化工生产作业审批制度

PAGE化工生产作业审批制度一、总则（一）目的为加强化工生产作业安全管理，规范作业审批流程，有效预防和控制事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有化工生产作业活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保作业过程中人员和设备的安全。2.分级管理原则：根据作业风险程度，实行分级审批管理。3.谁审批、谁负责原则：审批人对作业安全负责，严格审查作业条件，落实安全措施。4.全过程监督原则：对作业全过程进行监督，及时发现和消除安全隐患。二、作业审批流程（一）作业申请1.作业单位负责人应根据作业内容、作业环境等情况，填写《化工生产作业审批表》，详细说明作业时间、地点、内容、安全措施等。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。（二）初审1.作业所在部门负责人收到审批表后，应组织相关人员对作业内容、安全措施等进行审核。2.重点审查作业是否符合本部门的生产安排，安全措施是否可行、有效。3.初审通过后，部门负责人在审批表上签署意见并盖章。（三）安全部门审核1.初审后的审批表提交至安全部门。2.安全部门安排专人对作业进行安全审核，依据相关法律法规、行业标准和公司安全管理制度，审查作业安全措施的完整性和有效性。3.对不符合安全要求的作业，安全部门应提出整改意见，要求作业单位重新完善安全措施。4.安全审核通过后，安全部门负责人在审批表上签署意见并盖章。（四）主管领导审批1.经安全部门审核通过的审批表提交至主管领导。2.主管领导根据作业风险程度、公司整体生产情况等因素进行最终审批。3.对于高风险作业，主管领导应组织相关部门进行专题研究，确保审批决策的科学性和安全性。4.主管领导审批同意后，在审批表上签署意见并盖章。（五）作业实施1.作业单位负责人在获得主管领导审批同意后，方可组织作业人员实施作业。2.作业人员应严格按照审批表中规定的安全措施进行作业，不得擅自更改或简化安全措施。3.在作业过程中，作业单位应安排专人进行现场监护，确保作业安全。（六）作业验收1.作业完成后，作业单位应清理作业现场，恢复作业前的状态。2.作业所在部门负责人组织相关人员对作业现场进行验收，检查安全措施是否落实到位，设备设施是否正常运行。3.验收合格后，验收人员在审批表上签署验收意见并盖章。（七）审批表存档1.作业审批表完成所有流程后，由安全部门负责存档。2.存档期限按照公司档案管理规定执行，以便日后查阅和追溯作业审批情况。三、动火作业审批（一）动火作业定义在化工生产区域内进行焊接、切割、加热、打磨等能直接或间接产生明火的作业。（二）动火作业分级1.特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。2.一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。易燃易爆场所指生产、储存、使用易燃易爆物品的车间、仓库、罐区等区域。3.二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。（三）动火作业审批流程1.作业单位负责人填写《动火作业审批表》，详细说明动火作业的具体位置、动火时间、动火方式、动火人等信息，并制定相应的安全防火措施。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。初审重点审查动火作业是否影响本部门正常生产，安全防火措施是否完善。3.初审通过后，提交安全部门审核。安全部门审查动火作业安全措施是否符合相关标准，是否与生产系统可靠隔绝，是否配备必要的灭火器材等。4.安全审核通过后，提交主管领导审批。主管领导根据动火作业风险程度进行审批，对于特殊动火作业和一级动火作业，应组织相关部门进行现场核查后再行审批。5.审批同意后，作业单位方可实施动火作业。动火作业前，动火人应持审批表到动火现场，经监护人确认安全措施落实后，方可动火。（四）动火作业安全要求1.动火作业前，必须对作业现场及周围环境进行可燃气体检测，检测合格后方可动火。2.动火作业应配备相应的灭火器材和应急救援设备，现场应设置专人监护。3.动火作业过程中，如发现异常情况，应立即停止动火作业，采取相应的措施进行处理。4.动火作业结束后，动火人应清理现场，确认无火种残留后，方可离开。四、受限空间作业审批（一）受限空间作业定义进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、罐、槽车、管道、下水道、沟、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等。（二）受限空间作业分级根据受限空间内危险有害因素的种类和危害程度，将受限空间作业分为一级、二级、三级。（三）受限空间作业审批流程1.作业单位负责人填写《受限空间作业审批表》，详细描述受限空间的名称、位置、作业内容、作业时间、作业人员等信息，并制定切实可行的安全措施，包括通风、检测、防护用品配备等。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。初审主要审查作业是否符合部门生产安排，安全措施是否满足作业要求。3.初审通过后，提交安全部门审核。安全部门对受限空间作业安全措施进行严格审核，检查是否对受限空间进行气体检测，检测项目是否齐全，防护用品是否符合标准等。4.安全审核通过后，提交主管领导审批。主管领导综合考虑作业风险等因素进行审批，对于高风险的受限空间作业，应要求作业单位进一步完善安全措施。5.审批同意后，作业单位方可组织作业人员进入受限空间作业。作业前，作业人员应接受安全培训，熟悉作业流程和安全注意事项。（四）受限空间作业安全要求1.进入受限空间作业前，必须对受限空间进行清洗、置换，检测合格后方可进入。2.作业过程中，应保持受限空间内通风良好，定期进行气体检测，确保气体含量符合安全标准。3.作业人员应佩戴合适的个人防护用品，如空气呼吸器、防毒面具等。4.受限空间外应设置专人监护，监护人与作业人员应保持有效的联络。5.作业结束后，作业人员应清理现场，经监护人确认无误后，方可撤离受限空间。