员工突发疾病猝死应急处理预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页员工突发疾病猝死应急处理预案一、总则1适用范围本预案适用于企业内部员工在生产经营活动中突发疾病猝死的应急处理工作。覆盖范围包括但不限于办公区域、生产车间、仓储物流等所有员工可能涉足的场所。预案明确了突发疾病猝死事件的报告、响应、处置流程，旨在最大限度地减少人员伤亡，降低事件对企业运营及社会秩序的影响。以某制造业企业为例，2021年度数据显示，非正常工时内员工突发疾病猝死事件发生率约为0.005%，此类事件往往具有突发性和不可预见性，需要建立快速响应机制。适用范围严格限定于员工本人或同事在工作时间或工作场所内出现的突发疾病猝死情况，不涉及第三方伤害或自然灾害等非预期因素。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，将突发疾病猝死事件的应急响应分为三级。一级响应适用于事件造成重大人员伤亡或影响企业核心运营单元的情况，如短时间内发生超过3人猝死，或导致生产系统大面积停摆。二级响应适用于一般性事件，如发生1至3人猝死，未对核心系统造成直接冲击。三级响应适用于轻微事件，如单人猝死且现场处置后未引发次生问题。分级响应的基本原则是动态调整，根据事件进展和处置效果，上级响应可转换为下级响应，反之亦然。例如，某化工企业发生员工突发疾病猝死事件，初步评估造成2人死亡，3人重伤，立即启动二级响应，但后续救援中发现有毒有害物质泄漏风险，遂升级为一级响应。分级响应的核心在于资源匹配，确保不同级别事件配备相应的人力、设备和医疗支持，避免资源错配或浪费。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位应急组织采用常设与临时结合的形式，构成单位包括但不限于综合管理部、人力资源部、安全生产部、医疗急救保障组、现场处置组、后勤保障组。各单位职责明确，确保应急响应高效有序。2各单位应急处置职责综合管理部：负责应急预案的综合协调与管理，发布应急指令，维护信息渠道畅通，组织后期总结评估。人力资源部：负责猝死员工家属的安抚沟通，协调劳动关系，落实工伤认定与赔偿事宜，维护企业声誉。安全生产部：负责事故现场的初步安全管控，排查潜在环境风险，如化学品泄漏等次生隐患，提供安全技术咨询。医疗急救保障组：由内部医务人员或外部合作医疗机构人员组成，负责现场急救判断，实施心肺复苏、止血包扎等基础医疗操作，联系外部医疗转运。现场处置组：由事发部门负责人及邻近员工组成，负责维持现场秩序，清点人员，保护现场，配合医疗急救工作。后勤保障组：负责应急物资调配，如急救药品、担架、通讯设备等，保障餐饮、交通等后勤需求，确保应急响应顺利进行。3工作小组设置及职责分工3.1医疗急救小组构成：医疗急救保障组全体成员，外部急救中心驻点医生（如有）。职责：第一时间抵达现场，评估伤情，实施院前急救，包括心电监护、除颤、呼吸机辅助等高级生命支持，确保黄金救援时间。行动任务：携带急救箱、AED等设备，遵循ABC（AirwayBreathingCirculation）原则，同步与外部医院沟通病情，做好转运衔接。3.2现场管控小组构成：现场处置组人员，安全生产部工程师。职责：设立警戒区域，疏散无关人员，排查现场是否存在易燃易爆、有毒有害物质等危险源，防止次生事故。行动任务：佩戴个人防护装备，使用气体检测仪等设备，确保环境安全，配合警方进行现场勘查。3.3沟通协调小组构成：综合管理部经理，人力资源部专员。职责：负责内外信息发布，协调媒体关系，管理员工情绪，确保信息传递准确、一致。行动任务：准备标准说辞，通过企业内部通讯系统发布初步信息，避免谣言传播，适时召开内部沟通会。3.4家属安抚小组构成：人力资源部负责人，心理咨询师（如有）。