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文档简介
PAGE机关会计财务制度汇编一、总则(一)目的本制度汇编旨在规范机关会计财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障机关各项工作的顺利开展,确保财务活动合法、合规、有序进行。(二)适用范围本制度适用于本机关各部门及所属单位的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行会计核算和财务管理。2.真实性原则:会计信息应真实、准确、完整地反映机关财务状况和经济业务活动。3.完整性原则:涵盖机关财务活动的各个方面,确保制度的全面性和系统性。4.规范性原则:明确各项财务工作的流程、标准和要求,保证财务工作规范有序。5.效益性原则:注重资金的使用效益,优化资源配置,提高资金使用效率。二、会计机构与人员(一)会计机构设置机关应根据工作需要,设置独立的会计机构,配备相应的会计人员。会计机构应明确职责分工,确保会计工作的正常开展。(二)会计人员配备1.会计人员应具备相应的专业知识和技能,持有会计从业资格证书,并定期参加继续教育。2.会计人员应遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,保守机关财务秘密。(三)会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,及时、准确地反映机关财务状况和收支情况。2.严格执行财务制度,审核各项收支凭证,对不符合规定的收支予以制止和纠正。3.负责机关财务预算的编制、执行和监督,定期进行财务分析,为领导决策提供依据。4.加强资产管理,定期进行资产清查,确保资产安全完整。5.协助做好财务审计和税务申报工作,配合有关部门的监督检查。三、会计核算(一)会计科目设置按照国家统一的会计制度规定,结合机关实际情况,设置会计科目。会计科目应保持相对稳定,不得随意变更。(二)会计凭证1.会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应真实、合法、有效,记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。2.会计凭证应按照编号顺序装订成册,妥善保管,不得丢失或随意销毁。(三)会计账簿1.机关应设置总账、明细账、日记账等会计账簿,进行全面、系统的会计核算。2.会计账簿应定期结账、对账,保证账账相符、账实相符。(四)财务报表1.财务报表包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报表应按照规定的格式和编制要求编制,做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务报表应经单位负责人和会计机构负责人签字并盖章后报送有关部门。四、财务预算(一)预算编制原则1.坚持量入为出、收支平衡的原则,合理安排各项收支。2.统筹兼顾、保证重点,优先保障机关正常运转和重点工作的资金需求。3.结合机关事业发展规划和年度工作计划,科学合理地编制预算。(二)预算编制程序1.各部门应根据本部门的工作任务和事业发展计划,提出年度预算建议数,报会计机构汇总。2.会计机构根据各部门的预算建议数,结合机关财力状况,编制机关年度预算草案,报单位负责人审核。3.单位负责人审核通过后,将预算草案提交机关会议审议,经审议通过后报上级主管部门审批。(三)预算执行与调整1.预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算的有效执行。2.如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序办理预算调整手续。预算调整应报上级主管部门审批。五、收入管理(一)收入范围机关收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。(二)收入管理原则1.依法依规原则:各项收入应按照国家法律法规和政策规定取得,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。2.足额上缴原则:应上缴财政的收入,必须及时足额上缴,不得截留、挪用。3.票据管理原则:收入票据应统一管理,严格按照规定使用,确保票据的真实性和合法性。(三)收入核算与监督1.会计机构应按照规定的会计科目对各项收入进行核算,确保收入核算准确、完整。2.加强对收入的监督检查,定期对收入情况进行分析,发现问题及时整改。六、支出管理(一)支出范围机关支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出管理原则1.厉行节约原则:严格控制各项支出,节约使用资金,提高资金使用效益。2.专款专用原则:项目支出应按照规定的用途使用,不得挪作他用。3.审批制度原则:各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。(三)支出审批程序1.日常公用经费支出:由部门负责人审核签字后,报会计机构审核,经会计机构负责人审批后报销。2.专项支出:由项目负责人提出申请,经部门负责人审核,报单位负责人审批后,按照规定的程序办理。3.大额支出:超过一定金额的支出,应经单位领导集体研究决定,并报上级主管部门备案。(四)支出核算与监督1.会计机构应按照规定的会计科目对各项支出进行核算,确保支出核算准确、合规。2.加强对支出的监督检查,定期对支出情况进行分析,发现问题及时整改。重点检查支出的真实性、合法性、合理性,防止虚报、冒领、挤占、挪用等行为。七、资产管理(一)资产分类与计价1.机关资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价应按照国家统一的会计制度规定进行,确保资产价值的准确计量。(二)固定资产管理1.固定资产购置:按照规定的审批程序进行,购置固定资产应进行政府采购或自行采购。2.固定资产折旧:按照规定的折旧方法计提折旧,确保固定资产价值的合理分摊。3.固定资产清查:定期进行固定资产清查,做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。(三)流动资产与无形资产1.流动资产包括货币资金、应收及预付款项、存货等。应加强库存现金、银行存款的管理,定期进行盘点和核对。对应收及预付款项应及时清理,防止坏账损失。2.无形资产包括专利权、商标权、著作权等。应按照规定进行无形资产的核算和管理,确保无形资产的安全和有效利用。八、负债管理(一)负债分类机关负债包括借入款项、应付及预收款项等。(二)负债管理原则1.合理控制原则:根据机关实际需要和偿债能力,合理控制负债规模,避免过度负债。2.及时偿还原则:按时偿还到期债务,维护机关信誉。(三)负债核算与监督1.会计机构应按照规定的会计科目对各项负债进行核算,确保负债核算准确、完整。2.加强对负债的监督检查,定期对负债情况进行分析,发现问题及时采取措施加以解决。九、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,明确各部门在财务监督中的职责。2.会计机构应定期对财务收支情况进行内部审计,及时发现和纠正财务管理中存在的问题。(二)外部监督1.接受上级主管部门、财政、审计等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.根据监督检查意见,及时整改存在的问题,完善财务管理制度。十、财务信息化管理(一)财务软件应用采用符合国家统一会计制度和财务管理要求的财务软件,实现会计核算、财务管理等工作的信息化。(二)数据安全与保密
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