人员中暑（高温作业）应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页人员中暑（高温作业）应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司所有涉及高温作业的岗位及场所，涵盖生产工艺、设备运行、仓储物流等环节中可能发生的人员中暑事故。重点针对露天作业、密闭空间作业、长时间连续作业等高风险场景，明确中暑事故的预防、监测、应急处置及救援流程。例如，在夏季高温时段，对露天焊接、设备巡检等岗位的作业人员实施强制性轮岗，避免单次作业时间超过4小时，以降低热应激风险。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及公司控制事态的能力，将人员中暑事故应急响应分为三级：1级（局部响应）适用于初期中暑症状（如头晕、乏力）且仅涉及12名作业人员的情况。现场管理人员立即启动急救措施，如转移至阴凉通风处、补充水分，并联系医疗组进行初步评估。若症状未缓解，立即升级为二级响应。2级（部门响应）适用于中暑人数增至35人，或出现轻中度中暑病例（如面色潮红、体温38.5℃40℃）。部门主管组织疏散同区域作业人员，启动应急物资调配，并通知安监部门协同处置。若病情加重，需立即升级为一级响应。3级（公司级响应）适用于中暑人数超过5人，或出现重度中暑病例（如意识模糊、热射病）。公司应急指挥部立即启动，调动急救站、消防队等外部资源，同时暂停受影响区域作业，开展人员清点和心理疏导。响应期间需每日统计伤亡数据，并上报行业监管机构。分级原则强调快速识别、逐级升级，确保资源优先用于最危重的病例，同时避免过度反应导致生产停滞。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立应急指挥部，由主管生产的安全总监担任总指挥，下设医疗救护组、后勤保障组、现场处置组三个核心工作小组。指挥部直接对公司主管领导负责，成员单位包括生产部、人力资源部、设备部、行政部及各高风险作业车间。2工作小组职责分工2.1医疗救护组构成单位：公司医务室、人力资源部劳保干事、外部合作医院急救小组主要职责：负责中暑人员的现场初步诊断与分级，轻症者进行物理降温，重症者立即联系120急救中心并全程陪同。建立伤员信息台账，记录体温、意识状态等关键指标。必要时协调心理干预团队介入。2.2后勤保障组构成单位：行政部、设备部、生产部调度员主要职责：确保应急药品、饮用水、遮阳设备等物资储备充足，并能在30分钟内投放到事故现场。负责切断危险区域电源，设置警戒线隔离非作业人员。统计受影响区域作业人员名单，协助人员转运。2.3现场处置组构成单位：安监部专员、涉事车间班组长、义务消防队员主要职责：识别并控制高温作业环境中的危险源，如高温熔融物、密闭设备等。执行应急预案中的工艺处置方案，如强制通风、降低设备负载。维持现场秩序，防止次生伤害。3行动任务小组需在接到指令后15分钟内完成人员集结，医疗组携带AED、血糖仪等核心设备，后勤组预设物资运输路线，现场组提前绘制危险源分布图。每日高温时段，各小组开展一次桌面推演，重点演练热射病患者的快速识别流程。三、信息接报1应急值守电话公司设立24小时应急值守热线（号码保密），由行政部专人值守，确保高温作业时段（每日13:00至20:00）有人接听。安监部也保留直接联系渠道，遇特殊情况可绕过行政部直接上报。2事故信息接收与内部通报接报流程：任何人员发现中暑事故，立即通过内部通讯系统（如对讲机频道3）报告给就近的班组长。班组长在5分钟内核实信息（人员位置、症状、数量），并汇总至车间主任。车间主任向生产部值班领导汇报，同时通知安监部现场核查。通报方式：确认事故后，安监部通过公司内部公告栏发布黄色预警（15人），红色预警（超过5人或重症）则通过企业微信全文推送至所有部门负责人。医疗组确诊后，将病情详细情况录入ERP系统健康档案模块，同步给人力资源部。责任人：一线作业人员为初始报告人，班组长为信息核实人，车间主任为首次汇报人，安监部为全程跟踪人。