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文档简介
PAGE安全生产事故暗访制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,及时发现和消除安全生产事故隐患,确保公司生产经营活动的安全稳定运行,特制定本安全生产事故暗访制度。本制度旨在通过不定期的暗访检查,深入了解公司各部门、各生产环节的安全生产状况,督促相关人员严格履行安全生产职责,预防和减少安全生产事故的发生,保障员工生命财产安全,维护公司正常生产经营秩序。(二)适用范围本制度适用于公司内部所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节。包括但不限于生产车间、仓库、办公区域、施工现场、设备设施维护区域等。(三)基本原则1.真实性原则:暗访检查应如实记录所发现的问题,确保信息真实可靠,不隐瞒、不夸大。2.客观性原则:检查人员应秉持客观公正的态度,依据相关法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度进行检查,不受任何部门或个人干扰。3.及时性原则:对暗访中发现的安全生产问题,应及时反馈给相关责任部门和人员,并要求限期整改,确保问题得到及时解决。4.保密性原则:暗访工作应严格保密,避免对正常生产经营活动造成不必要的影响。检查人员应对暗访过程、发现的问题及相关信息予以保密,不得泄露给无关人员。二、暗访组织与人员(一)暗访小组公司成立安全生产事故暗访小组,负责具体实施暗访工作。暗访小组由公司安全管理部门牵头,成员包括安全管理人员、生产技术专家、质量管理人员等相关人员。根据每次暗访的重点和范围,可临时抽调其他部门熟悉业务的人员参与。(二)人员职责1.暗访小组组长:全面负责暗访工作的组织、协调和指导。审核暗访计划和方案,确定暗访重点和范围。对暗访结果进行审核和分析,提出整改意见和建议。负责与公司高层领导沟通汇报暗访工作情况。2.暗访检查人员:按照暗访计划和方案,深入各部门、各生产环节进行实地检查。认真观察、详细记录所发现的安全生产问题,包括现场状况、设备设施运行情况、人员操作行为、安全管理制度执行情况等。收集相关证据,如照片、视频、文件资料等,以便准确反映问题。对发现的问题进行初步分析,判断其严重程度和可能造成的影响。3.记录人员:负责对暗访检查过程进行全程记录,包括检查时间、地点、人员、发现的问题等详细信息。及时整理和汇总暗访记录,确保记录内容完整、准确、清晰。将记录资料妥善保存,以备后续查阅和分析。三、暗访计划与实施(一)暗访计划制定1.安全管理部门应根据公司安全生产状况、季节特点、近期安全生产工作重点等因素,定期制定安全生产事故暗访计划。暗访计划应明确暗访的目的、范围、时间安排、人员组成、检查重点等内容。2.暗访计划应具有针对性和灵活性,根据不同时期的安全生产形势和实际需要,适时调整暗访重点和范围。例如,在高温季节重点检查防暑降温措施落实情况;在节假日期间重点检查人员值班值守和安全防范措施执行情况等。(二)暗访实施1.暗访小组应按照暗访计划,采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,深入公司各部门、各生产环节进行实地检查。暗访过程中,检查人员应保持独立、客观的态度,避免影响被检查部门的正常工作秩序。2.检查人员应认真履行职责,按照相关法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度,对安全生产的各个方面进行全面细致的检查。检查内容主要包括:安全管理制度执行情况:检查各部门是否建立健全安全生产管理制度,是否严格执行安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度等。人员安全行为:观察员工在工作过程中的操作行为是否符合安全规范,是否存在违规操作、冒险作业等现象。检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。设备设施安全状况:检查各类生产设备、设施是否正常运行,安全防护装置是否齐全有效。对特种设备,如锅炉、压力容器、电梯、起重机械等,要重点检查其运行记录、维护保养情况、定期检验情况等。作业环境安全:检查作业现场的通风、照明、消防设施、电气设备等是否符合安全要求。查看作业现场是否存在易燃易爆、有毒有害等危险物品,其储存、使用和管理是否符合规定。应急管理情况:检查各部门是否制定完善的应急预案,是否定期组织应急演练。查看应急救援物资储备是否充足、完好,应急救援设备是否能正常使用。3.在暗访过程中,检查人员应及时与被检查部门的相关人员进行沟通交流,了解安全生产工作的实际情况和存在的问题。对于发现的问题,应现场指出,并要求被检查部门相关人员签字确认。(三)暗访记录与报告1.记录人员应在暗访过程中及时、准确地记录检查情况,包括发现的问题、问题所在位置、相关证据等。记录内容应详细、具体,能够清晰反映问题的全貌。2.暗访结束后,暗访小组应及时召开总结会议,对暗访情况进行汇总分析。检查人员应汇报各自检查的情况,共同梳理发现的问题,分析问题产生的原因,评估问题的严重程度和可能造成的影响。3.根据汇总分析结果,撰写安全生产事故暗访报告。暗访报告应包括暗访基本情况、发现的主要问题、问题分析、整改建议等内容。报告应语言简洁、逻辑清晰、数据准确,能够为公司安全生产决策提供有力依据。4.暗访报告经暗访小组组长审核后,提交给公司安全管理部门负责人。安全管理部门负责人应根据报告内容,及时向公司高层领导汇报暗访工作情况,并提出相应的工作建议。四、问题反馈与整改(一)问题反馈1.