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的问题，应下达监理指令文件，要求施工单位限期整改。3.建立安全检查档案，对检查记录进行归档保存。七、安全事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援领导小组，明确组长、副组长及各成员的职责。2.应急救援领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责。（二）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好。（三）应急救援响应程序1.发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，并及时报告监理单位和建设单位。2.监理单位接到报告后，应立即启动本单位的应急预案，组织应急救援工作。3.应急救援工作小组应按照各自的职责，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障等工作。（四）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，提高监理人员和施工人员的应急救援能力。2.每年至少进行一次应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援水平。八、安全生产费用管理制度（一）费用提取1.督促施工单位按照国家规定提取安全生产费用。2.审查施工单位安全生产费用的提取标准和提取金额是否符合规定。（二）费用使用1.审查施工单位安全生产费用的使用计划，确保费用专款专用。2.对施工单位安全生产费用的使用情况进行监督检查，发现问题及时要求整改。（三）费用核算1.施工单位应建立安全生产费用台账，对费用的提取、使用等情况进行详细记录。2.监理单位应定期对施工单位安全生产费用的核算情况进行检查。九、安全资料管理制度（一）资料内容1.施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件。2.施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。3.安全检查记录、隐患整改记录。4.安