四川公务员申论历年真题及答案

四川公务员申论历年练习题及答案材料12022年以来，S市Y区推行“社区积分银行”制度，将居民参与垃圾分类、社区志愿服务、矛盾调解等行为量化为积分，积分可兑换生活用品、文体活动参与资格或抵扣物业费。运行半年后，社区垃圾分类准确率从58%提升至85%，居民参与志愿服务人次同比增加3倍，但也出现部分老人因不熟悉手机操作无法积分、积分兑换商品种类单一等问题。材料2G镇为推进“和美乡村”建设，引入企业打造“农业+文旅”综合体，规划了生态采摘园、亲子露营区、农耕文化体验馆等项目。然而运营一年后，采摘园因品种单一、季节限制导致客流波动大；露营区因配套不足（如公共卫生间少、夜间照明弱）被游客投诉；文化体验馆因讲解人员专业度低、互动性差，游客停留时间短。材料3某社区召开“老旧小区改造征求意见会”，居民代表提出：“楼道灯坏了半年没人修，先解决这个！”“小区停车位太少，晚上回来没地方停，能不能划更多车位？”“加装电梯是好事，但一楼住户不同意，怎么协调？”社区工作人员回应：“改造方案需上级审批，我们先收集意见，后续会反馈。”但会后两周无进展，居民在业主群抱怨“开会就是走形式”。问题1：根据材料1，概括Y区“社区积分银行”制度取得的成效及存在的问题。（15分，不超过200字）答案1成效：提升居民参与度，垃圾分类准确率从58%升至85%；志愿服务人次增加3倍，激发社区自治活力。问题：操作门槛高，部分老人不熟悉手机积分流程；兑换机制单一，商品种类少，难以满足多元需求。（198字）问题2：针对材料2中G镇“农业+文旅”综合体运营问题，提出改进建议。（20分，不超过300字）答案2一是优化项目内容。采摘园引入四季品种（如春草莓、夏葡萄、秋柑橘），延长经营周期；增加特色体验（如果树认养、采摘比赛），提升趣味性。二是完善配套设施。露营区增设流动卫生间，沿步道安装太阳能照明设备；设置游客服务中心，提供租赁（帐篷、烧烤架）、应急医疗等服务。三是提升文化体验。招聘或培训专业讲解员，结合本地农耕故事设计互动环节（如古法榨油、手工扎染体验）；开发文创产品（如农耕主题明信片、农具模型），延长游客停留时间。（296字）问题3：结合材料3，以社区工作人员身份，写一份回应居民意见的公开信。（25分，不超过400字）答案3致XX社区居民的一封信各位居民朋友：近日收到大家在老旧小区改造征求意见会上提出的宝贵建议，社区高度重视，现就相关问题回应如下：关于楼道灯维修：我们已联系物业公司，本周内完成所有楼道灯排查，3个工作日内修复损坏灯具，后续将建立月度巡查机制。关于停车位规划：社区已联合城管、交管部门现场勘查，计划在小区外围道路划定临时车位（晚6点至早8点），内部通过拆除部分废弃花池新增15个固定车位，方案预计5个工作日内公示。关于电梯加装协调：我们将组织一楼与高楼层住户召开专题协商会，邀请律师解读《民法典》相关条款，参考其他社区“分层出资”“权益补偿”案例，争取形成共识。老旧小区改造是民生工程，离不开大家的支持。后续进展将通过公告栏、业主群实时更新，如有疑问可联系社区张主任（电话：12345678）。XX社区居委会2023年X月X日（398字）问题4：“给定资料”中提到“基层治理既要‘有力度’，更要‘有温度’”，请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（40分，800-1000字）答案4基层治理是国家治理的“最后一公里”，直接关乎群众的获得感与幸福感。所谓“力度”，是制度约束的刚性、问题解决的效率；“温度”则是以人为本的柔性、情感共鸣的厚度。二者如鸟之双翼、车之两轮，缺一不可——仅有力度，易陷入“一刀切”的机械执行；仅有温度，难破“老好人”的治理困局。唯有刚柔并济，方能绘就基层善治新图景。基层治理的“力度”，体现在规则的明确性与执行的坚决性。