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文档简介

PAGE协会商会财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范协会商会的财务行为,加强财务管理,保障协会商会的健康发展,确保协会商会的财务活动合法、合规、透明、有序,提高资金使用效益,维护协会商会及会员的合法权益。适用范围本制度适用于[协会商会具体名称]及其所属各分支机构、代表机构和专项基金管理组织的财务活动。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映协会商会的财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖协会商会所有财务活动,确保财务信息全面、完整。4.准确性原则:财务数据记录、计算和报告应准确无误,保证财务信息的可靠性。5.及时性原则:及时进行财务核算和报告,为协会商会决策提供及时有效的财务信息支持。6.公开性原则:定期向会员公开财务状况,接受会员监督,增强财务透明度。财务管理职责1.理事会职责审议协会商会年度财务预算、决算报告。决定协会商会重大财务事项,如重大投资、资产处置等。监督财务工作,确保财务制度的有效执行。2.会长职责对协会商会财务工作负总责,领导财务工作的开展。审核重要财务支出和财务决策。3.财务负责人职责负责协会商会日常财务管理工作,组织实施财务制度。编制财务预算、决算,定期报告财务状况。审核财务收支凭证,确保财务数据准确。加强财务内部控制,防范财务风险。4.财务人员职责按照财务制度进行会计核算,编制财务报表。办理资金收付、票据管理等具体财务事务。协助财务负责人进行财务分析和财务监督。财务预算管理预算编制原则1.量入为出、收支平衡原则:根据协会商会的业务活动计划和财务状况,合理安排收入和支出,确保年度预算收支平衡。2.统筹兼顾、保证重点原则:统筹考虑协会商会各项工作,优先保障重点业务和项目的资金需求。3.积极稳健、留有余地原则:预算编制应积极合理,同时考虑可能出现的风险和不确定性,预留一定的资金弹性。预算编制内容1.收入预算:包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收入、项目收入等各类收入来源的预计金额。2.支出预算:人员费用:如工资、奖金福利、社保等。办公费用:办公场地租赁、设备购置、办公用品等。业务活动费用:会议、培训、调研、宣传等活动支出。项目支出:特定项目的专项费用。其他支出:如财务审计、税费等。预算编制程序1.每年[具体时间]前,由财务部门根据协会商会年度工作计划和业务活动安排,提出下一年度预算编制的指导意见和要求。2.各部门根据指导意见,结合本部门业务工作,编制本部门年度预算草案,于[规定时间]前报送财务部门。3.财务部门对各部门预算草案进行审核汇总,结合协会商会整体财务状况和资金需求,提出年度预算草案初稿。4.年度预算草案初稿提交理事会审议,经修改完善后形成年度预算方案,报会员大会或理事会批准。预算执行与调整1.预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项业务活动,财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应由相关部门提出书面申请,说明调整原因和调整金额,经财务部门审核后,报理事会审议批准。收入管理会费管理1.会费标准:根据协会商会章程规定,明确不同会员等级的会费收取标准。2.会费收缴:会员应按照规定的时间和方式缴纳会费。财务部门负责会费的催缴和记录,对逾期未缴的会员进行提醒和催办。3.会费票据:向会员开具合法有效的会费票据,票据管理应符合国家有关规定。捐赠管理1.捐赠接受:制定捐赠管理制度,明确接受捐赠的流程和要求。对捐赠人信息、捐赠项目、捐赠金额等进行详细记录。2.捐赠使用:按照捐赠人意愿或协会商会宗旨,合理使用捐赠资金,并及时向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。3.捐赠票据:向捐赠人开具捐赠专用票据,确保捐赠行为的规范和透明。政府资助与其他收入管理1.政府资助:积极争取政府部门的资助和支持,按照政府资助项目的要求和规定,合理使用资助资金,并及时报送资金使用情况报告。2.其他收入:包括服务收入、项目收入等,应按照相关合同或协议约定,及时足额收取款项,并进行规范的会计核算。支出管理支出审批原则1.分级审批原则:根据支出金额大小,实行分级审批制度。小额支出由财务负责人审批,较大金额支出需经会长或理事会审批。