道教协会财务制度

PAGE道教协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范道教协会的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进道教事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于道教协会及其下属各分支机构、各场所。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖协会所有财务收支活动，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，不得虚假或误导。5.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持财务收支平衡，避免出现财务风险。6.勤俭节约原则：倡导勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效率。（四）财务管理体制道教协会实行统一领导、分级管理的财务管理体制。协会理事会负责制定财务管理制度、审议财务预算和决算、监督财务工作；协会财务部门负责具体的财务核算、资金管理、财务报表编制等工作。各分支机构、各场所应当在协会统一领导下，按照本制度规定做好本单位的财务管理工作。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置道教协会应当设置独立的财务机构，配备必要的财务人员。财务机构应明确岗位职责，建立健全内部管理制度。（二）会计人员配备1.会计人员应当具备相应的会计专业知识和技能，取得会计从业资格证书，并遵守职业道德。2.会计人员应当定期参加培训，不断提高业务水平和综合素质。（三）会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.严格执行财务制度，对各项收支进行审核，确保财务收支合法、合规、合理。3.负责协会财务印章、票据、有价证券等的保管和使用，确保安全。4.定期对协会财务状况进行分析，为理事会决策提供财务信息支持。5.协助做好财务审计、税务申报等工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.坚持量入为出、收支平衡的原则，根据协会事业发展计划和任务编制预算。2.统筹兼顾、保证重点、勤俭节约，合理安排各项资金。（二）预算编制方法1.收入预算：根据历年收入情况、当年工作计划和市场变化等因素，合理预计各项收入。2.支出预算：按照项目分类，结合实际需要和财力可能，分轻重缓急编制。（三）预算编制程序1.每年第四季度，协会财务部门提出下一年度预算编制的指导意见。2.各分支机构、各场所根据指导意见，结合本单位实际情况，编制本单位预算草案，并报送协会财务部门。3.协会财务部门对各单位预算草案进行汇总、审核，提出综合预算草案，报理事会审议。4.理事会审议通过后的预算草案，报上级主管部门备案，并下达执行。（四）预算执行与调整1.预算一经下达，必须严格执行。各单位应当按照预算安排组织收入、控制支出。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报理事会审议批准。四、收入管理（一）收入范围道教协会的收入主要包括：1.捐赠收入：包括信众、社会各界的捐赠。2.会费收入：会员按照规定缴纳的会费。3.政府资助收入：政府部门给予的各类资助、补贴。4.事业收入：开展宗教活动、宗教文化研究、宗教教育培训等取得的收入。5.其他收入：如利息收入、出租收入等。（二）捐赠收入管理1.接受捐赠应当遵循自愿、无偿的原则，不得强行摊派或者变相摊派。2.建立健全捐赠管理制度，对捐赠人、捐赠项目、捐赠金额等进行详细登记。3.捐赠收入应当专款专用，按照捐赠人意愿或者协会规定的用途使用。（三）会费收入管理1.严格按照规定的会费标准收取会费，不得擅自提高或降低标准。2.会费收入应当及时足额入账，不得截留、挪用。（四）政府资助收入管理1.积极争取政府资助，按照政府部门要求和规定用途使用资助资金。2.建立政府资助资金使用台账，定期向政府部门报告资金使用情况。（五）事业收入管理1.开展宗教活动、宗教文化研究、宗教教育培训等应当依法依规进行，确保收入合法合规。2.加强对事业收入的成本核算，合理确定收费标准，提高经济效益。（六）其他收入管理1.利息收入应当按照银行规定及时入账，不得私设小金库。2.出租收入应当签订租赁合同，明确租赁期限、租金标准等，确保收入及时足额收取。五、支出管理（一）支出范围道教协会的支出主要包括：1.人员费用：包括工资、奖金、福利等。2.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等。3.宗教活动费用：包括宗教仪式、法会、节日庆典等费用。4.宗教文化研究费用：包括学术交流、资料收集、出版刊物等费用。5.宗教教育培训费用：包括师资培训、教材编写、教学设施购置等费用。6.基本建设费用：包括场所建设、修缮等费用。7.其他费用：如差旅费、招待费等。（二）支出审批程序1.各项支出应当按照规定的审批程序进行审批。一般支出由财务部门负责人审核，报协会分管领导审批；重大支出应当报理事会审议批准。2.支出报销应当提供真实、合法、有效的凭证，经审批后予以报销。（三）人员费用管理1.按照国家有关规定和协会实际情况，合理确定人员工资、奖金、福利标准。2.严格执行考勤制度，确保工资、奖金等按时足额发放。（四）办公费用管理1.制定办公用品采购、使用管理制度，严格控制办公用品支出。2.加强水电费、通讯费等管理，节约使用资源。（五）宗教活动费用管理1.宗教活动费用应当按照宗教教义、教规和传统习惯合理安排，确保活动顺利开展。2.严格控制宗教活动费用标准，不得铺张浪费。（六）宗教文化研究费用管理1.鼓励开展宗教文化研究，合理安排研究经费，提高研究水平。2.研究经费应当专款专用，确保研究项目顺利实施。（七）宗教教育培训费用管理按照国家有关规定和协会教育培训计划，合理安排教育培训费用，提高培训质量。（八）基本建设费用管理1.基本建设项目应当按照规定程序进行立项、审批、招标等，确保项目质量和资金安全。2.建设资金应当专款专用，严格控制工程成本，确保项目按时竣工交付使用。（九）其他费用管理1.差旅费、招待费等应当严格按照规定标准执行，不得超支。2.加强对其他费用的审核和控制，确保支出合理合规。六、资产管理（一）资产分类道教协会的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，实行限额管理，确保现金安全。2.银行存款管理：按照银行账户管理规定开设银行账户，定期核对银行账目，确保资金安全。3.应收账款管理：及时清理应收账款，加强催收力度，减少坏账损失。（三）固定资产1.固定资产购置：按照规定程序进行固定资产购置，办理相关审批手续。2.固定资产折旧：按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧。3.固定资产处置：固定资产处置应当报理事会审议批准，按照规定程序进行评估、拍卖等。（四）无形资产1.无形资产的确认：符合无形资产确认条件的，应当及时确认为无形资产。2.无形资产的摊销：按照规定方法和年限进行无形资产摊销。3.无形资产的转让：无形资产转让应当报理事会审议批准，按照规定程序进行评估、转让等。（五）资产清查1.定期进行资产清查，确保账实相符。2.资产清查结果应当及时报告理事会，并按照规定进行处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应当真实、准确、完整，按照规定时间报送理事会、上级主管部门等。（二）财务分析1.定期对协会财务状况进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析应当包括财务指标分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等，为理事会决策提供参考依据。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制