五、高处作业审批（一）高处作业定义在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。（二）高处作业分级1.一级高处作业：作业高度在2m至5m。2.二级高处作业：作业高度在5m至15m。3.三级高处作业：作业高度在15m至30m。4.特级高处作业：作业高度在30m以上。（三）高处作业审批流程1.作业单位负责人填写《高处作业审批表》，明确高处作业的地点、时间、作业内容、作业人员、作业高度等信息，并制定高处作业安全措施，如设置安全网、系挂安全带等。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。初审关注作业对部门生产的影响以及安全措施的合理性。3.初审通过后，提交安全部门审核。安全部门审查高处作业安全措施是否符合相关标准，是否对作业人员进行了安全培训等。4.安全审核通过后，提交主管领导审批。主管领导根据高处作业风险级别进行审批，对于特级高处作业，应组织相关专家进行论证。5.审批同意后，作业单位方可安排人员进行高处作业。作业人员必须严格按照安全措施进行操作，正确佩戴和使用安全带等防护用品。（四）高处作业安全要求1.高处作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.高处作业前，应检查高处作业设备、安全设施等是否完好，确保其性能可靠。3.在高处作业过程中，严禁上下抛掷工具和材料，如需传递物品，应使用绳索或吊篮等工具。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。六、临时用电作业审批（一）临时用电作业定义在化工生产区域内进行的临时性的电气设备安装、维修、拆除等作业。（二）临时用电作业审批流程1.作业单位负责人填写《临时用电作业审批表》，注明临时用电的地点、用电设备名称、用电时间、用电负荷等信息，并制定临时用电安全措施，如设置漏电保护器、配电箱等。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。初审审查作业是否符合部门生产用电管理规定，安全措施是否可行。3.初审通过后，提交安全部门审核。安全部门检查临时用电安全措施是否符合电气安全标准，是否对用电设备进行了绝缘检测等。4.安全审核通过后，提交主管领导审批。主管领导根据用电情况和安全风险进行审批。5.审批同意后，作业单位方可进行临时用电作业。作业过程中，应严格按照电气操作规程进行操作，确保用电安全。（三）临时用电作业安全要求1.临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱应安装漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应符合规定要求。3.临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁在地面上乱拉乱接。4.用电设备应接地良好，确保用电安全。5.临时用电作业结束后，应及时拆除临时用电线路和设备，清理现场。七、破土作业审批（一）破土作业定义在化工生产区域内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。（二）破土作业审批流程1.作业单位负责人填写《破土作业审批表》，说明破土作业的地点、范围、作业时间、作业内容等信息，并制定破土作业安全措施，如设置警示标志、对地下设施进行探测等。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。初审关注作业对部门生产环境和设施的影响，安全措施是否到位。3.初审通过后，提交安全部门审核。安全部门审查破土作业安全措施是否符合相关规定，是否对地下设施进行了有效保护。4.安全审核通过后，提交主管领导审批。主管领导根据破土作业风险进行审批，对于涉及重要地下设施的破土作业，应组织相关部门进行现场勘查。5.审批同意后，作业单位方可进行破土作业。作业过程中，应严格按照安全措施进行操作，保护好地下设施。（三）破土作业安全要求1.破土作业前，必须对作业区域地下设施进行探测，明确地下设施的位置和走向，并采取相应的保护措施。2.破土作业现场应设置明显的警示标志，防止无关人员进入作业区域。3.施工过程中，如发现地下设施损坏等异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。4.破土作业结束后，应及时回填土，并恢复作业现场的原貌。八、吊装作业审批（一）吊装作业定义利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。（二）吊装作业分级1.一级吊装作业：吊装重物的质量大于100t。2.二级吊装作业：吊装重物的质量大于等于40t至小于100t。3.三级吊装作业：吊装重物的质量小于40t。（三）吊装作业审批流程1.作业单位负责人填写《吊装作业审批表》，详细描述吊装作业的地点、时间、吊装设备名称、吊装重物质量、吊装人员等信息，并制定吊装作业安全措施，如设置警戒区域、检查吊装设备等。2.将审批表提交至作业所在部门负责人进行初审。初审审查作业对部门生产的影响以及安全措施的合理性。3.初审通过后，提交安全部门审核。安全部门对吊装作业安全措施进行审核，检查吊装设备是否完好，吊装人员是否具备资质等。4.安全审核通过后，提交主管领导审批。主管领导根据吊装作业风险级别进行审批，对于一级吊装作业，应组织相关专家进行论证。5.审批同意后，作业单位方可进行吊装作业。吊装作业前，应进行试吊，检查吊装设备和安全措施是否可靠。（四）吊装作业安全要求1.吊装作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.吊装作业前，应检查吊装设备的性能和安全状况，确保其完好可靠。3.吊装作业现场应设置警戒区域，严禁无关人员进入。4.吊装作业过程中，应严格按照吊装操作规程进行操作，保持吊装设备的平衡和稳定。5.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止吊装作业。九、附则（一）培训与教育1.公司安全管理部门应定期组织作业审批制度的培训，使相关人员熟悉作业审批流程和安全要求。2.各部门应加