3向上级及外部报告向上级主管部门/单位报告：流程：安监部在事故发生后30分钟内，通过政府安全生产监管平台提交电子报告，内容包括事故时间、地点、人员伤亡、初步原因分析。若涉及特种设备，同步抄送市场监管部门。内容要求：必须包含事发时作业人员分布热力图、气象数据（温度、湿度）、应急处置措施清单。例如，热射病患者抢救记录需附带瞳孔直径、呼吸频率等客观指标。时限：一般事故1小时内报完，死亡事故立即电话报告，随后2小时内补全书面材料。责任人：安监部经理牵头，生产部副经理配合提供工艺信息。向外部单位通报：方法：通过110/120/119建立联络渠道。中毒事故（如含有机溶剂吸入）需提前联系环保部门进行现场检测。程序：由指挥部总指挥授权，行政部正式发出通报函。涉及媒体曝光时，需同时抄送宣传部门审核口径。责任人：行政部经理，需同时掌握环保、卫健部门的最新联络人信息。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式启动程序分为两类：第一类是由应急领导小组主动决策。当事故信息接报核实后，安监部立即将情况汇总至指挥部。总指挥结合医疗组初步诊断、现场处置组风险评估，若判定达到2级响应条件（如3人以上轻中度中暑），则启动应急程序，并通知各小组负责人。第二类是自动触发。例如，同一区域短时间内（定义为15分钟内）出现5名以上中暑人员，或接到外部机构（如120指挥中心）明确要求公司启动应急的指令，系统自动进入1级响应状态，无需逐级上报批准，但需在1小时内向指挥部备案。2预警启动与准备状态当事故信息显示可能升级为2级，但尚未达到时，总指挥可决定启动预警响应。此时医疗组需准备急救物资，后勤组检查备用通风设备，现场处置组对高风险区域进行巡查。预警期间，每日16:00通过安监部工作群通报环境温度、人员健康状况等动态信息。若3小时内未出现新增重症病例，则解除预警。3响应级别调整机制启动响应后，指挥部每2小时评估一次事态发展。评估依据包括：医疗组报告的重症病例增长速率（例如，单日增长率超过20%需升级）现场处置组报告的危险源控制情况（如高温设备仍无法冷却，应升级）环境监测数据（如高温作业区温度持续高于45℃且通风无效）调整原则是“宁可升级不可降级”，但需在级别调整后30分钟内向所有成员单位重新发布指令，避免信息滞后。例如，从2级升至1级时，需额外调集消防部门的移动空调支援。五、预警1预警启动当监测到以下情形时，由应急指挥部总指挥授权安监部发布预警：预计未来24小时内，高温指数（综合温度、湿度、风速）将达“高温红色预警”标准，且涉事作业区无法采取有效工程控制措施；连续48小时内，已发生2起以上轻症中暑病例，虽未达启动响应条件但呈上升趋势。发布方式：通过公司内部广播系统循环播放预警信号，对讲机频道3切换为预警专用频率，并在食堂、休息区张贴黄色预警标识（含预计影响时间）。预警内容需明确作业区域、风险等级及防暑建议，如“下午2点至5点，焊接车间东跨将实施停工降温，请人员立即转移至空调车间”。行政部负责将预警信息同步至所有外包单位项目部。2响应准备预警发布后，各小组立即开展准备工作：队伍方面：医疗组检查急救箱药品效期，备齐AED、冰袋等；现场处置组对高风险岗位进行强制轮换，确保单人作业时间不超过1小时；后勤组将冰镇饮用水、电解质饮料储备量提升至平时的两倍，并预置移动风扇、遮阳棚至露天作业区。物资装备方面：设备部检查所有通风设备运行状态，确保备用电源正常；安监部更新现场危险源清单，重点标注高温熔炉、无强制通风的储罐区。后勤保障：行政部协调食堂增加绿豆汤、凉面供应，人力资源部准备防暑降温物资发放清单。通信方面，安监部建立预警期间24小时值班电话树，确保各小组负责人随时联络。3预警解除符合以下条件时，由安监部提出解除建议，报总指挥批准后发布：连续72小时未出现新增中暑病例，且环境温度回落至“高温黄色预警”标准以下；已完成所有高危区域整改，并经第三方检测机构确认符合安全作业条件。解除要求：发布解除通知后，需24小时内收集整理预警期间的人员健康数据、物资消耗清单，并提交指挥部备案。