镇区环境卫生管理制度

PAGE镇区环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强镇区环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本镇区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本镇区范围内的所有单位、居民、商户以及各类公共场所的环境卫生管理活动。（三）基本原则1.统一领导，分级负责。镇政府统一领导镇区环境卫生管理工作，各相关部门、社区（村）按照职责分工，负责具体区域的环境卫生管理工作。2.以人为本，服务群众。把满足人民群众对环境卫生的需求作为工作的出发点和落脚点，不断提高环境卫生质量和服务水平。3.预防为主，综合治理。采取多种措施，加强环境卫生宣传教育，提高居民环保意识，从源头上预防和减少环境污染，同时综合运用各种手段，加强环境卫生治理。4.长效管理，注重实效。建立健全长效管理机制，确保环境卫生管理工作常态化、制度化、规范化，不断取得实际成效。二、管理职责（一）镇政府职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策，制定本镇区环境卫生管理的规章制度和工作计划，并组织实施。2.负责镇区环境卫生管理工作的统筹协调和监督检查，定期召开环境卫生管理工作会议，研究解决环境卫生管理工作中的重大问题。3.组织开展镇区环境卫生基础设施建设和维护，合理规划布局垃圾处理设施、公共厕所、环卫作业车辆停放点等，确保设施完好、运行正常。4.负责镇区环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输、处理等作业的组织实施和监督管理，确保镇区环境卫生整洁有序。5.负责组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民环保意识和文明素质，引导居民自觉遵守环境卫生管理规定。6.负责协调相关部门做好镇区环境卫生管理工作，加强与上级主管部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取支持和指导。（二）相关部门职责1.环卫部门负责制定环卫作业标准和规范，组织实施镇区环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输、处理等作业，确保作业质量达到规定要求。负责环卫作业车辆、设备的购置、维护和管理，确保车辆、设备正常运行。负责镇区公共厕所的建设、管理和维护，确保厕所设施完好、清洁卫生。负责镇区垃圾处理设施的运行管理，确保垃圾得到及时、有效处理，防止二次污染。负责对镇区环境卫生状况进行巡查和监督，及时发现和处理环境卫生问题。2.城管部门负责镇区市容市貌管理，对乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等行为进行查处，维护镇区良好的市容秩序。负责镇区户外广告、招牌的设置管理，对不符合规定的广告、招牌进行清理和整治。负责镇区建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫、保洁和扬尘控制工作。负责镇区道路、桥梁、路灯等市政设施的维护管理，确保设施完好、安全运行。3.市场监管部门负责镇区农贸市场的环境卫生管理，督促市场开办者做好市场内的清扫、保洁、垃圾收集运输等工作，确保市场环境整洁卫生。负责对镇区餐饮服务业的环境卫生进行监管，督促餐饮单位做好食品加工经营场所的清洁卫生，防止食品污染。负责对镇区商品零售场所的环境卫生进行监管，督促经营单位做好店内的清扫、保洁工作，保持环境整洁。4.环保部门负责对镇区环境污染防治工作进行监督管理，依法查处各类环境违法行为，确保镇区环境质量符合国家规定标准。负责对镇区垃圾处理设施的建设和运行进行环境影响评价和监督管理，防止垃圾处理过程中产生二次污染。负责组织开展镇区环境监测工作，及时掌握环境质量状况，为环境卫生管理决策提供科学依据。5.社区（村）职责负责本社区（村）范围内的环境卫生管理工作，组织居民开展环境卫生清扫、保洁活动，维护社区（村）环境整洁。负责本社区（村）环境卫生宣传教育工作，提高居民环保意识和文明素质，引导居民自觉遵守环境卫生管理规定。负责本社区（村）环境卫生设施的建设和维护，合理设置垃圾收集点、垃圾桶等设施，确保设施完好、正常使用。