敬老院人员岗位制度

敬老院人员岗位制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业法律法规及集团母公司关于企业风险防控和标准化管理的相关规定制定，结合敬老院运营管理实际，旨在规范人员岗位操作行为，强化专项风险管控，提升服务质量，防范管理漏洞，促进敬老院可持续发展。本制度适用于公司总部各部门、下属敬老院及全体员工，覆盖人员招聘、培训、考核、服务交付、安全管理、后勤保障等全业务场景。第二条本制度所称“XX专项管理”是指针对敬老院运营过程中的服务安全、消防安全、食品安全、疫情防控、财务合规、信息安全等关键领域实施的全流程、系统性管控活动；“XX风险”是指因管理缺陷、操作失误、外部环境变化等可能导致的财产损失、服务中断、声誉损害或法律责任的不确定性；“XX合规”是指敬老院运营活动严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保业务合法合规。第三条本制度所称核心术语包括：（一）服务安全专项管理：指通过规范服务流程、强化人员资质、完善应急预案等方式，保障老年人生命财产安全的系统性管理活动；（二）消防安全专项管理：指通过设施设备维护、用火用电管控、疏散演练等手段，预防和化解敬老院消防隐患的管理工作；（三）疫情防控专项管理：指在传染病高发期或突发情况下，落实隔离措施、健康监测、物资保障等防控要求的管理活动。第四条敬老院人员岗位管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，坚持预防为主、综合治理，确保各项管理制度有效落地。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对敬老院人员岗位管理承担全面领导责任，统筹制度制定、资源调配及重大风险处置；分管领导作为直接责任人，负责专项管理工作的组织实施、监督考核及日常协调。第六条设立敬老院人员岗位管理专项领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括人力资源部、运营管理部、安全保卫部、财务部等部门负责人及下属敬老院院长。领导小组负责统筹专项管理制度建设、重大风险决策、跨部门协同及年度评价工作。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门：人力资源部负责统筹人员岗位制度体系建设、培训宣贯、绩效考核及劳动争议处置；运营管理部负责服务流程标准化、风险排查及持续优化；安全保卫部负责消防安全、服务安全等专项领域合规监督；财务部负责薪酬福利、资金审批等财务合规审核。（二）专责部门：各业务部门及下属单位负责本领域专项管理要求的落地执行，包括人员资质管理、操作规范培训、风险信息上报及整改落实。（三）基层执行岗：各岗位员工应严格遵守岗位说明书及专项操作规范，履行合规承诺，主动报告异常情况，配合风险处置及改进工作。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）签订岗位合规承诺书，明确自身在服务安全、信息安全、财务纪律等方面的义务；（二）发现违规行为或潜在风险时，及时向直接上级或专责部门报告；（三）未经授权不得擅自改变服务流程或操作标准，涉及重大事项需按程序报批。第三章专项管理重点内容与要求第九条服务安全专项管理：（一）合规标准：护理员应通过岗前培训取得相应资质，定期开展技能考核；建立老年人健康档案，落实个性化照护方案，每日记录服务情况；制定突发事件处置预案，开展每月至少一次的应急演练。（二）禁止行为：严禁虐待、侮辱老年人；禁止擅自脱离岗位或酒后上岗；禁止泄露老年人隐私信息。（三）重点防控点：防范因操作不当导致的跌倒、烫伤等意外事件；加强夜间巡视频次，保障夜间服务安全。第十条消防安全专项管理：（一）合规标准：每月对消防设施进行检测，确保疏散通道畅通；厨房、配电室等重点区域落实用火用电规范；定期组织员工消防知识培训，确保人人掌握“三懂三会”（懂基本知识、懂灭火器材使用、懂逃生技能；会报警、会扑救初期火灾、会自救互救）。（二）禁止行为：严禁堵塞消防通道或占用安全出口；禁止违规使用大功率电器；禁止在禁烟区域吸烟。