制造企业废弃物处理管理办法

制造企业废弃物处理管理办法一、目的与依据为规范制造企业生产经营过程中产生的废弃物处理行为，落实环境保护主体责任，防范环境风险，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》及相关地方环保法规，结合企业生产实际，制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于企业厂区内生产、办公、生活等活动产生的各类废弃物（含固体废物、废水、废气、噪声等）的分类、收集、贮存、运输、处置及相关管理活动。企业外包业务（如委外加工、设备运维等）产生的废弃物，由责任部门监督承包方按本办法要求执行。三、废弃物分类与识别（一）分类原则根据废弃物的理化特性、危害程度及处置要求，分为危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾、废水、废气五类（噪声污染单独按《工业企业厂界环境噪声排放标准》管控）。（二）具体分类及识别1.危险废物：列入《国家危险废物名录》或经鉴别具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性、感染性等危险特性的废物（如废机油、废切削液、含重金属废渣、过期化学品等）。新物料投产前，技术部门需评估其废弃物属性；生产过程中产生的未知废物，由环保部门委托有资质机构进行危险特性鉴别。2.一般工业固体废物：不具有危险特性的工业固体废物（如金属边角料、废包装材料、炉渣、除尘灰等）。3.生活垃圾：员工办公、生活产生的废弃物（如废纸、塑料瓶、厨余垃圾等，不含餐饮废油，其按危险废物管理）。4.废水：生产废水（如清洗废水、工艺废水）、生活污水，按污染因子（如COD、氨氮、重金属）及排放要求分为清净下水、需处理废水、高浓度废水。5.废气：生产过程中产生的挥发性有机物（VOCs）、粉尘、酸性/碱性废气等（如焊接烟尘、喷漆废气、热处理油烟等）。四、处理流程管理（一）源头减量化1.清洁生产：技术部门牵头实施清洁生产审核，从工艺优化、物料替代、设备升级等方面减少废弃物产生。例如，采用无磷清洗剂替代含磷产品，降低废水污染负荷；优化切削工艺，提高材料利用率，减少金属废料。2.内部循环利用：生产部门建立废料回收机制，如金属边角料返回下料工序再利用；废包装材料由采购部门协调供应商回收；冷凝水、冷却水优先回用于生产系统。（二）收集与贮存1.收集要求：危险废物：使用防泄漏、耐腐蚀的专用容器（如HDPE桶、钢桶），容器需张贴《危险废物识别标志》（符合GB____要求），注明废物名称、类别、产生部门、产生日期、危险特性。一般工业固体废物：分类收集，可回收物（如金属、塑料）与不可回收物（如炉渣）分开存放；易扬尘废物需覆盖或密闭。废水：生产废水接入车间预处理设施（如隔油池、沉淀池、中和池），生活污水接入厂区污水管网；清净下水（如雨水、冷却水）单独排放或回用。废气：生产设备配套废气收集装置（如集气罩、管道），确保废气捕集效率≥90%；无组织废气通过车间通风、围挡等措施控制扩散。2.贮存管理：危险废物贮存场所：需满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB____），地面硬化、防渗、防漏，设置雨棚、围堰，配备应急收集桶、吸附棉；贮存期限不超过1年（特殊情况经环保部门批准可延长）。一般工业固体废物贮存场所：设置防雨、防风、防流失设施，分类分区存放，建立“一物一牌”（废物名称、产生量、去向）台账。废水暂存池：定期清理，防止溢流；高浓度废水需单独暂存，优先处理。（三）运输与转移1.内部运输：使用专用工具（如防泄漏推车、密闭罐车），运输路线避开办公区、生活区；危险废物运输前需检查容器密封性，防止滴漏。2.委外处置：危险废物：委托具有《危险废物经营许可证》的单位处置，签订规范的处置合同，在转移前7日内通过“全国固体废物管理信息系统”申报转移计划，转移联单保存至少5年。一般工业固体废物：优先选择资源化利用单位（如废品回收站、综合利用企业）；无法利用的，委托有资质的填埋场处置。废水/废气：委外处理的，需签订委托处理合同，明确处理工艺、达标要求、监测频次及双方责任。（四）处置与排放1.危险废物处置：优先选择资源化利用（如废机油再生、含重金属废渣提炼），无法利用的采用焚烧、稳定化/固化后填埋等无害化处置方式，确保污染物排放符合《危险废物焚烧污染控制标准》（GB____）等要求。2.一般工业固体废物处置：金属废料、废塑料等可回收物由回收单位资源化利用；炉渣、除尘灰等可用于制砖、路基材料；确需填埋的，送至合规填埋场。3.废水排放：经预处理+集中处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978）或地方排放标准要求，方可排入市政管网或环境水体；清净下水可直接排放（需符合相关标准）。4.废气排放：经收集、处理（如活性炭吸附、催化燃烧、布袋除尘、喷淋吸收）后，达到《大气污染物综合排放标准》（GB____）或行业标准（如《挥发性有机物无组织排放控制标准》GB____）要求，通过排气筒或无组织排放监控点达标排放。五、管理职责与监督（一）部门职责1.环保管理部门：牵头制定废弃物处理管理制度，监督各部门执行；组织危险废物鉴别、申报登记、转移联单管理；对接生态环境部门，处理环保投诉与检查；定期开展环境监测（如废水、废气自行监测或委托监测）。2.生产部门：落实清洁生产措施，优化工艺减少废弃物；负责生产环节废弃物的分类收集、暂存；确保生产设备废气、废水收集装置正常运行。3.设备部门：负责废弃物处理设施（如污水处理站、废气处理设备、危废贮存间）的维护保养，确保设施稳定运行；淘汰高污染、高耗能设备，推广清洁生产设备。4.行政部门：负责办公区、生活区生活垃圾的分类收集与清运；组织员工环保培训，提高环保意识；监督食堂餐饮废油（危险废物）的合规处置。5.采购部门：采购环保型原辅料，优先选择可回收包装材料；审核委外处置单位资质（如危险废物经营许可证、固废处理资质），签订合规合同。（二）监督与考核1.日常检查：环保部门每周对各部门废弃物处理情况进行检查，重点检查危险废物贮存场所、废水废气处理设施运行、台账记录等，发现问题下达《整改通知书》，限期整改。2.台账管理：各部门建立废弃物管理台账，如实记录产生量、贮存量、转移量、处置量及去向，环保部门每月汇总分析，确保数据真实、可追溯。3.考核机制：将废弃物减量化、合规处置纳入部门绩效考核，对超额完成减量化目标、创新处理技术的部门给予奖励；对违规排放、台账造假、整改不力的部门，扣减绩效分并追究责任人责任。六、应急管理与培训（一）应急预案环保部门制定《废弃物污染事故应急预案》，明确危险废物泄漏、废水超标排放、废气处理设施故障等突发环境事件的应急处置流程，每半年组织一次应急演练。应急物资（如吸附棉、围油栏、应急泵、防护服）定点存放，定期检查更新。（二）培训教育1.全员培训：行政部门每年组织全员环保培训，内容包括废弃物分类、法律法规、应急处置等；新员工入职时需接受环保专项培训，考核合格后方可上岗。2.专项培训：环保、生