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PAGE农村组级财务制度一、总则(一)制定目的为了加强农村组级财务管理,规范财务行为,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本地区农村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有农村组级集体经济组织的财务活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.民主管理原则:实行民主理财,充分发挥成员的监督作用,保障成员的知情权、参与权和决策权。3.公开透明原则:财务信息及时、准确、完整地公开,接受成员监督。4.增收节支原则:合理组织收入,严格控制支出,提高资金使用效益。5.规范核算原则:按照统一的会计制度进行账务处理,确保财务数据真实、准确、完整。二、财务组织与职责(一)财务机构设置农村组级应设立独立的财务管理机构,可根据实际情况设置会计、出纳等岗位,明确各岗位职责。(二)会计职责1.负责财务核算工作,按照会计制度进行账务处理,编制财务报表。2.审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的凭证予以退回。3.定期核对账目,确保账账相符、账实相符。4.保管会计档案,按照规定期限进行归档和销毁。(三)出纳职责1.负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定。2.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。3.保管库存现金和有价证券,确保资金安全。4.定期与会计核对账目,编制现金流量表。(四)民主理财小组职责1.由成员大会选举产生,负责对本组织的财务活动进行民主监督。2.定期召开会议,审查财务收支账目,提出意见和建议。3.对重大财务事项进行审议,参与财务决策。4.监督财务公开情况,确保财务信息真实、准确、完整地公开。三、财务收支管理(一)收入管理1.农村组级收入主要包括土地承包收入、集体资产租赁收入、上级补助收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。3.收取土地承包费、集体资产租赁费等应签订合同,明确收费标准、期限和方式等。4.加强对上级补助收入和捐赠收入的管理,确保专款专用。(二)支出管理1.严格执行支出审批制度,所有支出必须经审批后方可列支。2.支出审批流程:经办人签字→证明人签字→会计审核→民主理财小组审核→组长审批。3.支出凭证应真实、合法、有效,严禁白条入账。4.严格控制非生产性支出,如招待费、差旅费等,确需支出的应严格按照规定标准执行。5.加强对工程项目支出的管理,工程项目应按照规定进行招投标,签订合同,工程完工后应进行验收和结算。四、财务预算管理(一)预算编制农村组级应每年编制财务预算,预算内容包括收入预算、支出预算等。1.收入预算应根据上年收入情况和当年经济发展趋势进行预测。2.支出预算应根据当年生产经营计划、各项费用定额等进行编制,确保收支平衡。3.预算编制应广泛征求成员意见,经成员大会审议通过后执行。(二)预算执行与调整1.严格按照预算执行,确保各项收支按计划进行。2.如遇特殊情况需要调整预算的,应经成员大会审议通过,并报上级主管部门备案。五、资产管理(一)流动资产1.现金管理:严格遵守现金管理规定,库存现金不得超过规定限额,不得白条抵库。2.银行存款管理:定期核对银行账户余额,确保资金安全。3.应收款项管理:及时清理应收款项,对长期挂账的款项应查明原因,采取有效措施进行催收。(二)固定资产1.固定资产应进行登记造册,建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点,做到账实相符。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序进行,购置固定资产应进行招投标,处置固定资产应经成员大会审议通过。4.计提固定资产折旧,折旧方法和折旧年限应符合国家规定。(三)无形资产1.对拥有的无形资产,如土地使用权、商标权等,应进行登记入账。2.加强对无形资产的管理和保护,确保其价值不受损失。六、财务公开(一)公开内容1.财务收支情况,包括收入、支出项目及金额等。2.资产负债情况,包括流动资产、固定资产、无形资产等。3.债权债务情况,包括应收款项、应付款项等。4.收益分配情况,包括收益总额、分配方案等。5.其他需要公开的财务事项。(二)公开方式1.在组内显著位置设置固定的财务公开栏,定期公布财务信息。2.利用互联网、微信公众号等新媒体平台进行公开,方便成员查询。(三)公开时间财务公开应定期进行,一般每季度公开一次,重大财务事项应及时公开。七、财务监督(一)内部监督1.民主理财小组定期对财务收支进行审查,发现问题及时提出整改意见。2.会计、出纳应定期进行岗位轮换,防止出现财务舞弊行为。(二)外部监督1.接受上级主管部门的监督检查,及时整改存在的问题。2.接受审计部门的审计监督,确保财务活动合法合规。八、财务档案管理(一)档案内容财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同协议、审计报告等。(二)档案保管1.设立专门的档案保管地点,配备必要的保管设备。2.财务档案应按照规定期限进行保管,会计凭证保管期限为30年,会计账簿保管期限为30年,财务报表保管期限为10年等。3.档案保管期满后,应按照规定程序进行鉴定和销毁。九、责任追究(一)违反财务制度的行为1.未按照规定进行财务核算的。2.未经审批擅自支出的。3.坐收坐支、白条入账的。4.挪用、侵占集体资金的。5.其他违反财务制度的行为。(二)责任追究措施1.对违反财务制度
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