河道水库卫生管理制度

PAGE河道水库卫生管理制度一、总则（一）目的为加强河道水库卫生管理，保障河道水库水质安全，维护周边生态环境，特制定本管理制度。本制度旨在规范河道水库卫生管理工作流程，明确各部门职责，确保河道水库卫生管理工作的有效开展，为公众提供清洁、安全的水资源环境。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所管辖的所有河道水库区域，包括河道水体、水库水域、周边岸线及附属设施等。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强日常巡查、监测和预防措施，及时发现和处理可能影响河道水库卫生的问题，防止污染事件的发生。2.全面管理原则涵盖河道水库的各个方面，包括水质、环境卫生、垃圾清理、污染源控制等，实施全方位的卫生管理。3.责任明确原则明确各部门、各岗位在河道水库卫生管理中的职责，确保责任落实到人，避免出现管理空白和推诿现象。4.依法依规原则严格遵守国家和地方有关环境保护、水资源管理等法律法规及行业标准，确保河道水库卫生管理工作合法合规。二、管理职责（一）管理部门职责1.综合管理部门负责制定和完善河道水库卫生管理制度，并监督制度的执行情况。协调各部门之间的工作，定期组织召开河道水库卫生管理工作会议，研究解决工作中存在的问题。负责与上级主管部门、相关政府部门及周边社区的沟通协调，及时了解政策法规变化，争取支持与配合。组织开展河道水库卫生管理工作的考核与评估，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。2.工程管理部门负责河道水库水利工程设施的日常维护和管理，确保工程设施正常运行，防止因工程设施损坏导致水质污染。在水利工程建设、维修等施工过程中，采取有效的污染防治措施，避免施工废水、废渣等对河道水库水质造成污染。配合卫生管理部门开展河道水库清淤、疏浚等工作，改善河道水库水体环境。3.水质监测部门建立健全河道水库水质监测体系，定期对河道水库水质进行监测，分析水质变化情况，及时发现水质异常问题。对水质监测数据进行整理、分析和报告，为卫生管理决策提供科学依据。协助相关部门开展水质污染事故的调查和应急处理工作，提供技术支持。4.环境卫生管理部门负责河道水库周边环境卫生的清扫、保洁工作，及时清理水面漂浮物、岸边垃圾等废弃物，保持周边环境整洁。合理设置垃圾收集点和转运设施，确保垃圾及时收集、转运和处理，防止垃圾堆积对河道水库环境造成污染。加强对河道水库周边公共厕所的管理，定期进行清洁和消毒，保持厕所卫生良好。5.污染源控制部门负责排查和整治河道水库周边的污染源，包括工业污染源、农业面源污染、生活污水污染等。督促企业严格遵守环保法律法规，确保工业废水达标排放，防止工业废渣、废料等进入河道水库。指导和监督农业生产活动中的污染防治措施，推广生态农业，减少农药、化肥使用量，防止农业面源污染。加强对生活污水排放的管理，推动污水收集和处理设施建设，提高生活污水集中处理率，防止生活污水直接排入河道水库。（二）岗位人员职责1.巡查人员职责按照规定的巡查路线和频次，对河道水库进行日常巡查，及时发现河道水库卫生问题，如水面漂浮物、岸边垃圾、水质异常等。对巡查中发现的问题进行详细记录，并及时报告给相关管理部门。在巡查过程中，如发现违法行为或污染事故，应立即采取措施制止，并及时向上级报告。2.保洁人员职责负责河道水库周边环境卫生的清扫和保洁工作，按照要求及时清理水面漂浮物、岸边垃圾等废弃物，保持周边环境整洁。定期对垃圾收集点进行清理和消毒，确保垃圾收集设施干净卫生。协助其他部门开展河道水库卫生管理相关工作，如配合清淤、疏浚等工程作业。3.水质检测人员职责严格按照水质监测标准和操作规程，对河道水库水质进行采样、分析和检测，确保监测数据准确可靠。及时整理和上报水质监测数据，为水质管理决策提供科学依据。对水质监测仪器设备进行日常维护和管理，确保仪器设备正常运行。4.设施维护人员职责负责河道水库水利工程设施、环境卫生设施等的日常维护和保养工作，确保设施正常运行。定期对设施进行检查和维修，及时发现并排除设施故障，防止因设施损坏影响河道水库卫生管理工作。对设施维护情况进行记录，建立设施维护档案。三、卫生管理措施（一）水质保护1.污染源排查与整治定期组织开展河道水库周边污染源排查工作，全面掌握污染源分布情况。对排查出的污染源，根据不同类型制定针对性的整治方案，明确整治责任人和整治期限。