鹿泉区村级财务制度

PAGE鹿泉区村级财务制度一、总则（一）目的为了加强鹿泉区村级财务管理，规范村级财务行为，确保村级集体资产安全、完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合我区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于鹿泉区内所有行政村及村集体经济组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受群众监督。3.收支平衡原则量入为出，确保村级财务收支平衡，不得出现赤字。4.规范管理原则建立健全村级财务管理制度，规范财务核算和监督，提高财务管理水平。二、财务组织与职责（一）财务管理机构1.各村应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员，负责村级财务工作。2.财务管理机构应明确职责分工，确保财务工作有序开展。（二）财务人员职责1.会计职责负责村级财务核算，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期向村民公开财务信息。负责财务档案的整理、归档和保管。协助做好财务监督工作，对违反财务制度的行为及时制止和纠正。2.出纳职责负责村级现金收付和银行存款收支业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。协助会计做好财务核算工作。（三）财务审批权限1.村级财务支出实行分级审批制度，明确审批权限和程序。2.小额支出由村党支部书记或村委会主任审批；大额支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政转移支付资金、村集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳收入、上级部门专项补助收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。（二）支出管理1.村级支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持勤俭节约、量力而行的原则。2.支出范围主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、设备购置及维护费、公益事业支出等。3.严格控制非生产性支出，严禁用公款请客送礼、大吃大喝、滥发奖金补贴等。4.各项支出应取得合法有效的原始凭证，经审批后入账。原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。5.对于工程项目支出，应按照规定进行招投标，并签订合同，工程完工后应进行验收和结算。四、财务核算（一）会计核算基础村级财务核算应采用权责发生制，按照国家统一的会计制度进行账务处理。（二）会计科目设置根据村级财务核算的需要，设置相应的会计科目，包括资产类、负债类、所有者权益类、成本类、损益类等科目。（三）账务处理程序1.审核原始凭证：对取得的原始凭证进行审核，确保其真实性、合法性和完整性。2.编制记账凭证：根据审核后的原始凭证编制记账凭证，确定会计分录。3.登记账簿：根据记账凭证登记账簿，包括总账、明细账、日记账等。4.编制财务报表：定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。5.财务分析：对财务报表进行分析，为村级财务管理提供决策依据。五、财务监督（一）内部监督1.建立健全村级内部财务监督制度，成立民主理财小组，负责对村级财务活动进行监督。2.民主理财小组应由村民代表选举产生，成员应具备一定的财务知识和责任心。3.民主理财小组定期对村级财务收支情况进行审核，审核结果应向村民公开。（二）外部监督1.乡镇政府应加强对村级财务的监督管理，定期对村级财务进行审计。2.财政、审计、纪检监察等部门应按照各自职责，对村级财务进行监督检查，严肃查处违法违纪行为。六、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况：包括各项收入、支出明细及余额。2.资产负债情况：包括固定资产、流动资产、负债等情况。3.债权债务情况：包括应收、应付账款明细。4.收益分配情况：包括收益总额、分配方案等。5.专项资金使用情况：包括专项补助资金、一事一议资金等使用情况。（二）公开方式1.设立固定的财务公开栏，定期公布财务信息。2.利用村广播、微信群等形式进行公开，方便村民查询。（三）公开时间财务信息应在每季度末公开一次，重大财务事项应及时公开。七、财务档案管理（一）档案范围界定村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理要求1.按照年度和类别对财务档案进行分类整理，确保档案资料齐全、完整。2.装订成册的会计凭证应加具封面和封底，注明单位名称、年度、月份、凭证种类、起讫号码等内容。3.会计账簿应按页次顺序编号，加具封面，注明单位名称、账簿名称、年度等内容。（三）档案保管期限1.会计凭证、会计账簿、财务报表等主要财务档案保管期限为15年。2.财务审计报告、合同协议等重要档案应长期保管。（四）档案查阅与销毁1.查阅财务档案应经村负责人批准，并办理登记手续。2.保管期满的财务档案，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇政府备案，方