医疗组恢复日常巡诊频率，但高温时段仍需加强重点监测。安监部将解除信息抄送气象部门，作为后续季节性预案修订的参考。责任人：安监部经理负总责，各小组负责人承担本领域准备情况核查责任。六、应急响应1响应启动安监部根据事故信息研判结果，在10分钟内提交响应级别建议至指挥部。总指挥结合现场报告、医疗组诊断结果，最终确定响应级别并宣布启动。程序性工作包括：启动后1小时内召开应急短会，明确各组任务分工，医疗组同步向120报告病情分级；每小时通过安监部工作群通报伤亡数字、救治进展，重大情况立即电话上报主管领导；后勤组协调银行紧急贷款额度上限500万元，用于采购急需药品及设备；信息公开由行政部起草，经指挥部审核后通过企业官网发布中暑事故信息简报，内容仅限事发时间、地点、伤员数量及救治措施。2应急处置现场处置措施：警戒疏散：安监部设置红色警戒区域，禁止无关人员进入，现场处置组负责清点人员，对密集区域实施分批转移；人员搜救：优先搜救被困在密闭空间（如反应釜）的作业人员，现场处置组携带呼吸器配合；医疗救治：医疗组在现场进行物理降温（冰敷、湿毛巾覆盖），轻症者留观2小时，重症者准备转运清单，确保120接诊后10分钟内出发；现场监测：环境监测组每30分钟检测作业区温度、湿度、一氧化碳浓度，超标立即撤离人员；技术支持：设备部提供停机方案，如需紧急降温，启动喷淋系统或连接移动冷水机；工程抢险：若中暑由设备故障（如制冷失效）引起，抢险组需在2小时内恢复备用系统；环境保护：医疗组负责医疗废弃物规范收集，后勤组处置过期的防暑物资。人员防护：所有进入现场人员必须佩戴防暑面罩、长袖透气工作服，现场处置组额外配备降暑服。医疗组需携带含氯己定消毒液，防止交叉感染。3应急支援外部支援请求：当伤亡人数超过5人，或出现热射病患者时，总指挥在30分钟内向应急管理局、卫健委发布援助请求。程序要求：提供最新伤亡清单、现场平面图、危险源分布图，明确需要何种医疗设备（如ICU监护车）或工程支持（高压水枪降温）。联动程序：指定行政部专人全程对接外部救援力量，提供交通指引及通讯支持。指挥关系：外部力量到达后，由指挥部总指挥与外部救援队长协商决定指挥模式，通常采用“联合指挥”，但消防、医疗等专业救援队内部指挥体系保持原状。4响应终止由指挥部根据以下条件决定终止响应：最后一名中暑患者病情稳定，并转至普通病房；现场所有危险源已消除，环境监测数据连续4小时达标；事态发展已进入可控阶段，后续处置可由日常部门承担。终止要求：需提交响应终止报告，内容包括处置效果评估、资源消耗统计、经验教训总结。报告经主管领导签字后归档，安监部负责将相关信息录入安全管理系统，更新相关岗位的防暑操作规程。责任人：总指挥负总责，安监部负责汇总材料，各小组负责人负责本领域评估。七、后期处置1污染物处理事故现场若有因中暑人员呕吐、汗水浸染导致的污染物（如急救过程中使用的防护用品、废弃物），需由现场处置组立即进行分类收集。医疗组使用500mg/L有效氯消毒液对接触过的地面、工具进行消毒处理，确保接触面消毒时间不少于30分钟。对含有体液的废弃物，采用双层防渗袋封存，交由行政部联系有资质的单位进行无害化处置。环境监测组在污染物清理后24小时内进行复检，合格后方可解除警戒。2生产秩序恢复生产部负责制定分阶段复工复产计划。首先恢复非高温区域生产，对高温作业岗位实施“一对一”健康观察，持医疗组开具的健康证明上岗。设备部对事故涉及的高温设备进行专项检查，修复期间启用备用生产线。人力资源部调整班次安排，对连续高温作业人员给予调岗或强制休假。恢复期间，安监部每日增加2次巡查频次，重点检查通风系统、降温设备运行情况。3人员安置人力资源部负责统计中暑人员的工龄、治疗费用及误工天数，按照公司《工伤事故处理办法》进行补偿。行政部协调食堂提供免费营养餐，并为需要休养的员工安排临时宿舍。医疗组与员工家属保持沟通，提供必要的心理疏导。对于病情较重的员工，人力资源部协助其办理长期病假手续，并保留复岗评估记录。财务部负责审核医疗费用报销单据，确保符合医保报销范围的部分100%报销，超出部分按公司规定比例承担。