儿童青少年近视防控综合实施方案指导手册

儿童青少年近视防控综合实施方案指导手册一、背景与目标背景近年来，儿童青少年近视率呈现高发、低龄化趋势，近视已经成为影响我国儿童青少年身心健康的重要公共卫生问题。近视不仅会影响孩子的日常生活和学习，还可能对其未来的职业选择和生活质量产生不利影响。因此，加强儿童青少年近视防控工作刻不容缓。目标1.降低新发近视率：到[具体时间]，实现儿童青少年总体近视率每年降低[X]个百分点以上。2.减缓近视进展：有效控制近视度数的增长，防止高度近视的发生和发展。3.提高视力健康素养：通过健康教育，使儿童青少年及其家长的视力健康知识知晓率达到[X]%以上。二、组织领导与职责分工组织领导成立儿童青少年近视防控工作领导小组，由教育、卫生健康、体育等相关部门负责人组成，负责统筹协调和指导近视防控工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和实施。职责分工1.教育部门加强学校卫生与健康教育工作，将视力健康纳入素质教育内容。合理安排学生的学习时间和体育锻炼时间，减轻学生课业负担。改善学校教学环境，确保教室采光、照明和课桌椅等符合卫生标准。配合卫生健康部门做好学生视力筛查和监测工作。2.卫生健康部门制定儿童青少年近视防控相关技术规范和标准。组织开展视力筛查和近视诊治工作，建立视力健康档案。加强对学校卫生保健工作的指导和培训，提高校医和卫生保健人员的视力防控能力。开展近视防控相关的科学研究和宣传教育活动。3.体育部门增加适合儿童青少年的体育健身项目和活动，提高学生的体育锻炼参与度。指导学校开展体育教学和课外活动，确保学生每天有足够的户外活动时间。4.其他部门宣传部门负责加强近视防控知识的宣传普及，营造良好的社会氛围。财政部门保障近视防控工作的经费投入。市场监管部门加强对眼镜店、视光中心等视力矫正机构的监管，规范市场秩序。三、主要措施学校方面1.健康教育每学期开展不少于[X]课时的视力健康教育课程，向学生传授近视防控知识和技能。利用校园广播、宣传栏、黑板报等多种形式，定期宣传近视防控知识。举办视力健康讲座和主题活动，提高学生的视力健康意识。2.教学环境改善按照国家标准，定期对教室的采光、照明进行检测和维护，确保教室采光和照明符合要求。为学生配备符合人体工程学的课桌椅，并根据学生的身高及时进行调整。3.合理安排学习时间严格控制学生的作业量，小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过[X]分钟，初中不得超过[X]分钟，高中也要合理安排作业时间。保证学生每天有足够的睡眠时间，小学生每天睡眠时间不少于[X]小时，初中生不少于[X]小时，高中生不少于[X]小时。4.增加户外活动时间确保学生每天在校内有[X]小时以上的户外活动时间，认真组织学生做好课间操和眼保健操。鼓励学校开展形式多样的户外活动，如体育比赛、郊游等。5.视力筛查与监测每学期组织学生进行视力筛查，并将筛查结果及时反馈给学生家长。建立学生视力健康档案，对视力异常的学生进行跟踪监测和干预。家庭方面1.健康教育家长要主动学习近视防控知识，掌握科学的用眼方法，以身作则，为孩子树立良好的榜样。向孩子宣传近视防控的重要性，培养孩子良好的用眼习惯。2.营造良好的家庭用眼环境为孩子提供光线适宜、安静舒适的学习环境，保证学习区域的采光和照明符合要求。合理控制孩子使用电子产品的时间，避免孩子长时间近距离用眼。3.关注孩子视力健康定期带孩子到正规医疗机构进行视力检查，及时了解孩子的视力状况。关注孩子的用眼行为和视力变化，如发现孩子出现视力下降、视物模糊等症状，应及时带孩子就医。4.保证孩子的营养均衡为孩子提供富含维生素、矿物质和蛋白质的食物，如蔬菜、水果、鱼类、豆类等，保证孩子的营养均衡。鼓励孩子多吃富含叶黄素的食物，如玉米、菠菜等，有助于保护眼睛健康。医疗卫生机构方面1.视力筛查与诊断按照国家相关标准和规范，为儿童青少年提供视力筛查服务，建立视力健康档案。对视力异常的儿童青少年进行进一步的检查和诊断，确定近视的类型和程度。2.近视干预与治疗根据儿童青少年的近视情况，制定个性化的干预和治疗方案，包括佩戴眼镜、角膜塑形镜、药物治疗等。定期对近视儿童青少年进行随访和复查，及时调整治疗方案。3.健康教育与咨询开展近视防控知识的宣传教育活动，为儿童青少年及其家长提供视力健康咨询服务。指导家长和孩子正确使用视力矫正产品和方法，提高近视防控效果。社会方面1.宣传引导媒体要加大近视防控知识的宣传力度，普及科学用眼知识，提高公众的视力健康意识。开展公益广告宣传活动，营造全社会关心儿童青少年视力健康的良好氛围。2.市场监管市场监管部门要加强对眼镜店、视光中心等视力矫正机构的监管，规范其经营行为，确保产品质量和服务水平。严厉打击虚假宣传、误导消费等违法行为，保护消费者的合法权益。3.行业自律眼镜行业协会等社会组织要加强行业自律，制定行业规范和标准，引导企业诚信经营。组织开展从业人员培训，提高其专业素质和服务水平。四、监测与评估监测内容1.学生视力状况：包括视力不良率、近视率、近视度数等。2.影响视力的因素：如用眼时间、户外活动时间、学习负担、饮食营养等。3.近视防控措施的落实情况：包括学校、家庭、医疗卫生机构和社会等各方面的工作开展情况。监测方法1.视力筛查：采用标准对数视力表或其他视力检测设备，定期对儿童青少年进行视力筛查。2.问卷调查：通过问卷调查的方式，了解学生的用眼习惯、户外活动时间、学习负担等情况。3.现场检查：对学校的教学环境、课桌椅配备、采光照明等进行现场检查。评估指标1.近视防控工作的组织领导和协调机制是否健全。2.各项近视防控措施是否得到有效落实。3.儿童青少年的视力状况是否得到改善。4.社会各界对近视防控工作的满意度。评估周期每年对儿童青少年近视防控工作进行一次全面评估，及时总结经验，发现问题，调整和完善防控措施。五、保障措施经费保障各级政府要加大对儿童青少年近视防控工作的经费投入，保障视力筛查、健康教育、人员培训、设备购置等工作的顺利开展。人员培训加强对学校卫生保健人员、校医、眼科医生等相关人员的培训，提高其近视防控的