乡贤协会财务制度

PAGE乡贤协会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范乡贤协会的财务管理，确保协会资金的安全、合理使用，提高资金使用效益，保障协会各项工作的顺利开展，促进乡贤协会健康、可持续发展。（二）适用范围本制度适用于乡贤协会及其下属各分支机构、专项基金等所有涉及协会资金收支及财务活动的部门和个人。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及相关财务制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务核算和管理行为。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地向会员公开，接受会员监督。4.收支平衡原则：合理安排收入与支出，确保协会财务状况稳定，实现收支平衡。5.勤俭节约原则：倡导节约，反对浪费，降低运营成本，提高资金使用效率。二、财务管理机构及职责（一）财务决策机构协会设立理事会，理事会是协会的财务决策机构。理事会负责审议协会年度财务预算、决算报告，制定协会财务管理制度，决定重大财务事项等。理事会成员应具备一定的财务知识和管理能力，确保财务决策的科学性和合理性。（二）财务管理部门协会设立专门的财务管理部门，配备专业的财务人员，负责协会日常财务核算、资金管理、财务报表编制等工作。财务人员应具备相应的会计从业资格证书，并遵守职业道德规范，保证财务工作的准确性和公正性。（三）职责分工1.财务负责人全面负责协会财务管理工作，制定财务工作计划和目标，组织实施财务管理制度。审核财务报表和重要财务事项，向理事会报告财务状况和资金使用情况。协调与外部金融机构、税务部门等的关系，保障协会财务工作顺利进行。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务凭证、账簿和报表。负责财务数据的记录、整理和分析，为财务决策提供准确的数据支持。定期核对账目，确保账账相符、账实相符。3.出纳人员负责协会现金收付、银行结算等资金收支业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等财务资料。三、预算管理（一）预算编制1.协会应于每年年底前编制下一年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，结合协会工作计划和业务活动安排，合理预测收入和支出。2.收入预算应包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、项目收入等各类收入来源。支出预算应包括人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置等各项支出项目。3.预算编制过程中，各部门应根据本部门工作计划和业务需求，提出详细的预算建议，经财务部门汇总审核后，提交理事会审议通过。（二）预算执行1.经批准的预算是协会年度财务工作的依据，各部门应严格按照预算执行，确保各项收支在预算范围内进行。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行过程中出现的问题。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报理事会审批。预算调整应说明调整原因、调整金额及对财务状况的影响等。（三）预算考核1.协会应建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。考核内容包括预算执行进度、预算控制效果、预算调整合理性等。2.预算考核结果应与部门绩效挂钩，对预算执行情况良好的部门给予奖励，对未完成预算任务或预算执行不力的部门进行通报批评，并要求其说明原因，提出改进措施。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照协会章程规定按时足额缴纳会费。会费标准应根据协会业务活动成本、发展需求等因素合理确定，并报理事会审议通过。2.财务部门应建立会费收缴台账，及时记录会员缴费情况，对欠费会员进行催缴。3.会费收入应按照规定的会计科目进行核算，确保收入准确、完整。（二）捐赠收入1.协会应积极开展捐赠活动，接受社会各界的捐赠。捐赠应遵循自愿、合法、公开的原则，不得强制或变相强制捐赠。2.对于捐赠收入，应开具合法有效的捐赠票据，并按照捐赠人意愿或协会相关规定进行管理和使用。3.捐赠收入应及时入账，按照捐赠项目进行明细核算，确保专款专用。（三）政府资助收入1.协会应积极争取政府部门的资助和支持。政府资助项目应按照相关规定和要求进行申报、实施和验收。2.政府资助收入应严格按照资助文件规定的用途使用，不得挪作他用。财务部门应建立政府资助项目资金管理台账，对资金使用情况进行跟踪和监督。（四）项目收入1.协会开展各类项目活动所取得的收入，应按照项目合同约定进行管理和核算。2.项目收入应及时入账，与项目成本进行配比核算，准确反映项目收支情况和经济效益。3.项目结束后，应按照规定进行项目决算，对项目资金使用情况进行审计和总结。五、支出管理（一）支出审批1.协会各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合法、合规、合理。