职责：第一时间联系家属，提供心理疏导，解释事故经过，协助办理相关手续。行动任务：准备慰问金、抚恤金标准，安排家属临时住宿，全程陪伴，体现人文关怀。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线，由综合管理部指定专人负责值守，电话号码公布于企业内部各主要场所及员工通讯录。值守人员需保持手机等通讯设备畅通，熟悉应急预案流程及内部报告路径。2事故信息接收任何发现突发疾病猝死事件的员工，应立即通过应急值守电话或指定内部报警系统报告。报告内容需包括事件发生时间、地点、人员信息（初步判断）、现场状况等关键要素。接报人员需做好记录，并根据事件初步严重程度判断响应级别，通知相关应急小组负责人。3内部通报程序和方式事件报告后，综合管理部负责根据响应级别，通过企业内部广播系统、内部办公通讯软件、紧急通知栏等方式，向总部及受影响部门负责人进行首次通报。通报内容应简洁明了，说明事件发生事实、影响范围及初步应对措施。人力资源部负责同步通知当事人所在部门及家属联系人（在符合隐私保护前提下）。4内部通报责任人综合管理部值班人员负责首次接报与记录，综合管理部经理负责确认信息准确性并启动通报程序，人力资源部负责人负责后续涉及员工关系方面的信息同步。5向上级主管部门、上级单位报告事故信息流程、内容、时限和责任人根据事件级别，按照“企业内部处置→上级主管部门→上级单位”的路径逐级上报。报告内容应包括事件基本情况、应急处置措施、人员伤亡情况、发展趋势预测、已采取的控制措施等。报告时限遵循“快报速报、慢报详报”原则，一级响应需在事件发生后30分钟内上报至主管部门，二级响应1小时内，三级响应2小时内。责任人：综合管理部经理负责组织编写报告并上报，分管安全生产的副总经理审核确认。6向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息方法、程序和责任人根据事件性质及严重程度，可能需要向应急管理部门、卫生健康部门、工会等外部单位通报。通报方式可通过电话、书面报告或按要求通过官方平台提交。程序上需先由综合管理部汇总信息，经企业主要负责人批准后执行。责任人：综合管理部经理根据事件级别和规定，执行具体通报任务，并抄送安全生产部留存记录。涉及环保问题需同步通报生态环境部门，需由安全生产部牵头执行。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动遵循分级负责、快速决策的原则。接报信息经初步核实后，由应急领导小组根据事故信息接收部分确定的事件级别及预设条件，作出响应启动决策。对于一级、二级响应，由应急领导小组组长或其授权成员宣布启动，并同步下达应急指令至各工作小组。对于三级响应，可在领导小组指导下由综合管理部经理宣布启动。部分自动化程度高的系统可设定触发机制，如伤亡人数达到阈值时自动启动相应级别响应。2预警启动决策当接报信息表明事件可能升级，但尚未达到启动正式应急响应的条件时，应急领导小组可决定启动预警响应。预警响应旨在提前部署资源，强化监测，做好应急准备。预警启动后，相关小组进入待命状态，持续跟踪事件动态，一旦事态发展符合应急响应条件，立即转为相应级别的应急响应。预警状态由综合管理部根据安全生产部提供的分析判断，报应急领导小组决策。3事态发展与响应调整响应启动后，信息处置研判工作由应急指挥中心（通常设在综合管理部）负责。该中心需持续收集现场信息、医疗救治进展、环境监测数据等，结合专家意见，对事态发展进行科学研判。研判内容重点包括人员伤亡变化趋势、现场危险源控制情况、外部环境影响、资源需求匹配度等。基于研判结果，应急领导小组可决定维持现有响应级别、升级或降级响应。响应调整需遵循逐级递进或退出的原则，避免响应级别与事态严重程度长期脱节。例如，若医疗组报告伤者生命体征趋于稳定，且现场无新危险源暴露，经研判可建议降级响应，以节约资源并恢复正常秩序。