旅馆楼层安全保卫制度

旅馆楼层安全保卫制度第一章总则第一条本制度根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国旅游法》等国家法律法规，参照行业标准《旅馆业治安管理办法》《旅游安全管理条例》，结合集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，以及本公司提升安全管理体系、规范运营秩序的内部需求制定。本制度旨在明确旅馆楼层安全保卫工作的管理标准、职责分工、运行流程及保障措施，有效防范火灾、盗窃、意外伤害等安全风险，保障住客人身与财产安全，维护企业声誉与社会稳定。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各旅馆单位及其全体员工，涵盖但不限于楼层管理、安保巡查、应急处突、设备维护、服务接待等业务场景。涉及第三方合作单位（如保洁、维修、外包安保）的协同管理，应参照本制度核心要求，签订专项安全协议并纳入考核范围。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”指以预防、控制、处置安全风险为核心，通过制度约束、流程规范、技术支撑、文化引导等手段，实现楼层安全管理的标准化、系统化运作；（二）“XX风险”指在楼层运营过程中可能引发住客伤亡、财产损失、公共秩序混乱或企业法律责任的潜在危险事件，包括但不限于火灾、治安盗窃、群体性事件、突发疾病等；（三）“XX合规”指安全保卫工作严格遵守国家法律法规、行业规范、企业制度及操作规程，确保业务活动在合法合规框架内运行。第四条楼层安全保卫工作应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：安全管理体系覆盖楼层所有区域、所有环节、所有人员；（二）责任到人：明确各级管理主体与执行岗位的安全职责，形成权责清单；（三）风险导向：基于风险分级管控，优先治理高风险作业与场景；（四）持续改进：通过动态评估与优化机制，提升安全管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对楼层安全保卫工作负全面领导责任，承担第一责任人的法律责任与行政责任；分管安全工作的领导承担直接管理责任，负责制度落实、资源调配及督导考核。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括安保部、客房部、工程部、人力资源部等关键部门负责人。领导小组职责包括：（一）统筹制定与修订楼层安全保卫制度，协调跨部门协作；（二）决策重大安全风险处置方案，审批专项经费预算；（三）每季度召开安全工作例会，评估管理成效并发布改进要求。第七条安保部为本制度的牵头部门，具体职责为：（一）负责楼层安保人员配备、培训与绩效考核；（二）组织定期安全检查、隐患排查与风险评估；（三）制定应急预案并组织开展演练；（四）处置突发安全事件并向上级报告。第八条客房部作为专责部门，负责：（一）监督客房区域消防设施完好、通道畅通；（二）规范住客行为管理，预防盗窃、纠纷等治安事件；（三）配合安保部开展安全巡查与应急响应。第九条工程部承担设备设施安全保障职责，须确保：（一）消防系统、监控系统、电梯等关键设备符合规范并定期维保；（二）及时修复安全隐患，出具书面报告并跟踪闭环。第十条各旅馆单位负责人为属地管理第一责任人，须履行：（一）传达落实本制度要求，组织内部培训与宣贯；（二）建立安全日志，记录检查情况与整改措施；（三）对下属员工违规行为进行教育或处分。第十一条基层执行岗位人员须遵守：（一）签署岗位安全承诺书，明确自身操作红线；（二）发现安全隐患或可疑情况立即上报，不得瞒报、漏报；（三）规范使用安保工具（如对讲机、巡更器），保持通讯畅通。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全管理。楼层须严格执行以下标准：（一）消防通道、安全出口不得堆放杂物，保持宽度不小于XX米；（二）灭火器、应急照明灯等设施按规范配置并标识清晰，每月检查记录；（三）禁止住客使用违规电器，客房内严禁吸烟，吸烟区须设专用收集设施；（四）禁止堵塞消防水源或破坏消防设施，一经发现处XX元以上罚款。第十三条治安防范管理。（一）公共区域视频监控覆盖率不低于XX%，重点区域（如大堂、走廊）实行24小时录像；（二）夜间巡逻频次不低于每XX小时一次，重点时段（如凌晨1-3点）增加巡防人员；（三）严禁外来人员留宿，发现可疑人员立即核查并报警；（四）住客遗留物品须按规定登记保管，超期未认领按拾遗处理。