（三）重点防控点：防范因电气故障、违规用火导致的火灾事故；加强夜间巡查，及时发现并处置火情隐患。第十一条食品安全专项管理：（一）合规标准：采购食材需索证索票，建立台账管理；厨房操作严格执行“清洁、消毒、操作”流程；配备留样设备，每餐按规定留样保存48小时。（二）禁止行为：严禁采购过期或变质食材；禁止非厨房人员进入操作间；禁止在食堂内吸烟或从事与供餐无关的活动。（三）重点防控点：防范因交叉污染导致的食源性疾病；加强食品加工环节的卫生监督，确保生熟分开。第十二条疫情防控专项管理：（一）合规标准：建立员工健康监测制度，每日上报体温及症状情况；定期对公共区域进行消杀；制定不同风险等级的应急预案。（二）禁止行为：严禁隐瞒或谎报健康状况；禁止违规聚集或串岗；禁止私自处置医疗废弃物。（三）重点防控点：防范因人员流动导致的疫情传播；加强老年人健康监测，及时隔离异常症状者。第十三条信息安全专项管理：（一）合规标准：涉密文件需专人管理，落实借阅登记；非工作需要不得外传老年人信息；定期对电脑、服务器进行安全防护。（二）禁止行为：严禁使用未经授权的软件；禁止擅自连接公共网络；禁止泄露老年人身份信息或财产状况。（三）重点防控点：防范因系统漏洞导致的数据泄露；加强员工信息安全意识培训，落实密码管理规范。第十四条财务合规专项管理：（一）合规标准：严格执行审批权限，大额支出需经院领导联签；报销凭证需真实完整，符合财务制度要求；定期开展账务核对。（二）禁止行为：严禁虚列支出套取资金；禁止设立“小金库”；禁止违规发放津贴补贴。（三）重点防控点：防范因报销漏洞导致的资金流失；加强现金管理，确保账实相符。第十五条后勤保障专项管理：（一）合规标准：维修人员需持证上岗，落实安全操作规范；绿化养护符合环保要求；定期对生活用品进行检查更换。（二）禁止行为：严禁使用假冒伪劣物资；禁止擅自改变水电线路；禁止在禁停区域停放车辆。（三）重点防控点：防范因设施老化导致的安全生产事故；加强物资采购的监督，确保质量达标。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：人力资源部牵头，每半年结合法规变化、业务调整及风险事件，修订完善专项管理制度，经领导小组审批后发布实施。第十七条风险识别预警机制：每月开展专项风险排查，对发现的问题进行分级评估（一般风险、较大风险、重大风险），发布预警通知，明确整改时限及责任人。第十八条合规审查机制：将专项审查嵌入关键业务流程，包括人员招聘需经资质审核、采购需经比价审批、项目启动需经风险评估；实行“未经审查不得实施”原则，重大事项需经领导小组联签。第十九条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，较大风险需上报运营管理部协调，重大风险立即启动应急预案，明确应急响应流程、责任协同及逐级上报要求。第二十条责任追究机制：对违规行为界定处罚标准，轻者通报批评，重者扣减绩效、解除劳动合同；情节严重的按集团纪律处分规定处理，实行“一票否决”制。第二十一条评估改进机制：每年开展专项管理体系有效性评估，通过问卷调查、现场检查等方式收集反馈，对流程漏洞提出优化建议，形成闭环管理。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各层级领导需明确分管领域的专项管理职责，定期召开协调会，解决管理难题。人力资源部负责建立责任清单，确保制度落实到位。第二十三条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩；对突出贡献者给予专项奖励，形成正向引导。第二十四条培训宣传机制：分层级开展专项培训，管理层需掌握合规履职要求，一线员工需熟悉操作规范；通过宣传栏、内部平台等载体，营造全员合规氛围。第二十五条信息化支撑：开发人员岗位管理系统，实现招聘、培训、考核、风险监控等流程自动化，通过大数据分析预警潜在问题。第二十六条文化建设：编制《敬老院人员岗位合规手册》，要求员工签订承诺书；设立合规举报箱，鼓励员工参与监督。第二十七条报告制度：风险事件需在2小时内上报直属领导，重大事件立即上报领导小组；每