村级安全生产制度汇编_第1页
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文档简介

PAGE村级安全生产制度汇编总则1.目的为加强村级安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进村级经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本制度汇编。2.适用范围本制度汇编适用于本村行政区域内的所有生产经营单位和个人,包括但不限于工业企业、商业店铺、农业生产经营户、建筑施工单位等在生产经营活动中涉及的安全生产管理。3.基本原则安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。安全生产责任制1.村级组织职责村党支部书记是本村安全生产工作的第一责任人,对本村安全生产工作全面负责,定期组织召开安全生产工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。村委会主任负责本村安全生产工作的具体组织实施,落实安全生产各项措施,督促检查各生产经营单位的安全生产工作。村两委其他成员按照分工,负责抓好分管领域的安全生产工作,履行安全生产“一岗双责”。2.生产经营单位职责生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,建立健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。安全生产管理制度1.安全生产会议制度定期召开安全生产工作会议,村两委成员、各生产经营单位负责人等参加,传达上级安全生产工作精神,分析本村安全生产形势,研究解决安全生产工作中的问题,部署安全生产工作任务。不定期召开安全生产专题会议,针对安全生产工作中的突出问题、重大隐患等进行专项研究,制定解决方案,明确责任人和整改期限。会议应当做好记录,形成会议纪要,印发相关单位和人员,并督促抓好落实。2.安全生产检查制度建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训情况、事故隐患排查治理情况等。对检查中发现的安全问题和事故隐患,应当下达整改通知书,责令相关单位和人员限期整改;对重大事故隐患,应当实行挂牌督办,确保整改到位。检查人员应当认真填写检查记录,对检查情况进行详细记载,并签字确认。3.安全生产教育培训制度组织开展安全生产教育培训活动,提高本村村民和生产经营单位从业人员的安全意识和安全技能。教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。鼓励村民积极参加安全生产教育培训活动,提高自身安全素质。4.事故隐患排查治理制度建立事故隐患排查治理长效机制,生产经营单位应当定期组织开展事故隐患排查治理工作,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理应当做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。一般事故隐患由生产经营单位立即组织整改;重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定并实施治理方案,治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。对挂牌督办的重大事故隐患,生产经营单位应当及时向村两委报告治理情况,村两委应当对治理情况进行跟踪检查,确保按时完成治理任务。5.应急救援管理制度制定本村生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。定期组织开展应急救援演练,提高应急救援能力和水平。演练内容包括火灾事故应急演练、地震灾害应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。生产经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案,并与本村应急救援预案相衔接,定期组织演练,配备必要的应急救援器材、设备和物资,提高应急救援能力。发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动本单位的应急救援预案,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并及时向村两委报告。村两委应当立即启动本村应急救援预案,组织开展应急救援工作,并及时向上级政府有关部门报告事故情况。重点行业领域安全生产管理1.工业企业安全生产管理工业企业应当按照国家有关规定,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产管理制度,加强安全设施设备建设和维护,确保安全生产。工业企业应当依法取得相关安全生产许可证,严格按照许可范围从事生产经营活动。工业企业应当加强对从业人员的安全培训教育,提高从业人员的安全意识和操作技能,特种作业人员应当经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。工业企业应当加强对危险化学品、易燃易爆物品等的管理,严格按照有关规定储存、使用、运输危险化学品和易燃易爆物品,确保安全。2.商业店铺安全生产管理商业店铺应当保持疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放货物、杂物等。商业店铺应当按照规定配备必要的消防器材和设施,并定期进行检查、维护和保养,确保消防器材和设施完好有效。商业店铺应当加强对电气设备、燃气设备等的安全管理,定期进行检查和维护,防止电气火灾、燃气泄漏等事故发生。商业店铺应当加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员的安全意识和应急处置能力。3.农业生产经营户安全生产管理农业生产经营户应当加强对农业机械、农药、化肥等的安全管理,严格按照操作规程使用农业机械,正确储存和使用农药、化肥,防止发生农业机械事故、农药中毒事故等。农业生产经营户应当加强对农村沼气池、秸秆气化站等设施的安全管理,定期进行检查和维护,防止发生沼气中毒、火灾爆炸等事故。农业生产经营户应当加强对农村道路交通安全的管理,教育引导农民群众遵守交通规则,严禁农用车违法载人等行为。4.建筑施工单位安全生产管理建筑施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。建筑施工单位应当建立健全安全生产管理制度,加强施工现场安全管理,设置明显的安全警示标志,采取有效的安全防护措施,确保施工安全。建筑施工单位应当加强对施工人员的安全培训教育,提高施工人员的安全意识和操作技能,特种作业人员应当经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。建筑施工单位应当加强对施工现场临时用电、脚手架、塔吊、施工升降机等重点部位和关键环节的安全管理,定期进行检查和维护,确保安全。安全生产监督管理1.村两委监督职责村两委应当加强对本村安全生产工作的监督检查,定期对各生产经营单位的安全生产工作进行检查和指导,及时发现和纠正安全生产违法行为。村两委应当建立安全生产举报制度,鼓励村民对安全生产违法行为进行举报,对举报属实的,应当给予举报人奖励。村两委应当加强与上级政府有关部门的沟通协调,及时汇报本村安全生产工作情况,配合上级政府有关部门做好安全生产监督管理工作。2.行业自律管理鼓励本村相关行业领域的生产经营单位成立行业协会,发挥行业协会在安全生产管理中的自律作用,制定行业安全生产规范和标准,组织开展安全生产培训、交流等活动,提高行业安全生产管理水平。行业协会应当加强对会员单位的安全生产监督管理,督促会员单位落实安全生产主体责任,对违反行业安全生产规范和标准的会员单位,应当进行通报批评,并督促其整改。事故报告与处理1.事故报告生产经营单位发生生产安全事故后,应当立即报告村两委,并按照国家有关规定及时报告上级政府有关部门。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故原因、采取的措施等。村两委接到生产安全事故报告后,应当立即启动本村应急救援预案,并及时向上级政府有关部门报告事故情况。2.事故调查处理生产安全事故发生后,由上级政府有关部门按照规定组织事故调查组进行调查处理。事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认

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