第十四条用电安全管理。（一）客房供电设备须定期检测绝缘性能，严禁超负荷使用；（二）电工操作须持证上岗，维修作业必须佩戴绝缘工具；（三）禁止住客私拉电线，发现违规立即劝阻并整改；（四）每月开展用电安全宣传，张贴安全警示标识。第十五条应急处突管理。（一）制定火灾、盗窃、急救、群体性事件等专项预案，每年至少演练X次；（二）设立应急联络卡，客房内显著位置公示安保电话、工程报修电话；（三）遇突发事件时，先控制现场、后报告上级，严禁擅离职守；（四）建立伤员救助流程，优先拨打急救电话并保护现场。第十六条食品卫生管理。（一）楼层茶水间、自助餐区须符合卫生标准，定期消毒；（二）食品采购索证索票，禁止过期或变质食材流入；（三）员工操作须洗手消毒，佩戴手套口罩；（四）住客反映食品问题须24小时内调查处理并反馈。第十七条人员出入管理。（一）住客入住需核验身份证件，门卡实行实名登记；（二）装修、维修人员凭授权单进入，全程跟踪并记录；（三）禁止携带易燃易爆、管制刀具等危险品，安检设备应正常使用；（四）夜间外来人员进入须经当班主管批准。第十八条设备维护管理。（一）电梯、监控、消防系统等须签订维保合同，每季度验收；（二）建立设备台账，记录维保时间、更换部件等关键信息；（三）发现故障立即停用并张贴警示，维修期间安排替代措施；（四）员工须掌握基本设备操作与故障判断技能。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。（一）每年X月前根据法规变化、事故案例修订本制度；（二）重大业务调整（如楼层改造、系统升级）后须同步评估安全影响；（三）修订草案经法律顾问审核、领导小组审定后发布实施。第二十条风险识别预警机制。（一）每月开展风险自查，重点排查消防通道堵塞、监控系统失效等X项内容；（二）对高风险项进行分级评估，红色风险须立即整改，黄色风险限期改进；（三）每月发布预警通报，对重复性问题约谈责任单位。第二十一条合规审查机制。（一）采购安保物资须审查供应商资质，禁止向无3C认证企业采购；（二）签订安全协议时必须约定违约责任，条款不明确的不予付款；（三）新员工入职前须考核安全知识，考核不合格禁止上岗；（四）所有操作流程嵌入系统校验，违规操作无法提交。第二十二条风险应对机制。（一）一般风险由当班主管处置，超权限事件上报安保部；（二）重大风险启动应急预案，成立现场指挥部统一协调；（三）事件处置须全程记录，处置方案经批准后方可执行；（四）每月对未遂事件开展复盘，总结教训并完善预防措施。第二十三条责任追究机制。（一）违反本制度导致事故的，按以下标准处罚：-一般事故责任者扣罚绩效工资X%；-重大事故直接责任人解除劳动合同，情节严重移交司法；（二）处罚决定须书面通知本人并公示结果，不服可申诉；（三）年度考核时，连续X次违反安全规定者直接评定为C级；（四）第三方责任事件按合同追偿，未履行通知义务的追究内部管理责任。第二十四条评估改进机制。（一）每半年开展管理有效性评估，采用问卷调查、现场检查等方式；（二）评估结果分为优、良、中、差四个等级，低于优良者必须整改；（三）评估报告提交领导小组审议，提出优化建议并纳入年度工作计划；（四）对重复出现的问题，须从制度缺陷层面查找原因。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。（一）公司主要负责人每年听取安全工作汇报，重大问题亲自部署；（二）分管领导每周抽查现场管理，发现问题即知即改；（三）建立安全联席会议制度，协调跨部门事项。第二十六条考核激励机制。（一）安全绩效占年度考核权重不低于XX%，优秀者优先评优评先；（二）连续X年达标单位给予奖金奖励，奖励金额与风险控制成效挂钩；（三）对举报重大隐患者给予一次性奖励，奖励金额不超过XX元。第二十七条培训宣传机制。（一）新员工必须接受安全培训，考核合格后方可上岗；（二）每月开展技能比武，对优秀员工颁发荣誉证书；（三）在电梯轿厢、客房门口等位置张贴安全标语，定期更换内容。第二十八条信息化支撑。（一）建设安全管理系统，实现隐患台账电子化、处置过程可视化；（二）利用物联网技术监控消防设备状态，故障自动推送至维保人员；（三）开发住客APP，提供安全知识查询、一键报警等增值服务。第二十九条文化建设。（一）编制《楼层安全手册》，图文并茂普及风险防范知识；（二）签订全员安全承诺书，仪式化宣读强化意识；（三）设立“安全之星”评选，表彰先进典型并组织经验交流。第三十条报告制度。（一）风险事件上报时限：一般事件12小时内，重大事件即时上报；（二）报告内容须包含时间、地点、经过、处置措施、责任认定等