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文档简介
PAGE景区安全生产大检查制度一、总则(一)目的为加强景区安全生产管理,及时消除安全隐患,预防和减少安全事故的发生,保障游客生命财产安全,促进景区持续健康发展,特制定本景区安全生产大检查制度。(二)适用范围本制度适用于景区内所有区域,包括游览区域、餐饮住宿设施、游乐设施、交通设施、办公区域等,以及景区内从事经营活动的所有单位和个人。(三)依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》、《景区最大承载量核定导则》、《旅游景区质量等级的划分与评定》等相关法律法规及行业标准制定。(四)基本原则1.安全第一原则:始终将游客安全放在首位,把安全生产工作作为景区运营管理的重中之重。2.预防为主原则:强化安全隐患排查和风险防控,做到早发现、早预防、早整改。3.综合治理原则:充分调动景区各部门、各岗位及相关利益者的积极性,形成安全生产工作合力。二、检查组织与职责(一)安全生产大检查领导小组成立景区安全生产大检查领导小组,由景区主要负责人担任组长,各分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导景区安全生产大检查工作,研究决策重大安全问题,协调解决检查工作中的困难和问题。(二)领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定景区安全生产大检查制度及相关措施。2.定期召开安全生产工作会议,分析景区安全生产形势,部署安全生产大检查工作任务。3.督促检查各部门安全生产工作落实情况,对重大安全隐患整改进行督办。4.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高景区员工和游客的安全意识。5.协调处理安全生产事故,做好事故调查处理和应急救援工作。(三)安全生产检查工作小组根据景区实际情况,设立若干安全生产检查工作小组,成员包括安全管理人员、各部门业务骨干等。工作小组负责具体实施安全生产大检查工作,按照分工对景区各区域、各环节进行详细检查。(四)工作小组职责1.制定安全生产检查计划和检查表,明确检查内容、标准和方法。2.按照检查计划定期对景区进行全面检查,做好检查记录,及时发现安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患进行评估,提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。4.收集、整理安全生产检查资料,建立健全安全检查档案。5.向领导小组汇报安全生产检查工作情况,提出改进安全生产工作的措施和建议。三、检查内容与标准(一)游览区域1.道路与步道道路路面应平整、无坑洼、无裂缝,路缘石完好。步道应坚固、防滑,栏杆高度、间距符合安全标准,无松动、损坏现象。检查道路和步道的标识、标线是否清晰、准确,引导游客安全通行。2.景观设施各类景观建筑、雕塑、小品等应结构安全,无倾斜、倒塌风险。检查景观设施周边的防护设施是否完善,防止游客发生碰撞、坠落等事故。水体景观的围栏、警示标识应齐全,确保游客安全。3.游客服务设施休息亭、座椅等设施应牢固、稳定,无损坏、变形。垃圾桶应摆放整齐,定期清理,保持环境卫生。公共卫生间应清洁卫生,设施完好,无漏水、堵塞等问题。(二)餐饮住宿设施1.餐厅食品加工场所应符合卫生标准,食品储存、加工、销售环节应严格遵守食品安全规定。餐厅内的电气设备、燃气设施应定期检查,确保安全使用,无漏电、漏气现象。消防设施应配备齐全、完好有效,疏散通道畅通无阻。2.住宿设施客房内的床铺、家具等应牢固安全,电器设备、插座等应正常使用,无安全隐患。消防设施应符合要求,疏散指示标志和应急照明设施应完好。电梯应定期维护保养,确保运行安全,操作人员应持证上岗。(三)游乐设施1.设备运行游乐设施应定期进行维护保养和安全检验,确保设备运行正常,各项安全保护装置灵敏可靠。操作人员应经过专业培训,持证上岗,严格按照操作规程操作设备。检查游乐设施周边的安全防护设施是否完好,防止游客意外坠落。2.安全标识游乐设施入口处应设置明显的安全须知、警示标识,告知游客注意事项和安全要求。设备运行过程中,应通过语音提示、灯光显示等方式提醒游客注意安全。(四)交通设施**1.观光车辆观光车辆应定期进行维护保养和安全检查,制动、转向等系统应性能良好。车辆应配备必要的安全设施,如安全带、灭火器等,驾驶员应持证上岗。检查车辆的载客人数是否符合规定,严禁超载运行。2.游船游船应符合安全标准要求,船体结构牢固,救生设备配备齐全。操作人员应熟悉水上安全知识和操作规程,严格遵守航行规定。检查游船码头的设施是否完好,游客上下船通道是否安全畅通。(五)办公区域1.电气安全办公区域内的电气线路应规范铺设,无乱拉乱接现象,电器设备应正常使用,无过载、短路等问题。定期检查插座、插头、开关等电器元件,确保无损坏、漏电。2.消防安全消防设施应配备齐全、完好有效,疏散通道和安全出口应保持畅通。严禁在办公区域内使用明火和违规电器,易燃、易爆物品应妥善存放。3.建筑安全办公场所的建筑结构应安全可靠,无裂缝、倾斜等隐患。检查门窗、玻璃等设施是否完好,防止发生坠落伤人事故。