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信总协调人，由行政部经理担任，负责维护应急期间所有对外对内联络渠道畅通。核心联系方式包括：指挥部24小时热线（保密）；各小组负责人手机直拨号码清单（含现场值班）；重要外部单位联络表，含急救中心（120）、消防（119）、环保（12369）、安监局及合作医院关键联系人。方法：预警及以上级别响应期间，行政部启用对讲机频道4作为备用指挥频率。所有指令和信息传递必须经过安监部确认，建立“收发回执”制度。备用方案：若公司主网络中断，启用卫星电话作为最高级别联络手段，存储在外部应急物资箱中，由后勤组专人保管。保障责任人：行政部、安监部各指定1名联络员，每日检查通讯设备电量及信号强度。2应急队伍保障应急人力资源配置：专家组：由公司总工程师牵头，成员包括职业病防治专家（外聘）、设备工程师、环境工程师，负责复杂案例的技术研判；专兼职队伍：安监部30人组成综合抢险队，具备急救、疏散、监测能力，每月开展1次高温专项演练；协议队伍：与邻近工业园消防队签订联防协议，约定中暑事故时提供医疗转运服务；与市中心医院建立绿色通道，确保重症伤员直送ICU。人员调配：启动响应后，安监部根据伤员数量和岗位需求，通过内部OA系统发布《应急人员调配令》，各车间负责人配合执行。3物资装备保障应急物资装备清单（存放在应急物资库，编号EML2023）：类型数量性能存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人急救箱（含中暑药品）20套符合GBl8937各车间及医务室常温、避光每季度检查医务室李工降温冰袋500个20℃应急物资库环境温度<10℃每月盘点后勤王工防暑服100套透气、阻燃应急物资库避免暴晒每年检查设备部张工空气呼吸器20套8小时续航医务室干燥环境每月压力检测医务室刘工遮阳伞30顶防紫外线UPF50各高温作业点避免积水每季检查行政部赵工台账要求：所有物资装备建立电子台账，记录领用、归还、检查日期，装备使用超过有效期30%时强制报废。每年6月30日前完成物资清点，缺件率超过5%需立即补充。责任人：安监部主管安全工程师全程负责台账管理，行政部配合物资采购。九、其他保障1能源保障由设备部负责，确保应急期间关键设备供电稳定。对高温作业区域的备用发电机进行每月试运行，储备至少2吨柴油。医疗点、应急指挥中心、环境监测设备需安装UPS不间断电源，保障照明和基本运行。当主电网故障时，启动备用电源程序，要求在10分钟内恢复重要负荷。2经费保障财务部设立应急资金专项账户，年初预算拨付300万元，包含医疗救治、物资采购、环境处置等费用。重大事故时，由指挥部总指挥授权，财务部可在额度内先行支付，事后按实际支出报销。经费使用需严格按照公司《财务管理办法》执行，安监部负责监督。3交通运输保障行政部负责维护应急车辆（2辆越野车、1辆救护车）及人员私家车通行证。指定厂区门口为应急车辆集散点，绘制内部紧急通道地图，确保消防通道畅通无阻。与周边出租车公司签订合作协议，提供紧急运输服务价格清单。4治安保障公安处负责事故现场外围警戒，必要时请求交警部门支援。内部由安监部指派专人维持厂区秩序，防止无关人员围观干扰。对涉及盗窃、破坏等行为，立即报警处理。5技术保障信息中心确保应急期间网络、电话系统畅通，提供数据备份服务。技术专家组负责分析事故原因，提供工艺改进建议，如优化冷却系统设计、改进隔热材料等。6医疗保障医务室配备完整急救设备，并与合作医院建立绿色通道，预留5张ICU床位。定期组织医护人员参加中暑急救培训，确保掌握核心技能。储备足够量的抗生素、电解质溶液等药品。7后勤保障行政部负责应急期间的餐饮、住宿安排。为伤员家属提供临时休息室，并安排专人接待。确保应急物资库室温湿度适宜，通风良好。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案全流程：总则、组织机构、响应分级、信息接报、预警、应急响应（启动、处置、支援、终止）、后期处置、保障措施等核心条款。重点讲解