2.合规性原则:支出必须符合国家法律法规和协会商会财务制度的规定,严禁违规支出。3.真实性原则:支出凭证必须真实、合法、有效,能够证明支出的真实性和合理性。支出审批程序1.报销人填写报销凭证,注明支出事由、金额、日期等信息,并附上相关发票、合同等原始凭证。2.部门负责人审核:对报销事项的真实性、合理性进行审核,签署审核意见。3.财务负责人审核:审核报销凭证的合法性、合规性和准确性,审核通过后签署意见。4.审批人审批:按照分级审批原则,由相应的审批人进行最终审批。审批通过后,报销人方可到财务部门办理报销手续。费用报销标准1.办公费用:严格控制办公设备购置、办公用品采购等费用支出,实行定点采购、集中管理,降低采购成本。2.业务活动费用:会议、培训、调研、宣传等活动费用应按照节俭、高效的原则进行安排,严格控制活动规模和费用标准。3.人员费用:按照国家有关规定和协会商会薪酬制度,合理确定人员工资、奖金福利等标准,确保薪酬待遇公平合理。专项资金管理1.专项资金设立:对于特定项目或用途的资金,应设立专项资金进行管理,并制定专项资金管理办法。2.专项资金使用:专项资金应专款专用,按照项目计划和预算安排使用资金,不得挪作他用。3.专项资金核算:对专项资金进行单独核算,定期报告专项资金使用情况,确保专项资金使用效益。资产管理流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等,应严格按照国家有关规定进行管理,确保资金安全。加强现金库存限额管理,定期进行现金盘点和银行账户核对。2.应收款项:包括会费应收款、捐赠应收款、服务应收款等,应建立健全应收款项管理制度,加强催收工作,定期对应收款项进行清理和分析,对可能形成坏账的应收款项及时采取措施进行处理。固定资产1.固定资产购置:根据协会商会业务需要和实际情况,合理配置固定资产。固定资产购置应按照规定的审批程序进行,纳入年度预算管理。2.固定资产折旧:按照国家有关规定和财务制度,对固定资产计提折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。3.固定资产处置:固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时足额上缴财务部门,进行统一核算。无形资产1.无形资产确认:对协会商会拥有的专利权、商标权、著作权等无形资产进行确认和计量。2.无形资产摊销:按照规定对无形资产进行摊销,摊销期限应合理确定。3.无形资产处置:无形资产处置应按照规定的程序进行审批,并及时进行会计处理。资产清查1.定期清查:每年定期组织资产清查工作,对协会商会的资产进行全面盘点和核对,确保资产账实相符。2.清查结果处理:对资产清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理,并调整相关资产账目。财务报告与财务分析财务报告1.财务报表编制:财务部门应按照国家统一的会计制度规定,定期编制财务报表,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告报送:财务报表编制完成后,应及时报送理事会、会员大会,并按照规定向相关部门报送。3.财务报告审计:协会商会应按照规定聘请具有资质的会计师事务所对年度财务报告进行审计,审计报告应向会员大会公开披露。财务分析1.财务指标分析:定期对协会商会的财务状况进行分析,计算各项财务指标,如资产负债率、收入增长率、支出增长率等,评估协会商会的财务健康状况。2.财务状况综合评价:结合协会商会的业务活动情况,对财务状况进行综合评价,发现存在的问题和潜在风险,为协会商会决策提供参考依据。3.财务分析报告:撰写财务分析报告,详细阐述协会商会的财务状况、经营成果、资金使用效益等情况,并提出改进建议和措施。财务监督与内部控制财务监督1.内部监督:理事会、监事会应加强对协会商会财务工作的监督检查,定期对财务制度执行情况、预算执行情况、资金使用情况等进行检查。2.外部监督:接受会员监督和社会监督,定期向会员公开财务状况,主动接受审计、税务等部门的监督检查。3.监督结果处理:对监督检查中发现的问题,应及时进行整改,对违反财务制度的行为,应依法依规追究相关人员的责任。内部控制1.建立健全内部控制制度:制定涵盖财务活动各个环节的内部控制制度,明确各部门和人员的职责权限,规范财务操作流程,防范财务风险。2.风险评估与控制:定期对协会商会面临的财务风险进行评估,采取有效的风险

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