四、检查周期与方式(一)检查周期1.景区应每月组织一次全面的安全生产大检查。2.在重大节日、重要活动前,应进行专项安全生产检查。3.对新投入使用的设施设备、新开放的区域,应在投入使用或开放前进行安全检查。4.对存在安全隐患的部位或环节,应根据实际情况增加检查频次。(二)检查方式1.日常巡查:由各部门安全管理人员和岗位员工在日常工作中进行实时巡查,及时发现并报告安全问题。2.定期检查:按照规定的检查周期,由安全生产检查工作小组对景区进行全面检查。3.专项检查:针对特定的设施设备、区域或活动,组织专项安全生产检查。4.季节性检查:根据不同季节的安全生产特点,开展针对性的季节性检查,如夏季防汛、冬季防火等。五、安全隐患排查与整改(一)隐患排查1.安全生产检查工作小组在检查过程中,应认真细致地排查安全隐患,对发现的问题进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、可能造成的后果等。2.鼓励景区员工积极参与安全隐患排查工作,对发现重大安全隐患的员工给予奖励。3.利用信息化手段,如安装监控设备、使用安全管理软件等,辅助安全隐患排查工作。(二)隐患分级根据安全隐患的严重程度和可能造成的危害后果,将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使景区自身难以排除的隐患。(三)整改措施1.对于一般隐患,检查人员应现场提出整改意见,责令相关责任部门或人员立即整改。整改完成后,由检查人员进行复查,确保隐患消除。2.对于重大隐患,安全生产大检查领导小组应组织专题会议,研究制定整改方案,明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改措施。整改方案应报上级主管部门备案。3.在重大隐患整改期间,景区应采取有效的防范措施,确保安全生产。如设置警示标识、加强现场监控、调整运营安排等。(四)整改跟踪与验收1.建立安全隐患整改跟踪台账,对隐患整改情况进行实时跟踪记录。2.整改期限届满后,由安全生产检查工作小组对整改情况进行验收。验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令继续整改,直至达到安全要求。3.对因整改不力导致安全事故发生的,依法追究相关责任部门和责任人的责任。六、培训与教育(一)培训对象1.景区全体员工,包括管理人员、一线工作人员、服务人员等。2.景区内从事经营活动的商户员工。3.进入景区的游客。(二)培训内容1.安全法律法规:组织员工学习国家安全生产法律法规和景区安全生产规章制度,增强员工的法律意识和安全责任意识。2.安全操作规程:针对不同岗位,开展安全操作规程培训,使员工熟悉掌握本岗位的安全操作技能。3.应急救援知识:培训员工应急救援知识和技能,包括火灾、地震、溺水等事故的应急处置方法,以及如何正确使用消防器材、急救设备等。4.安全意识教育:通过案例分析、安全讲座、观看安全教育片等形式,提高员工和游客的安全意识,营造良好的安全文化氛围。(三)培训方式1.内部培训:定期组织景区内部安全培训,邀请安全专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训:根据实际需要,选派员工参加上级主管部门或专业机构组织的安全培训。3.现场培训:在设施设备操作现场、事故发生现场等进行实地培训,增强培训的针对性和实效性。4.游客宣传:通过景区广播、宣传栏、宣传手册等形式,向游客宣传安全知识和注意事项。七、应急管理(一)应急预案制定1.景区应制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、地震、洪水、游乐设施事故、游客突发疾病等各类可能发生的安全事故,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.按照应急预案要求,定期组织应急演练,检验和提高景区应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖事故报警、应急响应、救援处置、疏散撤离等环节。3.演练结束后,对应急演练效果进行评估总结,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。(三)应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库,储备必要的消防器材、急救药品、救生设备、通讯设备等应急救援物资。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效,随时可投入使用。3.明确应急救援物资的管理责任人,建立物资出入库登记制度,严格物资领用手续。八、监督与考核(一)监督检查1.安全生产大检查领导小组定期对各部门安全生产大检查制度执行情况进行监督检查,确保制度落实到位。2.设立安全生产举报电话和邮箱,鼓励景区员工和游客对安全生产违法行为和安全隐患进行举报。对举报属实的,给予举报人奖励。3.上级主管部门或相关监管部门对景区安全生产工作进行监督检查时,景区应积极配合,如实提供相关资料和情况。(二)考核机制1.建立安全生产工作考
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