煤炭局安全生产考核制度

PAGE煤炭局安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强煤炭行业安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进煤炭行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤炭局实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于煤炭局所属各煤矿企业、煤炭加工企业以及相关职能部门和工作人员。（三）考核原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准以及上级主管部门的要求进行考核。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平、公正地评价各单位和人员的安全生产工作表现。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，确保考核结果真实可靠。4.激励约束原则：通过考核，奖优罚劣，激励各单位和人员积极履行安全生产职责，不断提高安全生产管理水平。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立煤炭局安全生产考核领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各相关职能部门负责人为成员。考核领导小组负责全面领导和组织安全生产考核工作，研究决定考核工作中的重大事项。（二）考核办公室考核领导小组下设考核办公室，设在煤炭局安全管理部门，负责考核工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定和修订安全生产考核标准、办法和程序。2.组织实施年度安全生产考核工作，收集、整理和汇总考核资料。3.对考核结果进行统计、分析和通报。4.负责考核工作的档案管理。（三）考核人员考核人员由考核领导小组从煤炭局内部和外部聘请的安全生产专家组成。考核人员应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉安全生产法律法规和行业标准，严格遵守考核工作纪律。三、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（30分）1.责任制度建立（10分）各单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各部门和各岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制是否覆盖本单位所有部门和岗位人员，是否符合法律法规和行业标准要求。2.责任落实与考核（20分）各级领导、各部门和各岗位人员是否认真履行安全生产职责，有无失职、渎职行为。单位是否对安全生产责任制落实情况进行定期考核，考核结果是否与绩效挂钩。（二）安全管理制度建设与执行情况（25分）1.制度建设（10分）各单位是否建立健全各项安全管理制度，如安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。安全管理制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否具有针对性和可操作性。2.制度执行（15分）各单位是否严格执行各项安全管理制度，有无违规行为。安全管理制度执行情况是否有记录，记录是否完整、真实。（三）安全投入与保障情况（15分）1.安全投入（10分）各单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，安全生产费用是否专款专用。安全投入是否满足安全生产工作需要，是否用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全教育培训等方面。2.安全保障（5分）各单位是否为员工提供必要的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验。（四）安全培训与教育情况（15分）1.培训计划（5分）各单位是否制定年度安全培训计划，培训计划是否符合本单位实际情况和员工需求。培训计划是否明确培训内容、培训时间、培训人员和培训方式等。2.培训实施（10分）各单位是否按照培训计划组织实施安全培训，培训内容是否符合法律法规和行业标准要求。员工安全培训档案是否完整，员工是否掌握必要的安全知识和技能。（五）隐患排查治理情况（15分）1.隐患排查（5分）各单位是否建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查是否全面、深入，是否覆盖本单位所有生产经营环节和设备设施。2.隐患治理（10分）对排查出的隐患是否及时进行治理，并做到定人、定时、定措施。隐患治理情况是否有记录，治理结果是否符合要求，是否实现闭环管理。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核办公室定期或不定期对各单位安全生产工作进行日常检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项检查：针对重点时段、重点部位、重点环节等开展专项安全生产检查，对检查情况进行考核评价。3.资料审查：考核办公室对各单位报送的安全生产相关资料进行审查，核实其真实性和完整性。4.现场考核：考核人员深入各单位生产现场，对安全生产工作实际情况进行考核评价。（二）考核周期安全生产考核实行年度考核与不定期抽查相结合的方式。年度考核在每年年底进行，不定期抽查根据工作需要随时开展。五、考核程序（一）考核准备1.考核办公室制定年度考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排和工作要求等。2.考核办公室提前通知各单位做好考核准备工作，要求各单位按照考核要求报送相关资料。（二）单位自评各单位按照考核标准进行自我评估，总结年度安全生产工作情况，填写自评表，并将自评报告和相关资料报送考核办公室。（三）现场考核考核人员按照考核方案和考核标准，对各单位进行现场考核，通过查看现场、查阅资料、询问员工等方式，全面了解各单位安全生产工作实际情况。（四）综合评价考核办公室根据日常检查、专项检查、资料审查和现场考核情况，对各单位安全生产工作进行综合评价，确定考核得分。（五）结果公示与反馈考核结果在煤炭局内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，考核办公室将考核结果反馈给各单位，并提出改进意见和建议。（六）结果应用1.对考核结果优秀的单位和个人进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和精神奖励。2.对考核结果不合格的单位，下达整改通知书，责令其限期整改。整改期满后进行复查，仍不合格的，依法依规进行处罚。3.考核结果纳入各单位年度绩效考核体系，与单位负责人和员工的薪酬、晋升等挂钩。六、奖励与处罚（一）奖励1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予以下奖励：通报表扬。颁发荣誉证书。给予一定数额的奖金奖励。2.符合下列条件之一的单位和个人，可优先推荐参加上级主管部门的各类安全生产表彰活动：连续多年安全生产考核成绩优秀的单位。在安全生产管理创新、技术研发等方面取得显著成效的单位和个人。在安全生产事故应急救援中表现突出的单位和个人。（二）处罚1.对安全生产考核不合格的单位，视情节轻重给予以下处罚：责令限期整改，整改期间暂停其评优评先资格。对单位主要负责人进行诫勉谈话。依法依规对单位