2025年湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，工程类项目不进行招标的，优先适用竞争性谈判，故正确答案为A。2.某政府采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，招标文件规定“投标保证金不得超过项目预算的2%”。投标人甲提交投标保证金18万元，投标人乙提交15万元，投标人丙提交20万元。下列关于投标保证金的表述正确的是（）。A.甲、乙、丙均符合要求B.甲超过限额，乙、丙符合C.丙超过限额，甲、乙符合D.甲、丙超过限额，乙符合答案：C解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万元×2%=16万元，故丙提交20万元超过限额，甲18万元也超过，乙15万元符合。但题目中选项设置需注意，正确计算应为16万元，因此超过的是甲（18）和丙（20），乙（15）符合。但原题选项中D为“甲、丙超过限额，乙符合”，故正确答案为D。（注：此处可能存在题目设置误差，实际应严格按16万元判断）3.政府采购评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.直接修改招标文件后继续评审B.停止评审并书面报告采购代理机构C.与其他专家协商后调整评审标准D.要求采购人现场解释后继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。投标人A报价100万元，投标人B报价80万元，投标人C报价120万元，基准价为最低有效报价。则投标人A的价格得分应为（）。A.24分B.25分C.20分D.30分答案：A解析：综合评分法中，价格分计算公式为：（基准价/投标报价）×价格权值×100。基准价为B的80万元，A报价100万元，价格分=（80/100）×30=24分。5.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，下列关于中小企业声明函的表述错误的是（）。A.联合体参与采购活动，联合体各方均需提供声明函B.货物采购项目中，制造商为中小企业的，可由投标人提供声明函C.工程、服务项目中，中小企业承担部分需达到一定比例D.声明函需由中小企业法定代表人签字并加盖公章答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定，联合体参与的，只需联合体中中小企业方提供声明函，非中小企业方无需提供，故A错误。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.政府采购评审专家的禁止性行为包括（）。A.接受采购人安排的宴请B.在评审前主动向采购人了解项目背景C.暗示投标人澄清投标文件中的细微偏差D.复制保留评审过程中的电子数据答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得接受采购人、采购代理机构、投标人的宴请、财物或其他好处（A正确）；不得泄露评审文件、评审情况（D正确）；不得引导其他专家评分（C正确）。B选项中，评审前了解项目背景若通过合法途径（如阅读采购文件）是允许的，故不选。2.下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标保证金从同一账户转出C.投标人A的投标文件中引用了投标人B的技术参数D.投标人C在开标前撤回投标，投标人D随后提高报价答案：AB解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，或投标保证金从同一账户转出，视为串通投标（AB正确）。C、D无明确规定为串通。3.关于政府采购质疑与投诉的处理，下列说法正确的有（）。A.质疑应在知道权益受损之日起7个工作日内提出B.采购人应在收到质疑后15个工作日内答复C.投诉人对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内投诉D.财政部门处理投诉期间，应暂停采购活动答案：AC解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，质疑期限为7个工作日（A正确）；第十三条规定，采购人应在收到质疑后7个工作日内答复（B错误）；第二十条规定，投诉期限为答复期满后15个工作日（C正确）；第二十八条规定，财政部门可根据情况决定是否暂停采购活动（D错误）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和后续评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的采购项目，招标文件论证与评审可能存在利害关系，故禁止。2.采用竞争性磋商采购方式的，磋商文件中必须明确最高限价。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件应当明确采购项目的采购需求、预算金额、最高限价等。3.评审过程中，专家发现投标人的报价明显低于其他投标人，可直接认定为无效投标。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，投标人报价明显低于其他投标报价，应要求其提供书面说明并证明其合理性，不能直接认定无效。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一2024年12月，恩施市某单位委托A代理机构采购“智慧社区管理系统”，预算480万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应项中，带‘★’号的为实质性要求，不满足则废标；非‘★’项负偏离不超过3项（含）为有效投标。”投标截止后，共有5家投标人参与。评审时发现：-投标人甲对2项“★”参数负偏离，非“★”项负偏离4项；-投标人乙对1项“★”参数负偏离，非“★”项负偏离2项；-投标人丙未提供“★”参数对应的检测报告（招标文件要求提供）；-投标人丁的投标文件中，技术方案部分与投标人戊的技术方案高度相似，经核查为同一人编制。问题：1.投标人甲、乙、丙的投标是否有效？说明理由。2.投标人丁、戊的行为如何认定？应如何处理？答案：1.（1）甲无效：对“★”参数负偏离2项，违反实质性要求（《政府采购法》第五十六条）；（2）乙无效：对“★”参数负偏离1项，属于实质性不响应；（3）丙无效：未提供“★”参数要求的检测报告，属于实质性不满足（《政府采购法实施条例》第四十四条）。2.丁、戊的行为属于串通投标：不同投标人的投标文件由同一人编制，符合《政府采购法实施条例》第七十四条“视为串通投标”的情形。处理方式：认定投标无效，书面报告财政部门，由财政部门按《政府采购法》第七十七条对投标人处以罚款、列入不良行为记录名单等。案例二2025年3月，恩施市某学校采购“教学设备（二次）”，首次招标因有效投标人不足3家废标。二次招标时，采购代理机构将预算从300万元调整为280万元（未超过原预算），未重新发布采购需求，直接沿用原招标文件。评审中，专家发现投标人A的投标报价为275万元，低于成本价（经测算成本价为285万元），但A未提供合理说明。问题：1.二次招标调整预算是否合规？说明依据。2.专家对投标人A的报价应如何处理？答案：1.合规：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定，公开招标失败后，采购人可以调整采购需求和预算金额，但调整后的预算金额不得超过原预算。本案中调整为280万元（原预算300万元），符合规定。2.专家应要求投标人A在评审现场提供书面说明并证明其报价合理性（《政府采购法实施条例》第四十一条）。若A无法提供或说明不充分，可认定其报价无效，按无效投标处理。案例三2025年5月，恩施市某医院采购“医用影像设备”，采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。谈判小组与3家投标人谈判后，投标人甲首次报价120万元，最终报价115万元；投标人乙首次报价110万元，最终报价112万元；投标人丙首次报价105万元，最终报价100万元。问题：1.投标人乙的最终报价是否有效？说明理由。2.若谈判小组确定丙为成交候选人，需重点审查哪些内容？答案：1.无效：谈判文件明确“最终报价不得高于首次报价”，乙的最终报价112万元高于首次报价110万元，违反采购文件规定（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条）。2.重点审查：（1）丙的资格条件是否符合（如医疗器械生产/经营许可证）；（2）技术参数是否满足采购需求（尤其是关键性能指标）；（3）售后服务承诺是否具体可行（如维修响应时间、配件供应等）；（4）报价合理性（是否低于成本价，是否存在异常）。五、论述题（共1题，10分）结合《政府采购评审专家管理办法》及恩施州实际，论述评审专家在优化政府采购营商环境中的作用及应注意的事项。答案要点：作用：（1）公正评审，保障公平竞争，维护投标人合法权益；（2）专