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文档简介
PAGE佛教寺院财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范佛教寺院的财务管理,确保寺院财务活动合法、合规、透明,保障寺院各项事业的健康发展,维护佛教信仰的庄严与清净,促进佛教文化的传承与弘扬。(二)适用范围本制度适用于本佛教寺院及其所属各部门、分支机构、下属单位等所有涉及财务收支的活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及宗教事务管理的相关规定,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务核算、收支管理、资产管理等各项工作,确保财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则:财务信息应定期公开,接受寺院内部僧众及信众的监督,增强财务管理的透明度。4.专款专用原则:对于各类专项资金,应严格按照规定用途使用,不得挪作他用。5.勤俭节约原则:倡导节约意识,合理安排经费支出,提高资金使用效益,避免铺张浪费。二、财务管理职责(一)寺院管理委员会职责寺院管理委员会负责领导和监督寺院的财务管理工作,审议年度财务预算、决算,制定重大财务决策,确保财务管理符合寺院发展规划和教义要求。(二)财务部门职责1.负责具体执行财务管理制度,进行财务核算、账务处理和财务报表编制。2.严格按照规定办理各项收支业务,审核收支凭证,确保收支合规。3.加强资产管理,定期进行资产清查,确保资产安全完整。4.负责财务分析,为寺院管理提供财务数据支持和决策建议。5.配合相关部门做好财务审计、税务申报等工作。(三)其他部门职责各部门应配合财务部门做好本部门的财务收支管理,严格执行财务审批制度,确保经费使用合理、合规。三、预算管理(一)预算编制1.每年第四季度,财务部门应根据寺院年度工作计划和发展目标,编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分,收入预算应充分考虑寺院的各项收入来源,支出预算应按照项目分类详细列出各项费用的预计金额。3.各部门应根据本部门的工作任务和实际需求,提出本部门的预算建议,经寺院管理委员会审核后纳入年度财务预算草案。(二)预算审批年度财务预算草案经寺院管理委员会审议通过后,报上级宗教主管部门备案,并严格按照批准的预算执行。(三)预算执行与调整1.财务部门应严格按照预算安排组织收入、控制支出,确保预算的有效执行。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序提出调整申请,经寺院管理委员会批准后进行调整。四、收入管理(一)捐赠收入1.寺院接受的捐赠应遵循自愿、合法、合规的原则,不得强制摊派或变相强制捐赠。2.捐赠收入应及时入账,开具合法有效的捐赠票据,并按照捐赠者的意愿或寺院相关规定进行管理和使用。3.对于大额捐赠或特定用途的捐赠,应建立专门的台账进行跟踪管理,确保捐赠资金专款专用。(二)法事活动收入1.开展法事活动应按照国家法律法规和宗教事务管理规定进行申报和审批。2.法事活动收入应按照规定的收费标准收取,并开具合法票据。收入应纳入寺院财务统一核算,不得私设小金库。(三)其他收入寺院的其他收入,如房产租赁收入、经营收入等,应按照相关规定进行管理,依法纳税,并及时足额入账。五、支出管理(一)支出审批1.寺院各项支出应严格执行审批制度,按照规定的审批流程进行审批。2.一般支出由部门负责人审核后报财务部门审核,再由寺院相关领导审批;重大支出或涉及专项资金的支出,应经寺院管理委员会审议通过。(二)支出范围1.人员费用:包括僧众的生活补贴、工资福利等。2.宗教活动费用:如法事活动费用、宗教仪式用品购置费用等。3.寺院建设与修缮费用:用于寺院建筑的新建、扩建、修缮以及基础设施建设等。4.日常办公费用:包括办公用品购置、水电费、通讯费等。5.慈善公益支出:用于社会慈善事业、扶贫济困等活动。6.其他合理支出:符合寺院发展和教义要求的其他必要支出。(三)支出标准1.各项支出应根据实际需要和合理标准进行安排,避免浪费和不合理支出。2.在人员费用方面,应按照寺院相关规定和实际情况确定合理的补贴和工资标准。3.宗教活动费用应根据活动规模和实际需求进行预算安排,确保活动的顺利开展。4.寺院建设与修缮费用应按照相关工程预算标准进行控制,确保工程质量和资金使用效益。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理:严格遵守现金管理制度,库存现金应按照规定限额存放,并定期进行盘点,确保现金安全。2.银行存款管理:加强银行账户管理,定期核对银行账目,确保银行存款余额准确无误。3.应收账款管理:及时清理应收账款,对长期挂账的款项应查明原因,采取有效措施进行催收。(二)固定资产1.固定资产应进行分类核算和管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置时间、名称、规格、数量、价值等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时足额入账。(三)无形资产寺院的无形资产,如宗教文化品牌、知识产权等,应加强保护和管理,合理评估其价值,并按照相关规定进行核算和处理。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务决算报告。2.财务报告应真实、准确、完整地反映寺院的财务状况和经营成果,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等相关报表及附注。3.年度财务决算报告应经寺院管理委员会审议通过,并报上级宗教主管部门备案。(二)财务分析1.定期开展财务分析工作,对寺院的财务状况、收支情况、资金使用效益等进行分析评价。2.通过财务分析,发现财务管理中存在的问题,提出改进建议和措施,为寺院管理决策提供参考依据。八、财务监督与审计(一)内部监督1.寺院应建立健全内部财务监督机制,加强对财务收支、资产管理等各项财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对财务制度的执行情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.寺院内部审计部门应定期对寺院财务进行审计,审查财务收支的合法性、合规性和真实性,监督资金使用效益。(二)外部监督1.接受上级宗教主管部门组织的财务检查和审计监督,积极配合相关工作,如实提供财务资料。2.主动接受社会公众和信众的监督,定期公开财务信息,增强财务管理的透明度和公信力。九、财务人员管理(一)人员配备根据寺院财务管理工作的需要,合理配备财务人员,确保财务工作的正常开展。财务人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家法律法规和宗教事务管理规定。(二)培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训,不断提高其业务水平和综合素质。2.建立财务人员考核制度,对财务人员的工作表现、业
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