尤溪县村级财务制度规定

PAGE尤溪县村级财务制度规定一、总则（一）目的为了加强尤溪县村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产的安全与完整，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本县实际，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于尤溪县行政区域内的所有村级集体经济组织，包括村民委员会、村经济合作社等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主管理原则：充分发扬民主，实行民主理财，保障村民对村级财务的知情权、参与权、决策权和监督权。3.公开透明原则：村级财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受村民监督。4.收支平衡原则：村级财务应量入为出，确保收支平衡，不得出现赤字。5.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，合理安排资金，提高资金使用效益。二、财务组织与职责（一）财务机构设置村级应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务。（二）财务人员职责1.会计职责负责村级财务的核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，做到账目清晰、数据准确。定期编制财务报表，如实反映村级财务状况和收支情况，并及时报送相关部门。负责会计档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责村级现金收付和银行存款的收支业务，严格遵守现金管理制度和银行结算制度。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管好库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。（三）民主理财小组职责1.由村民代表大会选举产生民主理财小组，成员一般为35人，设组长1名。2.负责对村级财务活动进行民主监督，审查财务收支凭证、财务账目和财务公开内容。3.听取和反映村民对村级财务管理的意见和建议，对违反财务制度的行为提出处理意见。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村级集体资产经营收入，包括集体土地、房屋、设备等出租收入。上级财政补助收入，如村级办公经费、专项补助资金等。一事一议筹资收入，经村民会议或村民代表会议讨论通过的用于村内公益事业建设的筹资款项。其他收入，如捐赠收入、利息收入等。2.收入核算各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入凭证必须真实、合法、有效，严禁使用白条入账。（二）支出管理1.支出范围村级办公经费支出，包括办公用品购置、水电费、通讯费等。村干部报酬及补贴支出。公益事业建设支出，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等。生产经营支出，如农业生产资料购置、农产品销售费用等。其他支出，如招待费、差旅费等，但应严格控制。2.支出审批村级支出应实行审批制度，一般支出由村主任审批；重大支出（如金额较大的公益事业建设项目、大额资产购置等）应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府审核备案。支出凭证必须有经手人、证明人签字，经审批人审批后，方可入账。3.费用控制严格控制村级招待费支出，不得超标准接待。招待费应在村务公开栏中定期公布，接受村民监督。严格控制差旅费支出，差旅费标准应参照当地政府有关规定执行。四、资产管理（一）资产清查1.村级应定期对集体资产进行清查，每年至少进行一次全面清查，做到账实相符。2.清查内容包括流动资产、固定资产、无形资产等，清查结果应形成书面报告，并在村务公开栏中公布。（二）资产登记1.建立健全村级资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.资产登记应做到及时、准确、完整，如有资产变动，应及时办理变更登记手续。（三）资产处置1.村级资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，重大资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府审核备案。2.资产处置收入应及时足额入账，严禁私分或挪用。五、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况，包括各项收入、支出的具体项目和金额。2.资产负债情况，包括集体资产的种类、数量、价值及负债情况。3.债权债务情况，包括应收应付账款的明细。4.一事一议筹资筹劳情况，包括筹资筹劳的项目、金额、使用情况等。5.其他需要公开的财务事项。（二）公开时间1.定期公开，一般每季度公开一次，于季度末后的10日内公开。2.重大财务事项应及时公开，如涉及金额较大的资产购置、项目建设等，应在事项发生后的5日内公开。（三）公开形式1.在村务公开栏中进行公开，公开栏应设置在村民集中活动的场所，便于村民观看。2.也可通过村广播、微信公众号等形式进行公开，确保村民能够及时了解村级财务信息。六、财务监督（一）内部监督1.民主理财小组应定期对村级财务进行审查监督，对发现的问题及时提出整改意见，并督促落实。2.村级财务人员应定期接受内部审计，审计内容包括财务收支、资产管理、财务制度执行情况等。（二）外部监督1.乡镇政府应加强对村级财务的监督管理，定期对村级财务进行检查和审计，对发现的问题及时责令整改。2.财政、审计、农业农村等部门应按照各自职责，依法对村级财务进行监督检查，对违反财务制度的行为依法予以处理。七、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、审计报告、合同协议等。（二）档案整理财务档案应按照时间顺序和类别进行整理，装订成册，编号归档。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.财务档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为30年，财务报表等保管期限为10年。3.档案保管期满后，应按照规定进行销毁，