响应调整决定由应急领导小组作出，并通报各相关方。五、预警1预警启动预警启动由应急指挥中心根据信息研判结果，报应急领导小组批准后执行。预警信息发布需通过多种渠道，确保信息有效触达。主要发布渠道包括：企业内部广播系统、紧急通知屏、内部办公通讯平台（如企业微信、钉钉）、部门负责人口头传达。发布方式以文字通知为主，内容应简明扼要，明确提示潜在风险、影响范围预估、可能受影响的区域或人员、建议的防范措施（如保持通风、注意观察身边同事状况等）以及预警期时长或持续关注要求。2响应准备预警启动后，各应急工作小组需进入准备状态，做好随时响应的可能。具体准备工作包括：队伍准备：医疗急救小组携带急救箱、AED等装备进行设备检查和就位，现场管控小组检查警戒带、指示牌、气体检测仪等，确保人员齐整，明确分工。物资准备：后勤保障组检查医疗急救物资、个人防护用品（如口罩、手套）、照明设备、通讯器材等库存，必要时进行补充调配，确保关键物资可用。装备准备：确保所有涉及时空站内通信设备（对讲机、内部电话）电量充足，信号畅通，应急照明、通风设备等处于良好状态。后勤准备：协调餐饮、交通等，为可能需要长时间待命或外出的工作人员提供保障。通信准备：确保应急值守电话、内部通报渠道畅通，各小组负责人与成员之间的联络方式有效，建立信息共享机制。3预警解除预警解除由应急指挥中心提出建议，经应急领导小组确认后执行。预警解除的基本条件包括：发布预警的事件风险因素已完全消除；现场环境检测指标恢复正常；经医疗专家评估，类似事件发生的可能性已显著降低。预警解除需满足上述所有条件，且持续观察一段时间确认稳定后，方可作出决策。解除要求是及时通过原发布渠道发布正式通知，宣布预警结束，同时通知各工作小组恢复正常状态。责任人：应急指挥中心负责跟踪监测并提出解除建议，应急领导小组负责最终决策并授权综合管理部发布通知。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定响应启动后，应急指挥中心立即根据事故信息、现场初步勘查结果及医疗急救小组反馈，结合第二部分确定的分级原则，提出响应级别建议，报应急领导小组审定。审定后的级别作为后续应急行动的依据。1.2程序性工作（1）应急会议：根据响应级别，适时召开应急指挥部会议或部门协调会，通报情况，研究部署工作。一级响应需召开全面应急指挥部会议，二级响应可由领导小组核心成员参与的视频或电话会议，三级响应由领导小组组长或授权成员主持现场或视频会议。（2）信息上报：按照第三部分规定，立即向相关上级主管部门和单位报告事故信息及响应启动情况。（3）资源协调：应急指挥中心统一协调调配企业内部应急队伍、物资、装备，确保满足处置需求。（4）信息公开：由沟通协调小组负责，根据领导小组授权，适时向内部员工或外部公众发布官方信息，避免不实信息传播。（5）后勤及财力保障：后勤保障组负责提供餐饮、住宿、交通等支持，财务部门保障应急费用支出，确保应急工作顺利开展。2应急处置2.1事故现场处置措施（1）警戒疏散：现场处置组迅速设立警戒区域，疏散无关人员，确保安全距离，必要时疏散邻近区域人员。设置明显警示标志。（2）人员搜救：在现场划定搜索范围，由现场处置组和医疗急救小组配合，搜寻可能存在的受伤人员。注意保护现场，避免二次伤害。（3）医疗救治：医疗急救小组对伤员进行初步诊断和分类，实施必要的急救措施，如心肺复苏、止血、包扎、固定等。优先联系外部医疗机构进行伤员转运和进一步救治。（4）现场监测：安全生产部人员利用仪器设备对现场空气、水体、土壤等进行监测，评估是否存在有毒有害物质泄漏、环境污染等风险。（5）技术支持：安全生产部提供安全技术支持，分析事故原因，指导现场处置。（6）工程抢险：若现场存在结构损坏等需要工程处理的情形，由相关部门或外部力量进行抢险。（7）环境保护：监测组持续关注环境状况，采取措施防止污染扩散。