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文档简介
运输企业安全目标考核办法一、目的与依据为强化运输企业安全生产管理水平,压实各层级安全责任,持续提升安全运营绩效,依据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法律法规,结合企业实际运营特点,制定本安全目标考核办法。本办法旨在通过科学的考核机制,推动企业建立“全员参与、全过程管控、全方位防范”的安全管理体系,有效防范各类安全事故,保障企业安全发展、健康发展。二、考核原则1.目标导向:以企业年度安全目标为核心,将总体目标分解为可量化、可执行的具体任务,确保各部门、各岗位工作围绕安全目标有序开展,实现“目标引领行动,行动支撑目标”的闭环管理。2.权责对等:明确各层级、各岗位的安全管理权责,考核内容与岗位安全职责深度绑定,既考核工作成果,也追溯责任落实,做到“权随责走、责随岗定、考随责行”。3.客观公正:考核过程以事实为依据、以数据为支撑,结合日常检查记录、事故统计、隐患整改台账等客观资料,避免主观臆断,确保考核结果真实反映安全管理实效。4.奖惩结合:建立“正向激励+反向约束”机制,对安全管理成效突出的单位和个人予以表彰奖励,对未达标的单位和责任人严肃问责,形成“奖优罚劣、以考促改”的良性循环。三、考核对象与内容(一)考核对象企业各职能部门、下属运输分公司(车队)、场站管理单位及相关负责人、关键岗位作业人员(如驾驶员、安全员、调度员等)。(二)考核核心内容1.安全管理体系建设包括安全管理机构设置是否健全(如专职安全管理部门、岗位人员配备是否满足法规及企业要求)、安全管理制度是否完善(如安全生产责任制、操作规程、应急预案等文件的制定与更新)、安全管理机制是否有效(如隐患排查、风险管控、培训教育的常态化机制)。2.安全制度执行效能重点考核安全操作规程的执行情况(如驾驶员出车前检查、车辆动态监控、货物装载规范等)、安全检查的频次与质量(如日常检查、专项检查、节假日检查的覆盖范围及问题整改跟踪)、安全培训的落实情况(如全员安全培训覆盖率、特种作业人员持证上岗率、应急技能培训效果)。3.隐患排查与治理考核隐患排查的全面性(是否覆盖车辆、场站、作业流程等关键环节)、隐患整改的及时性(一般隐患是否在规定时限内整改,重大隐患是否落实“挂牌督办、专人盯守、闭环销号”机制)、隐患治理的有效性(整改后是否复查验证,同类隐患是否重复发生)。4.事故防控与应急管理事故控制指标包括责任事故起数、伤亡人数、直接经济损失是否控制在年度目标范围内;应急管理考核应急预案的修订完善(是否结合实际更新)、应急演练的频次与质量(如每季度至少开展1次综合或专项演练,演练后是否形成评估报告并优化预案)、应急物资与队伍的保障情况(如应急救援设备完好率、应急人员响应速度)。四、考核指标体系(一)事故控制类指标责任交通事故起数≤[X]起,其中重大及以上责任事故起数为0;责任事故伤亡人数≤[X]人,直接经济损失≤[X]万元;火灾、机械伤害等其他责任事故起数≤[X]起,无人员伤亡及重大财产损失。(二)安全管理类指标安全培训完成率≥98%(含新员工岗前培训、在岗人员再培训、特种作业人员专项培训);隐患整改率≥95%(一般隐患整改时限≤7日,重大隐患整改时限≤30日,整改复查率100%);运输车辆(设备)完好率≥98%(定期检测率100%,带病车辆上线率为0);应急预案演练覆盖率100%(综合演练每年≥1次,专项演练每季度≥1次,演练评估合格率≥90%)。