2.一般支出审批流程：经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、附件等，经部门负责人审核签字后，报财务负责人审核，最后由会长或授权审批人审批。3.重大支出或特殊支出（如单笔金额超过[X]元、涉及重大项目投资等）应提交理事会审议通过后，方可支出。（二）费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，如发票、收据、合同等。原始凭证应符合国家财务制度和税务法规的要求。2.报销凭证应按照规定粘贴整齐，注明报销日期、报销部门、报销事项、金额等信息。3.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证予以退回，要求经办人补充或更正。（三）支出范围1.人员费用：包括协会工作人员的工资、奖金、福利、社会保险等支出。人员费用应按照国家相关规定和协会薪酬制度执行，确保合理、公平。2.办公费用：包括办公用品购置、办公设备维修、水电费、通讯费等支出。办公费用应严格控制，节约使用，提高资金使用效益。3.业务活动费用：包括开展各类会议、培训、调研、宣传等活动的费用支出。业务活动费用应根据活动计划和预算进行控制，确保活动顺利开展，达到预期效果。4.固定资产购置：协会购置固定资产应按照规定程序进行审批，固定资产购置支出应计入固定资产账面价值，并按照相关规定进行折旧计提和管理。5.其他支出：与协会业务活动相关的其他合理支出，如捐赠支出、赞助支出等。其他支出应符合协会宗旨和财务制度规定，不得用于与协会业务无关的支出。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理协会应严格遵守现金管理规定，控制现金库存限额，确保现金安全。现金收支应及时入账，做到日清月结，定期盘点现金，保证账实相符。严禁坐支现金，不得以白条抵库，不得公款私存。2.银行存款管理协会应按照国家有关规定，选择合适的银行开设银行账户，并严格遵守银行账户管理规定。银行存款收支业务应通过银行转账结算，不得随意使用现金支付。定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.应收账款管理协会应加强对应收账款的管理，建立应收账款台账，及时记录应收账款的发生、收回情况。定期对应收账款进行清理和催收，对逾期未收回的账款应查明原因，采取有效措施进行追收。对于确实无法收回的应收账款，应按照规定程序报经批准后，作为坏账损失处理。（二）固定资产1.固定资产购置协会购置固定资产应按照规定程序进行审批，纳入年度预算管理。固定资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价等方式选择供应商，确保购置资产的质量和性价比。2.固定资产入账固定资产购置后，应及时办理入账手续，按照实际成本计价。固定资产入账价值包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。3.固定资产折旧协会应按照国家相关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。固定资产折旧应计入相关成本费用，确保成本核算准确。4.固定资产处置协会处置固定资产应按照规定程序进行审批，包括固定资产的出售、报废、毁损等。在处置固定资产时，应进行资产评估，合理确定处置价格。处置收入应及时入账，处置净损益应计入当期损益。（三）无形资产1.协会拥有的无形资产，如商标权、著作权、专利权等，应按照国家相关规定进行确认、计量和核算。2.无形资产应按照规定进行摊销，摊销期限应根据无形资产的使用寿命合理确定。无形资产摊销应计入相关成本费用。3.协会转让无形资产所有权或使用权，应按照规定程序进行审批，并按照相关规定进行会计处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务报告。财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.月度财务报表应于月度终了后[X]日内编制完成，季度财务报表应于季度终了后[X]日内编制完成，年度财务报告应于年度终了后[X]日内编制完成，并经会计师事务所审计。3.财务报告应真实、准确、完整地反映协会财务状况、经营成果和现金流量情况，为理事会决策、会员监督提供依据。（二）财务分析1.协会应定期开展财务分析工作，对财务状况和经营成果进行分析和评价。财务分析应采用科学的方法和指标体系，如偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析等。2.通过财务分析，发现协会财务管理中存在的问题和风险，提出改进措施和建议，为协会决策提供参考依据。3.财务分析报告应定期提交理事会审议，并向会员公开披露。八、财务监督与审计（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查，发现问题及时整改。2.理事会应定期对协会财务工作进行监督检查，听取财务负责人的工作汇报，对财务管理制度执行情况、预算执行情况等进行审查。3.会员有权对协会财务状况进行监督，可通过查阅财务报告、提出质询等方式行使监督权。协会应及时答复会员的监督意见和建议。（二）外部审计1.协会应按照国家