加强对工业污染源的监管，督促企业安装和运行污水处理设施，确保工业废水达标排放。对违法排放工业废水的企业，依法予以严厉处罚。推广生态农业，加强农业面源污染防治。指导农民科学施肥、用药，减少农药、化肥使用量，推广使用有机肥和生物农药。鼓励农民建设生态沟渠、塘堰等，拦截和净化农业面源污染物。加快生活污水收集和处理设施建设，提高生活污水集中处理率。加强对生活污水排放的监管，严禁生活污水未经处理直接排入河道水库。对已建成的污水处理设施，要确保其正常运行，达标排放。2.水质监测与预警建立健全水质监测体系，合理设置水质监测点位，定期对河道水库水质进行监测。监测指标应涵盖国家和地方规定的主要污染物，如化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、总磷等。加强水质监测数据分析，及时掌握水质变化趋势。当水质出现异常时，要立即启动预警机制，及时发布水质预警信息，为采取应急措施提供依据。定期对水质监测数据进行总结和分析，评估河道水库水质状况，为卫生管理决策提供科学支持。同时，将水质监测数据向社会公开，接受公众监督。3.生态修复与保护加强河道水库生态修复工作，通过种植水生植物、投放水生动物等方式，改善河道水库生态环境，提高水体自净能力。保护河道水库周边的生态湿地、森林等生态系统，严禁非法开垦、砍伐、破坏等行为。加强对生态系统的监测和评估，及时发现并解决生态问题。合理控制河道水库水位，保障水生生物的生存环境。避免因水位大幅波动对生态系统造成破坏。同时，要加强对河道水库水资源的合理调配，确保水资源的可持续利用。（二）环境卫生管理1.日常清扫与保洁制定详细的环境卫生清扫和保洁作业计划，并严格按照计划组织实施。明确清扫和保洁的区域、频次、标准等要求，确保环境卫生管理工作规范化、常态化。加强对河道水库水面漂浮物的清理，及时打捞各类漂浮垃圾，保持水面整洁。对岸边垃圾要做到日产日清，定期对垃圾收集点进行清理和消毒，防止垃圾堆积产生异味和二次污染。加强对河道水库周边公共厕所的管理，安排专人负责日常清洁和消毒工作。定期检查厕所设施设备，确保设施完好、正常使用。保持厕所内清洁卫生，无异味，为公众提供良好的使用环境。2.垃圾收集与转运合理设置垃圾收集点，确保垃圾收集点布局科学、方便群众。垃圾收集点应配备相应的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，并定期进行清理和更换。建立健全垃圾转运体系，确保垃圾能够及时、高效地转运至处理场所。选择具备资质的垃圾运输单位，按照规定的运输路线和时间进行垃圾运输，防止垃圾运输过程中出现抛洒、滴漏等现象。加强对垃圾转运车辆的管理，定期对车辆进行维护和保养，确保车辆性能良好。车辆应密闭运输，防止垃圾在运输过程中对环境造成污染。同时，要对垃圾转运车辆进行定期消毒，防止病菌传播。3.环境卫生监督检查建立环境卫生监督检查制度，定期对河道水库周边环境卫生状况进行检查。检查内容包括清扫保洁质量、垃圾收集转运情况、公共厕所卫生等方面。设立专门的环境卫生监督检查小组，负责对环境卫生管理工作进行日常监督检查。检查人员应严格按照检查标准进行检查，对发现的问题要及时记录，并下达整改通知书，督促责任单位限期整改。加强对环境卫生管理工作的考核评估，将考核结果与各部门、各岗位的绩效挂钩。对环境卫生管理工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和问责。（三）设施管理与维护1.水利工程设施管理建立健全水利工程设施管理制度，明确水利工程设施的管理责任人和管理要求。加强对水利工程设施的日常巡查和维护，及时发现并处理设施故障和安全隐患。定期对水利工程设施进行检查和评估，根据设施运行情况和安全状况，制定合理的维修养护计划。对老化、损坏的设施要及时进行维修或更新改造，确保设施正常运行，发挥应有的功能。在水利工程设施建设、维修等施工过程中，要严格遵守施工规范和环保要求，采取有效的污染防治措施，防止施工废水、废渣等对河道水库水质造成污染。施工结束后，要及时清理施工现场，恢复周边环境。2.环境卫生设施管理加强对河道水库周边环境卫生设施的管理，包括垃圾收集容器、转运车辆、公共厕所等设施。定期对设施进行检查和维护，确保设施完好、正常使用。对环境卫生设施的损坏情况要及时进行修复或更换，保证设施的正常运行。同时，要加强对设施的清洁和消毒工作，防止设施滋生细菌和病毒，影响环境卫生。