2.2人员防护要求所有参与现场处置的人员必须根据现场风险评估结果，佩戴相应的个人防护用品，如防护服、口罩、护目镜、手套等。医疗急救人员需特别加强防护，防止交叉感染。应急指挥中心需储备充足的个人防护装备。3应急支援3.1向外部力量请求支援程序及要求当事故超出企业自身处置能力时，由应急指挥中心向应急管理部门、卫生健康部门、公安部门等上级主管部门报告，请求外部支援。请求支援报告需包含事故简况、已采取的措施、需要何种支援（人员、设备、专业指导等）、联系方式等。要求外部力量尽快到达指定地点，并做好对接工作。3.2联动程序及要求与外部力量联动前，需明确指挥关系和职责分工。通常由企业主要负责人或其授权人出面协调。应急指挥中心负责提供现场信息，配合外部指挥人员开展工作。所有行动需统一指挥，避免混乱。3.3外部力量到达后的指挥关系外部力量到达后，根据事故级别和实际情况，可由政府相关部门负责人或其指定人员接管现场指挥权，或形成联合指挥部。企业应急领导小组需全力配合外部指挥人员，提供必要支持，做好信息沟通和协调工作。4响应终止4.1响应终止基本条件（1）现场所有危险已完全消除，次生事故风险已得到有效控制。（2）所有受伤人员得到妥善救治，无新增伤亡报告。（3）环境监测指标达到相关标准，无持续污染风险。（4）生产经营秩序基本恢复，社会影响得到有效控制。4.2响应终止要求响应终止需由应急领导小组综合评估后决定。决定作出后，需正式通报各应急工作小组及相关部门，宣布应急状态结束。同时，通知已介入的外部支援力量，并配合做好后续交接工作。应急指挥中心负责整理应急响应期间的所有资料，归档备查。4.3责任人响应终止的决策由应急领导小组组长负责，宣布由组长或其授权成员执行，后续工作由应急指挥中心负责落实。七、后期处置1污染物处理若应急处置过程中或事件本身涉及污染物（如化学品泄漏、医疗废物等），后期处置需确保污染物得到妥善处理，防止环境污染扩散。由安全生产部牵头，组织专业队伍对污染物进行收集、清理、neutralization（中和）、安全处置或转移至指定处置场所。需制定详细的污染物处理方案，包括处理方法、操作规程、安全防护措施、废弃物处置方式等，并做好现场记录。必要时，需联系专业环境治理公司实施，并接受环保部门的监督。2生产秩序恢复事故现场清理完毕，环境风险消除后，由生产运营部门负责制定生产秩序恢复计划。计划需评估事故对生产流程、设备设施的影响，制定修复方案、人员调配计划、物料补充计划等。恢复工作应遵循“先易后难、先关键后一般”的原则，优先恢复核心生产环节。过程中需加强安全检查，防止事故再次发生。恢复情况需定期向应急领导小组汇报。3人员安置（1）伤亡人员家属安抚：由人力资源部负责，成立家属安抚工作组，及时与伤亡人员家属沟通，解释情况，提供必要的法律、经济援助信息，安排人员全程跟进，做好心理疏导工作，维护企业声誉和社会稳定。（2）受伤人员康复：配合医疗机构做好受伤人员的康复跟踪服务，了解康复进展，必要时提供必要的岗位调整或再培训支持，帮助员工顺利回归岗位。涉及工伤认定的，由人力资源部按规定流程办理。（3）受影响员工关怀：对于事件中受到惊吓或心理产生压力的员工，由人力资源部或工会组织提供心理援助服务，如心理咨询服务、团体辅导等，帮助员工恢复正常工作和生活。八、应急保障1通信与信息保障1.1相关单位及人员联系方式建立应急通讯录，收录应急领导小组、各工作小组负责人、关键岗位人员、外部协作单位（如医院、急救中心、相关政府部门、协议救援单位等）的常用联系电话、联系人和通信方式。通讯录应包含固定电话、手机、对讲机编号等，并根据人员变动及时更新。1.2通信方式优先保障有线电话、企业内部通讯平台（如即时通讯软件）的畅通。配备足够数量的对讲机，用于现场指挥和小组间联络。确保应急值守电话24小时有人值守。必要时，可准备卫星电话等作为备用通信手段。