乡镇卫生废物管理制度

PAGE乡镇卫生废物管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生废物的管理，防止疾病传播，保护环境，保障公众健康，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇范围内所有产生、收集、运输、贮存、处置卫生废物的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关卫生废物管理的法律法规，确保管理活动合法合规。2.分类管理原则：根据卫生废物的类别、特性，实施分类收集、运输、贮存和处置，提高管理效率和安全性。3.无害化处理原则：采用科学合理的处理技术，确保卫生废物经过处理后达到无害化标准，减少对环境和人体健康的危害。4.全程监管原则：对卫生废物从产生到处置的全过程进行严格监管，防止出现管理漏洞和环境污染事故。二、卫生废物分类及定义（一）医疗废物1.感染性废物：携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾等。2.病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等，如手术切除的组织器官、病理切片后废弃的人体组织等。3.损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器，如注射器针头、解剖刀、玻璃安瓿等。4.药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃药品及相关的废弃包装，如废弃的疫苗、血液制品等。5.化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品，如废弃的化学试剂、消毒剂等。（二）生活废物1.厨余垃圾：居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等。2.可回收物：适宜回收和可循环利用的生活废弃物，如废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。3.有害垃圾：含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，如废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。4.其他垃圾：除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）。三、卫生废物产生管理（一）源头控制1.医疗卫生机构应加强对医疗活动的管理，合理使用医疗用品，减少不必要的废物产生。鼓励采用环保型、可重复使用的医疗用品，逐步淘汰一次性医疗用品的过度使用。2.居民和单位应增强环保意识，减少生活废物的产生量。倡导绿色消费，优先购买可重复使用、易回收的产品，减少一次性用品的使用。（二）分类收集1.医疗卫生机构应根据医疗废物的类别，分别设置专用的收集容器。感染性废物应使用有明显标识的黄色垃圾袋或容器收集；病理性废物应使用专用的容器收集，并进行密封处理；损伤性废物应使用防渗漏、防锐器穿透的专用容器收集；药物性废物和化学性废物应按照相关规定进行分类收集。2.居民和单位应按照生活废物的分类标准，设置相应的收集容器，将厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾分别收集。严禁将不同类别的卫生废物混合收集。四、卫生废物收集管理（一）收集人员要求1.医疗卫生机构的医疗废物收集人员应经过专业培训，熟悉医疗废物的分类、收集方法和安全防护知识，掌握相关法律法规和规章制度。2.生活废物收集人员应具备基本的环保知识和操作技能，了解生活废物分类收集的要求。（二）收集时间与频次1.医疗卫生机构应根据医疗废物产生量，合理确定收集时间和频次。一般情况下，每天至少收集一次，对产生量较大的科室或部门，应适当增加收集频次。2.生活废物收集应按照当地环境卫生管理部门的要求，定期进行收集。厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的收集时间和频次应根据实际情况合理安排，确保垃圾不积压、不腐烂。（三）收集过程要求1.医疗废物收集人员在收集过程中应穿戴防护服、口罩、手套等防护用品，防止接触感染。收集容器应密封完好，避免医疗废物泄漏。2.生活废物收集人员在收集过程中应保持收集容器的清洁，避免垃圾散落。对于可回收物，应进行分类整理，便于后续回收利用。五、卫生废物运输管理（一）运输单位资质1.从事卫生废物运输的单位应具备相应的资质，取得交通运输管理部门颁发的道路运输经营许可证，并按照规定的经营范围从事运输活动。