根据实际需要，合理调整环境卫生设施的布局和数量，提高设施的使用效率。同时，要加强对设施的安全管理，防止设施被盗、损坏等情况发生。四、应急管理（一）应急预案制定1.成立应急指挥机构成立河道水库卫生管理应急指挥中心，由公司/组织主要领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作的协调和组织。2.制定应急预案根据河道水库卫生管理的实际情况，制定完善的应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。明确在水质污染、环境卫生突发事件等情况下的应急处置流程和责任分工。3.定期演练与修订定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。演练内容应包括应急响应、现场处置、物资调配等方面。根据演练结果和实际情况，及时对应急预案进行修订和完善。（二）应急响应与处置1.事件报告当发生河道水库卫生突发事件时，巡查人员、保洁人员等现场工作人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应及时向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度等情况。2.应急启动应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和人员赶赴现场进行应急处置。各应急处置小组应按照职责分工，迅速开展工作，采取有效的措施控制事件发展，减少损失和影响。3.应急处置措施水质污染事件处置：立即停止受污染区域的取水、供水等活动，防止污染扩散。组织水质监测部门对污染区域水质进行加密监测，分析污染原因和趋势。采取相应的污染治理措施，如投放化学药剂、进行水体置换等，尽快恢复水质。同时，要及时向社会发布水质污染信息，保障公众知情权。环境卫生突发事件处置：迅速组织力量清理现场垃圾、废弃物等，恢复周边环境卫生。对受污染的区域进行消毒处理，防止病菌传播。加强对周边区域的环境卫生巡查，防止类似事件再次发生。4.后期处置事件处置结束后，要对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。对应急处置过程中使用的物资、设备等进行清理和补充，确保应急物资储备充足。对因事件造成的损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿和补偿。同时，要做好受影响群众和单位的安抚工作，维护社会稳定。五、培训与宣传（一）培训1.培训计划制定根据河道水库卫生管理工作的需要，制定年度培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训内容应包括法律法规、卫生管理知识、应急处置技能等方面。2.培训实施定期组织开展培训活动，培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。邀请专家学者、行业资深人士进行授课，提高培训的专业性和权威性。针对不同岗位人员的特点和需求，开展有针对性的培训。如对巡查人员进行巡查技巧和问题识别培训，对保洁人员进行环境卫生清扫和保洁技能培训，对水质检测人员进行水质监测技术培训等。建立培训档案，记录培训人员、培训内容、培训时间、考核成绩等信息。对培训效果进行跟踪评估，及时发现问题并加以改进。（二）宣传1.宣传方案制定制定河道水库卫生管理宣传方案，明确宣传目标、宣传内容、宣传方式、宣传时间等。宣传内容应包括河道水库卫生管理的重要性、相关法律法规、卫生知识、环保理念等方面。2.宣传实施利用多种渠道开展宣传活动，如通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传报道，制作宣传海报、宣传手册、公益广告等资料，在河道水库周边社区、学校、企业等场所进行发放和张贴。组织开展主题宣传活动，如环保宣传周、志愿者服务活动等，提高公众对河道水库卫生管理的关注度和参与度。鼓励公众举报污染行为，形成全社会共同参与河道水库卫生管理的良好氛围。六、考核与奖惩（一）考核1.考核指标设定制定详细的河道水库卫生管理考核指标体系，考核指标应涵盖水质保护、环境卫生管理、设施管理与维护、应急管理、培训与宣传等方面。根据不同部门和岗位的职责，设定相应的考核权重。2.考核方式考核采用定期考核与不定期抽查相结合的方式进