(三)合规管理类指标安全生产相关证照(如道路运输经营许可证、车辆营运证、驾驶员从业资格证等)持证率100%,无超期、失效情况;法规符合性检查合格率100%(无重大违法违规行为,行政处罚次数≤[X]次/年);安全管理档案完整率100%(含检查记录、培训档案、事故台账、隐患治理台账等)。五、考核实施流程(一)考核周期月度考核:侧重日常安全管理行为(如隐患排查、制度执行、车辆动态监控等),由各部门/单位自查,安全管理部门抽查复核,次月5日前完成。季度考核:综合季度安全绩效(含事故统计、隐患治理、培训开展等),由考核小组组织现场检查与资料审查,季度末10日内完成。年度考核:对全年安全目标完成情况进行全面评估,结合月度、季度考核结果,次年1月20日前完成。(二)考核流程1.自查自评:各考核对象对照考核指标,梳理本单位/岗位安全工作成果与不足,形成《安全目标自查报告》,附相关佐证材料(如检查记录、培训签到表、隐患整改单等),在考核周期截止后3日内提交至考核小组。2.考核评审:考核小组通过“资料审查+现场核查+数据比对”方式开展考核:资料审查:核对自查报告与佐证材料的真实性、完整性;现场核查:随机抽查车辆、场站、作业现场,验证安全管理实效(如车辆安全装置、驾驶员操作规范、应急物资配备等);数据比对:结合企业安全管理系统、交通管理部门事故统计、行业监管平台数据,交叉验证考核指标完成情况。3.结果审定:考核小组汇总评审结果,形成《安全目标考核意见书》,经企业分管领导审核、主要领导审定后,5日内反馈至各考核对象。六、考核结果应用(一)绩效薪酬挂钩将考核结果与部门/个人绩效薪酬直接关联:考核等级为“优秀”(得分≥90分):绩效薪酬系数为1.2,优先推荐参与企业年度评优;考核等级为“良好”(80分≤得分<90分):绩效薪酬系数为1.0;考核等级为“合格”(60分≤得分<80分):绩效薪酬系数为0.8,限期30日提交整改方案;考核等级为“不合格”(得分<60分):绩效薪酬系数为0.6,启动问责程序,责令限期整改并重新考核。(二)评优评先依据年度安全考核结果作为企业“安全生产先进单位”“安全标兵”等荣誉评选的核心依据,考核“不合格”的单位及个人取消当年评优资格。(三)岗位管理与培训对连续2次季度考核“不合格”或年度考核“不合格”的部门负责人、关键岗位人员,进行岗位调整或专项安全培训;对安全管理成效突出的人员,优先纳入企业“安全管理人才库”,作为晋升、调岗的重要参考。(四)问责与整改对发生责任事故的单位/个人,依据事故等级与责任认定,给予经济处罚、行政处分(如警告、记过、降职等),情节严重的移交司法机关;对考核未达标的单位,下达《安全整改通知书》,明确整改要求与时限,整改期间增加安全检查频次,直至复查合格。七、保障措施(一)组织保障成立由企业主要负责人任组长、分管安全领导任副组长,安全、人事、运营、财务等部门负责人为成员的“安全目标考核领导小组”,负责考核方案制定、过程监督、结果审定及争议裁决,确保考核工作权威、高效推进。(二)制度保障完善配套制度体系,如《安全隐患排查治理细则》《安全培训管理办法》《事故应急处置流程》等,使考核内容有章可循、考核标准有据可依;同时将考核办法纳入企业《安全生产管理制度》,确保全员知晓、严格执行。(三)资源保障人力保障:配备专职安全管理人员,明确考核小组人员职责,定期开展考核业务培训,提升考核专业性;财力保障:将安全考核所需经费(如现场检查费用、培训费用、奖励资金等)纳入年度预算,确保考核工作无资金障碍;技术保障:优化企业安全管理信息系统,实现车辆动态监控、隐患排查、培训管理等数据的实时采集与分析,为考核提供精准数据支撑。(四)监督与申诉考核过程接受企业工会、职工代表的监督
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