社区公益组织财务制度

PAGE社区公益组织财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范社区公益组织的财务行为，加强财务管理，保障组织的健康稳定发展，确保公益资金的合理使用，提高资金使用效益，维护捐赠者及相关利益者的合法权益，促进社区公益事业的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本社区公益组织及其所属各部门、分支机构、项目团队等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度，依法进行财务活动。2.非营利性原则：以实现公益目标为宗旨，不以营利为目的，所有收入应全部用于公益事业相关支出。3.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整，如实反映组织的财务状况和业务活动成果。4.合理性原则：各项费用支出应合理、必要，符合组织的宗旨和业务范围，注重成本效益分析。5.公开透明原则：财务信息应定期公开，接受社会监督，确保捐赠者和社会公众对组织财务状况的知情权。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议和批准组织的财务预算、决算报告。2.制定和修改组织的财务管理制度。3.监督财务工作的执行情况，对重大财务事项进行决策。（二）财务部门职责1.负责组织财务核算工作，编制财务报表，定期向理事会和相关部门报送财务信息。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务收支的合规性。3.负责资金的筹集、管理和使用，合理安排资金，提高资金使用效率。4.建立健全财务档案管理制度，妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。5.参与组织的财务预算编制工作，提供财务分析和建议，为组织决策提供支持。（三）其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的财务工作，提供相关财务资料和信息。2.严格执行组织的财务制度，控制本部门的费用支出，确保各项业务活动的开展符合财务规定。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，财务部门应根据组织的战略规划、年度工作计划和业务活动特点，编制下一年度的财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等，各项预算应详细、具体，具有可操作性。3.在编制预算过程中，应充分征求各部门的意见和建议，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，应提交理事会审议批准。2.理事会应认真审查预算草案，根据组织的发展目标和实际情况，对预算进行调整和完善，确保预算符合组织的整体利益。（三）预算执行与监控1.经批准的财务预算是组织年度财务工作的依据，各部门应严格按照预算执行。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现预算执行过程中存在的问题，并采取有效措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批，确保预算调整的合理性和必要性。四、收入管理（一）捐赠收入1.组织应建立健全捐赠管理制度，规范捐赠行为，确保捐赠收入的合法性和合规性。2.接受捐赠时，应向捐赠者出具合法有效的捐赠票据，并按照捐赠协议约定的用途使用捐赠资金。3.捐赠收入应及时足额入账，不得截留、挪用或私设小金库。（二）政府补助收入1.积极争取政府部门的支持，按照相关规定申请政府补助资金。2.政府补助收入应按照规定的用途使用，严格遵守政府部门的监管要求。3.及时向政府部门报送资金使用情况报告，接受政府部门的监督检查。（三）其他收入1.组织开展与公益事业相关的有偿服务活动取得的收入，应按照规定缴纳相关税费，并纳入组织的财务统一核算。2.其他收入来源应合法合规，如实入账，不得隐瞒或虚报。五、支出管理（一）支出原则1.各项支出应符合组织的宗旨和业务范围，遵循必要性、合理性和效益性原则。2.严格执行国家有关财务开支标准和规定，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。（二）支出审批1.组织应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批的支出不得报销。3.审批人应严格履行审批职责，对支出的真实性、合法性和合理性进行审核。（三）费用报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，提供真实、合法、有效的原始凭证。2.财务部门应认真审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证予以退回。3.报销费用应及时入账，不得拖延或积压。（四）专项经费管理1.对于专项经费，应按照专款专用的原则进行管理，单独核算，确保经费使用效益。2.专项经费的使用应严格按照项目预算执行，不得擅自调整预算或挪作他用。3.项目结束后，应及时对专项经费进行决算，编制决算报告，接受审计和监督。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格遵守现金管理制度，控制现金库存限额，确保现金安全。现金收支应及时入账，做到日清月结，定期盘点现金，保证账实相符。2.银行存款管理按照国家有关规定，开立银行账户，办理银行存款业务。加强银行账户管理，定期核对银行存款账目，确保银行存款安全。3.应收账款管理建立应收账款管理制度，加强对应收账款的核算和管理。定期对应收账款进行清理和催收，减少坏账损失。（二）固定资产1.固定资产购置根据组织的业务需要和发展规划，合理购置固定资产。固定资产购置应按照规定的审批程序进行，确保购置资产的必要性和合理性。2.固定资产核算对固定资产进行分类核算，准确记录固定资产的原值、折旧、净值等信息。按照规定的折旧方法计提折旧，确保固定资产折旧的准确性。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保处置资产的合法性和合规性。处置固定资产取得的收入应及时入账，处置净损益应按照规定进行处理。（三）无形资产1.无形资产的确认和计量对组织拥有的无形资产进行合理确认和计量，准确记录无形资产的价值。按照规定的摊销方法对无形资产进行摊销，确保无形资产摊销的准确性。2.无形资产的管理和保护加强对无形资产的管理和保护，防止无形资产的流失。定期对无形资产进行评估，确保无形资产的价值得到合理体现。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，能够反映组织的财务状况和业务活动成果。3.财务报告应按照规定的格式和要求编制，并及时报送理事会和相关部门。（二）财务分析1.定期对组织的财务状况和业务活动进行分析，为组织决策提供参考依据。2.财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、成本效益分析等内容。3.通过财务分析，发现组织财务工作中存在的问题，提出改进措施和建议，促进组织财务管理水平的提高。八、财务监督与审计（一）内部监督1.组织应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的内部监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.理事会应加强对财务工作的监督，定期听取财务工作汇报，对重大财务事项进行审议和决策。（二）外部审计1.定期聘请具有资质的会计师事务所对组织的财务报表进行审计，出具审计报告。2.审计报告应真实、准确、完整，能够反映组织的财务状况和业务活动成果。3.接受政府部门、捐赠者和社会公众的审计监督，及时整改审计中发现的问题。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算报告、审计报告、税务资料、合同协议等与财务工作相关的文件和资料。（二）档案整理与保管1.财务部门应定期对财务档案进行整理和归档，确保档案的完整性和规范性。2.按照国家有关规定，妥善保管财务档案，档案保管期限应符合规定要求。3.建立财务档案查阅制度，严格限定查阅范围和审批程序，确保财务档案的安全。（三）档案销毁1.对超过保管