1.3备用方案制定通信中断情况下的备用通信方案。例如，启用备用电源保障通信设备运行；利用手机短信、微信群等非依赖固定线路的方式进行信息传递；指定备用联络人，建立口头传递信息的机制。1.4保障责任人综合管理部负责应急通讯录的编制、维护和分发，保障应急值守电话畅通，制定并演练备用通信方案，明确责任人为综合管理部经理。2应急队伍保障2.1应急人力资源（1）专家：组建由内部资深医生、安全生产专家、法律顾问等组成的专家库，为应急响应提供技术支持和决策建议。明确专家联系方式和联络方式。（2）专兼职应急救援队伍：根据企业规模和风险特点，组建专兼职应急救援队伍，如医疗急救小组、现场处置小组。明确各队伍人员构成、职责、培训计划和能力评估机制。（3）协议应急救援队伍：与具备相应能力的externalrescuecompanies（外部救援公司）签订合作协议，明确服务范围、响应时间、费用、联系方式等，作为企业应急力量的补充。2.2队伍管理定期对专兼职应急救援队伍进行培训和演练，提升其应急处置能力和协同作战水平。建立队员档案，记录培训、演练和考核情况。与协议应急救援队伍保持定期沟通和演练，确保其能按协议要求快速响应。3物资装备保障3.1物资装备清单制定应急物资装备清单，详细列出一级、二级、三级响应所需物资装备的类型（如急救箱、AED、担架、呼吸器、防护服、手套、护目镜、警戒带、指示牌、对讲机、照明设备、通风设备、气体检测仪等）、数量、主要性能参数、存放位置、运输使用条件、建议的更新补充周期。3.2管理与维护明确各类物资装备的管理责任人及其联系方式，建立物资装备台账，实行动态管理。定期检查物资装备的数量、规格、完好性和有效性，确保随时可用。设立专用库房或区域存放，做好标识管理。制定物资装备领用、归还、维护、报废流程。3.3更新补充根据物资装备的使用情况、损耗程度和更新周期，制定年度更新补充计划，确保应急物资装备满足应急响应需求。财务部门负责保障应急物资装备的采购和更新经费。九、其他保障1能源保障确保应急期间关键场所和设备的电力供应。制定备用电源（如发电机）启动方案，明确启动条件和操作规程。保障应急照明、通信设备、医疗设备等的电力需求。定期检查备用电源设备状态，确保随时可用。2经费保障设立应急专项资金，用于应急物资储备、应急响应行动、设备维护更新、善后处理等。财务部门负责资金管理，确保应急经费及时到位、专款专用。建立经费使用审批流程，保障应急状态下经费使用的灵活性。3交通运输保障保障应急人员、物资、伤员的运输需求。明确应急车辆（如救护车、抢险车、运输车）的停放位置、使用管理和调度机制。必要时，协调外部运输资源，确保人员能够及时到达现场或医院，物资能够快速运达指定地点。4治安保障维护应急现场及周边地区的治安秩序。必要时，请求公安部门派员到场协助，设立警戒区域，疏散无关人员，防止谣言传播和次生事件发生。确保应急通道畅通。5技术保障依托内部技术人员或外部专家资源，为应急响应提供技术支持。涉及生产工艺、设备操作、环境监测、危险源辨识等方面的问题，及时寻求技术支持，确保处置措施的科学性和有效性。6医疗保障保障应急期间现场急救和伤员转运的需求。确保急救药品、器械的储备和供应。与就近医院建立绿色通道，明确伤员接收、救治流程。必要时，协调医疗专家现场指导。7后勤保障保障应急工作人员在应急期间的基本生活需求。提供必要的餐饮、饮水、休息场所等。根据需要，提供必要的住宿安排。做好后勤服务人员的组织协调，确保其能够及时响应后勤需求。十、应急预案培训1培训内容培训内容应涵盖应急预案体系、组织机构与职责、信息接报与处置、预警发布、应急响应流程（包括响应分级、启动、处置、终止）、后期处置要求、应急保障措施等核心要素。结合突发疾病猝死事件的特点，重点培训现场初步急救技能（如心肺复苏CPR、自动体外除颤器AED使用）、人员疏散引导、个人防护装备PPE正确使用、应急通讯联络方法、事件报