安全管理部门应将暗访报告及时送达被检查部门,并组织召开问题反馈会议。在会议上,向被检查部门详细通报暗访中发现的问题,提出整改要求和期限。2.被检查部门负责人应在问题反馈会议上签收暗访报告,并对存在의问题表示认可,明确整改责任人和整改措施,承诺按时完成整改任务。(二)整改措施制定1.被检查部门收到暗访报告后,应立即组织相关人员对存在的问题进行深入分析,查找问题产生의根源,制定切实可行의整改措施。整改措施应明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限等。2.整改措施应具有针对性和可操作性,能够有效解决问题。对于一般性问题,应立即采取措施进行整改;对于较为复杂或涉及多个部门的问题,应组织相关部门进行联合整改,共同制定整改方案。(三)整改实施与跟踪1.被检查部门应按照整改措施认真组织实施整改工作。在整改过程中,要加强对整改工作的监督检查,确保整改措施得到有效落实。整改责任人应定期向部门负责人汇报整改进展情况,及时解决整改过程中遇到的问题。2.安全管理部门应建立安全生产事故暗访问题整改跟踪台账,对被检查部门的整改情况进行全程跟踪。定期对整改情况进行检查核实,督促被检查部门按时完成整改任务。对于整改不力或未按时完成整改任务的部门,要进行严肃批评,并采取进一步的措施,如责令停产整顿等,确保问题得到彻底解决。3.在整改期限届满后,被检查部门应向安全管理部门提交整改报告,申请对整改情况进行验收。安全管理部门应组织相关人员对整改情况进行现场验收,核实整改措施是否落实到位,问题是否得到彻底解决。验收合格后,方可销号。五、结果应用与考核(一)结果应用1.安全生产事故暗访结果将作为公司安全生产绩效考核的重要依据。对在暗访中表现优秀,安全生产工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对存在较多安全生产问题,整改不力的部门和个人,进行批评教育,并按照公司绩效考核制度进行相应的处罚。2.暗访结果将纳入公司安全生产档案管理,作为分析公司安全生产形势、总结安全生产工作经验教训的重要资料。通过对不同时期暗访结果的对比分析,及时发现安全生产工作中存在的薄弱环节和共性问题,采取针对性措施加以改进,不断提高公司安全生产管理水平。(二)考核1.公司建立安全生产事故暗访考核机制,明确考核标准和考核办法。考核标准应根据暗访发现的问题严重程度、整改情况等因素进行设定,确保考核结果客观公正。2.安全管理部门负责具体实施安全生产事故暗访考核工作。定期对各部门的暗访情况进行统计分析,按照考核标准进行评分排名。将考核结果报公司人力资源部门,作为对各部门和相关人员绩效考核、评先评优的重要依据。3.对于在暗访中发现重大安全生产事故隐患或多次出现安全生产问题且整改不力的部门,除进行经济处罚外,还将对部门负责人进行诫勉谈话、降职降薪等处理。对因工作不力导致发生安全生产事故的部门和个人,将依法依规追究其责任。六、培训与教育(一)培训目的通过开展安全生产事故暗访相关培训与教育活动,提高公司全体员工对安全生产工作的重视程度和安全意识,增强员工对暗访工作的认识和理解,掌握安全生产知识和技能,确保在日常工作中严格遵守安全生产规章制度,自觉排查和消除安全隐患,预防安全生产事故的发生。(二)培训对象公司全体员工,重点是各级管理人员、安全管理人员、一线操作人员等。(三)培训内容1.安全生产法律法规和行业标准:学习国家和地方有关安全生产的法律法规、政策文件,以及相关行业标准和规范,使员工了解安全生产工作的法律依据和基本要求。公司安全生产规章制度:详细讲解公司制定的各项安全生产规章制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度等,确保员工熟悉并严格执行。安全生产事故暗访制度:介绍安全生产事故暗访制度的目的、意义、组织实施、工作流程、问题反馈与整改等内容,使员工了解暗访工作的重要性和严肃性,掌握应对暗访的正确方法。安全生产知识和技能:开展安全生产知识培训,包括安全基础知识、危险有害因素识别、事故预防与应急处置等方面的内容。同时,结合实际操作,进行安全技能培训,提高员工的实际操作能力和应急处理能力。2.典型事故案例分析:选取具有代表性的安全生产事故案例进行深入分析,讲解事故发生的原因、经过、后果以及应吸取的教训。通过案例分析,使员工深刻认识到安全生产事故的严重性,增强安全意识,提高防范事故的能力。(四)培训方式1.集中培训:定期组织全体员工参加安全生产事故暗访相关知识的集中培训。邀请安全专家、行业资深人士进行授课,系统讲解培训内容。培训过程中可采用课堂讲授、案例分析、互动交流等多种方式,提高培训效果。2.现场培训:结合实际工作现场,由安全管理人员对员工进行现场培训。针对现场存在的安全问题,讲解正确的操作方法和安全注意事项,使员工在实际操作中加深对安全生产知识和技能的理解和掌握。3.网络培训:利用公司内部网络平台,上传安全生产事故暗访相关的培训资料、视频课件等,供员工自主学习。员工可根据自己的时间和需求,随时进行在线学习,提高学习的灵活性和便捷性。4.专项培训:根据不同岗位的特点和需求,开展专项培训。例如针对新入职员工,进行入职前的安全生产基础知识培训;针对特殊工种作业人员,进行专门的安全操作规程培训等。(五)培训效果评估1.建立安全生产事故暗访培训效果评估机制,定期对培训效果进行评估。评估方式可采用考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等多种形式。2.通过考试检验员工对安全生产事故暗访相关知识的掌握程度;通过实际
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