无规矩不成方圆，基层矛盾复杂多元，若缺乏统一的标准与底线，易导致“会哭的孩子有奶吃”的乱象。Y区“社区积分银行”将居民行为量化为积分，本质是通过制度设计引导正向行为，使垃圾分类、志愿服务从“软约束”变为“硬指标”，用清晰的规则激发参与动力。这启示我们：基层治理需建立可操作、可监督的制度体系，让“按制度办事”成为共识，避免因“人情关系”干扰公平。基层治理的“温度”，源于对个体需求的精准回应与情感联结的主动构建。治理的核心是人，若只讲“力度”不讲“温度”，再完善的制度也会沦为“冷冰冰”的条文。材料3中，居民抱怨“开会走形式”，本质是诉求未被及时回应、情感未被充分尊重。而G镇“农业+文旅”综合体的改进建议中，“增加互动体验”“培训专业讲解”等措施，正是从游客的真实需求出发，用“温度”提升项目的吸引力。这提醒我们：基层工作者需“俯下身子”倾听，既要关注“大多数”的共性需求，也要兼顾“少数人”的特殊困难（如材料1中老人的手机操作问题），让治理更有“人情味”。力度与温度的融合，关键在于“以民为本”的治理逻辑。从“积分银行”根据反馈调整兑换规则，到老旧小区改造针对居民诉求优化方案，基层治理的每一次改进，都是“力度”与“温度”的平衡实践。这种平衡，不是简单的“各退一步”，而是以解决问题为导向，在制度框架内灵活调整，在情感沟通中凝聚共识。正如某地推行的“民生议事厅”制度，既明确“一事一议”的流程（力度），又鼓励居民“拉家常式”协商（温度），最终实现“小事不出网格、大事不出社区”的治理目标。“治大国若烹小鲜”，基层治理亦需“火候”的把握。只有在制度执行中注入人文关怀，在情感沟通中坚守规则底线，才能让基层治理既有“雷厉风行”的效率，又有“春风化雨”的温暖，真正实现“民有所呼、政有所应”的治理格局。2022年四川省公务员录用考试申论试题（省市县级）材料12021年，四川省出台《数字经济发展规划（2021-2025年）》，提出“打造具有全国影响力的数字经济发展高地”。A市作为试点，推动“数字+政务”改革：政务服务网整合32个部门数据，实现“一网通办”；“AI客服”24小时解答政策咨询，准确率达92%；“电子证照”库涵盖身份证、房产证等45类证件，企业办事材料精简60%。但部分老年人反映“网上办事太复杂，还是习惯去窗口”，小微企业主抱怨“系统经常卡顿，影响业务办理”。材料2B县是传统农业大县，近年发展“数字农业”：建设500亩智慧大棚，通过传感器实时监测温湿度、土壤肥力，自动调控灌溉施肥；推广“互联网+订单农业”，农户通过电商平台与超市、餐饮企业直连，减少中间环节；开发“农产品质量追溯系统”，消费者扫码可查看种植、加工、运输全流程信息。然而，部分农民因文化水平低不会操作智能设备，村集体缺乏运维资金导致系统故障后无人维修。材料3C市“城市大脑”平台整合交通、环保、应急等12个领域数据，实现“一屏观全域”：通过视频监控和大数据分析，实时预警交通拥堵点并调度交警；根据空气质量数据自动调整工地扬尘管控措施；疫情期间，快速锁定密接人员轨迹。但有专家指出：“数据共享存在安全隐患，部分部门仍‘数据私有’，跨领域协同效率待提升。”问题1：根据材料1，归纳A市“数字+政务”改革的成效及面临的挑战。（15分，不超过200字）答案1成效：整合部门数据，实现“一网通办”；AI客服提升咨询效率，电子证照精简材料60%。挑战：适老化不足，老年人不习惯线上办理；系统性能不稳定，小微企业反映卡顿影响业务。（197字）问题2：针对材料2中B县“数字农业”发展问题，提出解决建议。（20分，不超过300字）答案2一是加强技能培训。联合农业农村局、职业院校，开设“数字农业”培训班（分基础操作、系统维护等课程），组织技术人员下乡手把手教学，编印图文版操作手册。二是完善运维机制。县财政设立专项基金，用于智慧大棚、追溯系统等设备的日常维护；引入第三方科技企业，签订“定期巡检+应急响应”服务协议。