环卫工人冬季除雪防滑安全保障制度

环卫工人冬季除雪防滑安全保障制度冬季除雪防滑作业中，环卫工人安全保障需贯穿组织管理、作业准备、现场操作、应急处置全流程，具体制度如下：一、组织管理责任体系成立冬季除雪防滑安全专项领导小组，由环卫部门主要负责人任组长，安全监管科、作业调度科、物资保障科负责人为成员。领导小组统筹制定分级响应方案：小雪（≤2cm）由各作业班组自主应对，中雪（25cm）启动片区联动机制，大雪（≥5cm）触发跨区域支援预案。明确安全监管科负责作业现场安全巡查，作业调度科负责人员机械调配，物资保障科负责装备物资储备与发放，各环节责任到人，每日17时召开碰头会通报安全情况。二、作业前安全准备规范（一）物资装备保障：按辖区道路总面积3‰比例储备融雪剂（最低20吨/10平方公里），推雪铲、除冰镐按作业人员1:1.5配置，反光锥桶每公里道路储备30个，应急照明设备（手持探照灯、车载警示灯）按班组1:2配备。扫雪车、滚雪机等机械需提前1个月完成检修，重点检查刹车系统、除雪滚刷紧固度、灯光信号，确保机械完好率100%；驾驶员需持有特种作业操作证，上岗前完成低温环境下设备操作培训。（二）人员防护配备：作业人员必须配备反光安全服（反光条宽度≥5cm，夜间可见距离≥200米）、防滑鞋（鞋底采用牛筋材质，纹路深度≥3mm）、防风保暖手套（内层加绒厚度≥5mm）、防寒帽（带耳罩设计）；极寒天气（15℃以下）增配加热背心（电池续航≥6小时）。防护装备发放前由安全监管科抽检，反光条破损、鞋底磨损超标装备严禁使用。（三）安全培训要求：作业季前开展全员安全培训（课时≥8小时），内容涵盖冬季道路结冰特性识别（黑冰、压实雪区别）、机械作业安全距离（与扫雪车保持≥2米横向距离）、融雪剂正确使用（撒布量≤50g/㎡，避开绿化带50cm范围）、冻伤急救（3842℃温水复温法）等实操内容；培训后组织考核，未通过者需补训直至合格方可上岗。三、现场作业安全操作标准（一）作业区域管控：人工除雪时，作业人员需在来车方向50米处设置反光锥桶（间距≤3米），夜间增设频闪警示灯（频率≥2Hz）；机械作业时，扫雪车尾部悬挂三角警示牌（尺寸≥60cm×60cm），时速控制在15km/h以内，转弯、变道提前30米开启转向灯。禁止单人在无防护区域作业，2人以上班组需保持510米间隔，相互观察提醒。（二）防滑除冰作业流程：优先清理学校、医院、公交站台等重点区域，按“先主路后支路、先坡段后平路”顺序作业。对坡度＞5%的路段，采用“融雪剂+防滑沙”组合模式（融雪剂撒布后覆盖35mm厚防滑沙）；对人行横道、台阶等易滑点，使用除冰镐破除积冰（单次敲击深度≤2cm，避免损坏路面），随后撒布工业盐（颗粒直径≤5mm，用量≤30g/㎡）。禁止在机动车道中央长时间停留作业，需穿越道路时，先观察双向来车，确认安全后快速通过（时间≤10秒）。（三）健康状态管理：作业期间实行“两查两报”制度，即班前检查体温（低于35℃禁止上岗）、血压（收缩压＞160mmHg暂停作业），班中每2小时检查一次精神状态（嗜睡、肢体僵硬需立即休息）；作业人员连续工作时间不超过2小时，每小时休息10分钟（进入就近暖棚或移动休息车，温度保持1520℃），休息期间饮用热姜茶（每日供应量≥500ml/人）。55岁以上男性、50岁以上女性及患有心脑血管疾病人员，禁止安排坡道、桥梁等高危区域作业。四、应急处置与救援机制（一）突发情况响应：发生人员滑倒受伤时，现场人员立即用保温毯包裹伤者（避免直接接触冰雪），拨打120并报告领导小组，同时记录受伤位置、症状（昏迷、出血等）；若伤者出现意识模糊，保持平卧位，头部偏向一侧。机械故障时，驾驶员立即开启双闪灯，在车后50米设置三角警示牌，10分钟内联系备用机械接替作业，故障设备2小时内拖离现场。（二）极端天气应对：遇强降雪（1小时降雪量≥3cm）或冻雨天气，暂停机械上路作业，转为人工配合小型除雪机（手推式）清理人行道；气温低于20℃时，作业时间调整为9:0015:00，每小时休息15分钟，增加热食供应（每日午餐提供热汤面或热粥）。（三）信息沟通保障：作业人员统一配备对讲机（频道438.500MHz），手机保持24小时开机（电量≥50%）；领导小组值班人员每小时巡查重点路段，通过执法记录仪实时回传现场画面，发现安全隐患（如未设置警示标志）立即通过对讲机提醒整改，30分钟内复查整改结果。五、监督考核与责任追究安全监管科每日开展不少于2次现场巡查（上午8:0010:00、下午15:0017:00），重点检查防护装备穿戴（反光服外穿率、防滑鞋合规率）、作业区域设置（警示标志间距、夜间照明）、操作规范（融雪剂用量、机械安全距离），巡查记录由作业人员签字确认。每月进行安全绩效考评，考核指标包括：安全事故率（目标0，每发生1起轻伤事故扣班组当月绩效10%）、作业规范达标率（≥95%，每降低1%扣2%绩效）、群众投诉（≤2次/月，每超1次扣5%绩效）。对连续3个月无安全事故的班组，给予每人300元奖励；对未按要求穿戴防护装备的个人，首次警告教育，第二次扣