2.运输单位应建立健全运输管理制度，确保运输过程的安全、规范。（二）运输车辆要求1.医疗废物运输车辆应符合国家相关标准，具备防渗漏、防遗撒、防污染等功能。车辆应安装定位系统，便于实时监控运输过程。2.生活废物运输车辆应保持清洁卫生，定期进行消毒处理。根据不同类型的生活废物，配备相应的运输设备，确保分类运输。（三）运输过程要求1.医疗废物运输应严格按照规定的路线行驶，不得随意更改运输路线。运输过程中应确保车辆密封良好，避免医疗废物泄漏、遗撒。2..生活废物运输应遵守交通规则，确保运输安全。运输过程中应防止垃圾散落，对散落的垃圾应及时清理。六、卫生废物贮存管理（一）贮存设施要求1.医疗卫生机构应设置专门的医疗废物贮存设施，贮存设施应远离医疗区、食品加工区和人员活动区，与生活垃圾存放地分开设置。贮存设施应具备防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。2.乡镇应建设生活废物贮存设施，如垃圾中转站、垃圾收集点等。贮存设施应符合环保要求，具备防雨、防渗、防臭等功能，防止垃圾对周边环境造成污染。（二）贮存时间规定1.医疗废物的贮存时间不得超过2天，因特殊原因需要延长贮存时间的，应报当地卫生行政部门批准，并采取相应的防护措施。2.生活废物的贮存时间应根据当地实际情况合理确定，一般不宜过长，以防止垃圾腐烂、滋生蚊虫等。（三）贮存管理要求1.医疗卫生机构应定期对医疗废物贮存设施进行检查、清理，确保设施正常运行，防止医疗废物泄漏、扩散。2..乡镇应加强对生活废物贮存设施的管理，定期对贮存设施进行维护、消毒，保持设施周边环境整洁。七、卫生废物处置管理（一）处置方式选择1.医疗卫生机构应根据医疗废物的类别、数量等因素，选择合适的处置方式。对于感染性废物、病理性废物、损伤性废物等，应采用焚烧、高温蒸煮等无害化处理方式；对于药物性废物、化学性废物等，应按照相关规定进行专门处置。2.乡镇生活废物应根据其性质和成分，分别采用焚烧、填埋、堆肥、回收利用等处置方式。对于可回收物，应进行分类回收利用；对于有害垃圾，应进行专门的无害化处理；对于厨余垃圾和其他垃圾，可根据实际情况选择合适的处置方式。（二）处置单位资质1.医疗卫生机构委托的医疗废物处置单位应具备相应的资质，取得环保部门颁发的危险废物经营许可证，并按照规定的经营范围从事处置活动。2.乡镇生活废物处置单位应符合当地环境卫生管理部门的要求，具备相应的处置能力和环保设施。（三）处置过程监管1.医疗卫生机构应与医疗废物处置单位签订处置协议，明确双方的权利和义务。在处置过程中，应监督处置单位按照规定的处置方法和标准进行处置，确保处置效果符合要求。2.乡镇应加强对生活废物处置单位的监管，定期对处置过程进行检查，确保处置单位严格遵守相关规定，防止出现环境污染事故。八、监督管理（一）监管部门职责1.卫生行政部门负责对医疗卫生机构的卫生废物管理工作进行监督检查，依法查处违法行为。2.环境保护部门负责对卫生废物的收集、运输、贮存、处置等活动进行环境监管，依法查处环境违法行为。3.交通运输部门负责对卫生废物运输单位的资质和运输活动进行监管，确保运输安全、规范。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好卫生废物管理的监督工作。（二）监督检查内容1.卫生废物的分类收集、运输、贮存、处置等环节是否符合相关规定和标准。2.卫生废物管理相关制度的建立和执行情况。3.卫生废物管理设施的建设和运行情况。4.卫生废物管理相关人员的培训和资质情况。（三）违法行为查处对违反本制度的单位和个人，由相关监管部门依法予以查处。对造成环境污染事故的，依法追究其法律责任。九、应急管理（一）应急预案制定医疗卫生机构和乡镇应制定卫生废物管理应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等内容，确保在发生卫生废物泄漏、扩散等突发事件时能够迅速、有效地进行处置。（二）应急处置措施1.发生卫生废物泄漏、扩散等突发事件时，相关单位应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，如设置警示标识、疏散人员、清理泄漏物等，防止事件进一步扩大。2.对受污染的环境和物品，应按照相关规定进行消毒、清理，确保环境安全卫生。（三）事后恢复与总结事件处置结束后，应及时对受影响的区域进行恢复和清理，并对应急处置过程进行总结评估，针对存在的问题，及时修订应急预案，完善应急管理措施。十、培训与宣传（一）培训1.卫生行政部门应定期组织医疗卫生机构相关人员进行卫生废物管理知识培训，提高其管理水平和业务能力。2.乡镇应组织生活废物管理相关人员进行培训，使其熟悉生活废物分类收集、运输、处置等要