三是优化服务模式。开发简化版手机APP（大字体、语音提示），设置“一键呼叫”功能连接技术顾问；鼓励村集体与电商平台合作，由平台提供数据运营支持，降低农户操作难度。（299字）问题3：结合材料3，以C市大数据管理局工作人员身份，写一份关于“城市大脑”平台运行情况的汇报提纲。（25分，不超过400字）答案3关于C市“城市大脑”平台运行情况的汇报提纲一、运行成效1.多领域协同：整合交通、环保、应急等12个领域数据，实现“一屏观全域”。2.精准治理：实时预警交通拥堵并调度警力，根据空气质量调整扬尘管控，疫情期间快速追踪密接。二、存在问题1.数据安全隐患：跨部门数据共享缺乏统一安全标准，存在信息泄露风险。2.协同效率待提升：部分部门仍存“数据私有”观念，数据更新不及时、格式不统一。三、下一步计划1.强化安全保障：制定《城市大脑数据安全管理办法》，采用加密技术、访问权限分级控制。2.深化数据共享：召开部门协调会，明确数据共享清单与更新时限；开发数据标准化转换工具，解决格式兼容问题。3.拓展应用场景：试点“数字社区”模块，接入社区安防、物业报修等数据，提升基层治理效能。C市大数据管理局2022年X月X日（395字）问题4：“给定资料”中提到“数字技术的价值，在于为人民创造更美好的生活”，请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（40分，800-1000字）答案4从“一张网通办所有事”的政务服务，到“一颗传感器管一方大棚”的智慧农业，再到“一屏观全域”的城市治理，数字技术正以前所未有的速度融入社会生活。但技术的温度，不在于代码的复杂、设备的先进，而在于是否真正解决了群众的痛点、提升了生活的质量。正如材料所示，数字技术的终极价值，是让科技发展成果更多更公平地惠及全体人民，为“美好生活”写下生动注脚。数字技术的价值，体现在对“效率”的提升上，让群众少跑腿、多省心。传统政务服务中，“材料反复交、窗口多次跑”是常见痛点，而A市“数字+政务”改革通过数据整合实现“一网通办”，企业办事材料精简60%，这背后是数字技术对流程的重构、对效率的赋能。同样，B县“互联网+订单农业”减少中间环节，让农产品从田间直连餐桌，既增加了农民收入，又降低了消费者成本。这些实践证明：数字技术不是“为技术而技术”，而是通过优化资源配置，让群众在“指尖操作”中感受便利。数字技术的价值，更体现在对“公平”的促进上，让特殊群体不掉队、共发展。技术的进步若仅惠及“技术原住民”，则会加剧“数字鸿沟”。材料1中老年人“习惯去窗口”的无奈，材料2中农民“不会操作设备”的困惑，都提醒我们：数字技术的“美好”，必须覆盖所有群体。某地推行的“银发数字课堂”，社区工作者手把手教老人使用健康码、线上挂号；某企业开发的“方言版”农业APP，让文化水平低的农民也能掌握智能设备。这些举措说明：技术的温度，在于主动适应人的需求，而非让人为技术“妥协”。数字技术的价值，最终落脚于对“幸福”的创造上，让生活更有品质、更有乐趣。当C市“城市大脑”通过大数据预警交通拥堵，让上班族少堵半小时；当智慧大棚里的草莓因精准灌溉更甜更安全，消费者吃得更放心；当“农产品质量追溯系统”让每一颗蔬菜都有“身份证”，城乡居民的信任更深厚——这些细节里的改变，正是“美好生活”的具体体现。更深远的是，数字技术正在重塑社会互动方式：村民通过直播卖货找回“乡土自信”，社区通过线上议事增强“参与感”，城市通过数据共享提升“归属感”，这些都是技术赋能下的“幸福增量”。“科技是第一生产力”，但科技的“生产力”最终要转化为人民的“获得感”。数字技术的发展，不能停留在“有没有”的层面，而要追问“好不好”“适不适用”。只有始终以“人民需求”为导向，在提升效率中体现担当，在促进公平中传递温暖，在创造幸福中实现价值，数字技术才能真正成为“为人民创造更美好生活”的有力引擎。2021年四川省公务员录用考试申论试题（行政执法类）材料12020年，四川省开展“规范行政执法行为”专项整治，重点检查“逐利执法”“选择性执法”等问题。某市市场监管局在检查餐饮企业时，对A店（连锁品牌）仅口头警告卫生问题，对B店（个体小餐馆）则直接罚款5000元；某交通执法队为完成“罚款指标”，在非拥堵路段频繁查车，被群众投诉“为罚款而执法”。材料2D县推行“柔性执法”：对初次违法且危害后果轻微的企业，下达《整改通知书》而非直接处罚；针对流动摊贩，划定“便民疏导点”，允许早7点至9点、晚5点至7点经营；在校园周边，执法人员联合志愿者开展“普法小课堂”，用案例讲解代替简单驱赶。实施一年后，行政复议案件减少40%，群众满意度从72%提升至89%。材料3E市公安局开发“执法记录仪数据管理系统”，要求执法人员全程录音录像，视频自动上传云端，违规操作（如未开启设备、剪辑视频）将触发预警；建立“执法质量评查委员会”，邀请律师、市民代表参与案卷评查，2020年评查案卷2.3万份，整改问题案卷127份。问题1：根据材料1，指出当前行政执法中存在的突出问题。（15分，不超过150字）答案1存在“选择性执法”问题，对不同主体（如连锁品牌与个体餐馆）处理标准不一；存在“逐利执法”倾向，为完成罚款指标在非必要路段频繁查车，引发群众不满。（148字）问题2：结合材料2，归纳D县“柔性执法”的主要做法。（20分，不超过250字）答案2一是推行“首违不罚”。对初次违法、危害轻微的企业，下达《整改通知书》，给予整改机会。二是优化管理方式。针对流动摊贩，划定“便民疏导点”，明确经营时段（早7-9点、晚5-7点），兼顾民生需求与城市秩序。三是强化普法教育。在校园周边联合志愿者开展“普法小课堂”，通过案例讲解提升经营者法律意识，替代简单驱赶。（246字）问题3：结合材料3，写一份E市公安局加强执法规范化建设的工作简报。（25分，不超过400字）答案3E市公安局执法规范化建设工作简报为提升执法公信力，我市公安局以“科技+监督”双轮驱动，推进执法规范化建设，现将有关情况简报如下：一、科技赋能，全程留痕开发“执法记录仪数据管理系统”，要求执法人员全程录音录像，视频自动上传云端。系统设置预警功能，对未开启设备、剪辑视频等违规操作实时提醒，确保执法过程可追溯。二、多元监督，严格评查成立“执法质量评查委员会”，成员包括法制部门民警、执业律师、市民代表，定期评查执法案卷。2020年共评查案卷2.3万份，发现并整改问题案卷127份（如证据不足、程序缺失等），整改率100%。三、成效与下一步通过上述措施，2020年群众投诉量下降35%，行政诉讼败诉率从5.2%降至2.1%。下一步将扩大评查范围至基层派出所，增加“现场执法”视频抽查比例，持续巩固规范化建设成果。E市公安局2021年X月X日（398字）问题4：“给定资料”中提到“行政执法既要‘守得住底线’，又要‘显得出温度’”，请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（40分，800-1000字）答案4行政执法是法治社会的“最后一道防线”，直接关系群众对法治的信仰、对政府的信任。所谓“守底线”，是严格依法办事，维护法律的权威与公平；“显温度”，是以人为本，兼顾情理与民生需求。二者并非对立，而是辩证统一——没有底线的“温度”，会沦为“法外开恩”的纵容；没有温度的“底线”，易变成“机械执法”的冷漠。唯有刚柔并济，方能让行政执法既有“力度”又有“温度”。“守底线”是行政执法的根本，是维护社会公平的“定盘星”。法律的生命在于实施，若执法者因“人情”“利益”选择性执法，法律将沦为“橡皮筋”。材料1中，市场监管局对连锁品牌与个体餐馆“同案不同罚”，交通执法