负责组织本社区（村）环境卫生巡查和监督，及时发现和处理环境卫生问题，对不能处理的问题及时上报镇政府相关部门。（三）单位和居民职责1.各单位应当按照国家和地方有关环境卫生管理的规定，做好本单位内部的环境卫生管理工作，保持办公场所、生产经营场所等环境整洁卫生。2.各单位应当按照镇政府的统一要求，积极参与镇区环境卫生整治活动，承担相应的环境卫生责任。3.居民应当自觉遵守环境卫生管理规定，爱护公共环境卫生，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不焚烧杂物等。4.居民应当按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，积极配合垃圾收集运输工作。5.居民应当积极参与环境卫生宣传教育活动，提高环保意识和文明素质，共同维护镇区环境卫生。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.镇区主次干道每日清扫不少于2次，保洁时间不少于12小时，确保路面无杂物、无积水、无痰迹、无粪便、无果皮纸屑等垃圾。2.人行道、非机动车道每日清扫不少于1次，保洁时间不少于8小时，保持路面整洁干净。3.道路两侧的绿化带、树穴等区域应定期进行清理，无杂物、无垃圾，保持绿化美观。（二）垃圾收集运输标准1.垃圾收集容器应定期清理、消毒，保持外观整洁，无破损、无异味。2.垃圾应日产日清，严禁垃圾积存。垃圾收集运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾泄漏、飞扬，避免二次污染。3.垃圾运输车辆应保持车况良好，车容整洁，定期进行维护保养，确保正常运行。（三）公共厕所卫生标准1.公共厕所应每日定时清扫、消毒，保持内部整洁卫生，无异味。2.公共厕所的设施设备应完好无损，正常使用，包括便器、洗手池、水龙头、照明灯具等。3.公共厕所应配备必要的卫生纸、洗手液等用品，为使用者提供便利。（四）农贸市场卫生标准1.农贸市场应每日定时清扫、冲洗，保持市场内地面、摊位、柜台等清洁卫生，无积水、无垃圾。2.农贸市场应设置专门的垃圾收集点，垃圾应及时清理，做到日产日清。3.农贸市场内的活禽交易区应定期进行消毒、清扫，保持通风良好，无异味。4.农贸市场应配备必要的卫生设施，如垃圾桶、果皮箱、洗手池等，并保持正常使用。（五）建筑工地卫生标准1.建筑工地应设置围挡，围挡高度应符合规定要求，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。2.建筑工地内的道路应进行硬化处理，保持道路畅通，无积水、无杂物。3.建筑工地应设置专门的垃圾堆放点，垃圾应及时清理，做到日产日清。4.建筑工地应配备必要的心机设备，如洒水车、雾炮机等，对施工现场进行洒水降尘，减少扬尘污染。（六）其他公共场所卫生标准1.公园、广场、绿地等公共场所应保持环境整洁，无杂物、无垃圾，绿化养护良好。2.商场、超市、酒店等商业场所应保持内部环境整洁卫生，商品摆放整齐，无乱堆乱放现象。3.学校、医院等公共服务场所应保持环境整洁，卫生设施齐全，为师生、患者提供良好的服务环境。四、环境卫生作业管理（一）作业计划1.环卫部门应根据镇区环境卫生管理的实际情况，制定年度、季度、月度环境卫生作业计划，并报镇政府备案。2.环境卫生作业计划应明确作业范围、作业内容、作业标准、作业时间、作业人员等要求，确保作业任务得到有效落实。（二）作业质量监督1.镇政府相关部门应加强对环境卫生作业质量的监督检查，定期对作业情况进行考核评估，确保作业质量达到规定标准。2.环卫部门应建立健全作业质量监督机制，加强对作业人员的培训和管理，提高作业人员的业务水平和责任意识。3.作业人员应严格按照作业标准和规范进行操作，确保作业质量。对作业质量不达标的，应及时进行整改，情节严重的，应予以处罚。（三）作业安全管理1.环卫部门应加强对作业人员的安全教育培训，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。2.作业人员在作业过程中应遵守安全操作规程，正确使用作业工具和设备，确保作业安全。3.环卫作业车辆在行驶过程中应遵守交通规则，确保行车安全。车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好。4.在进行垃圾处理、道路清扫等作业时，应采取必要的防护措施，避免作业人员受到伤害。五、环境卫生设施建设与管理（一）设施规划1.镇政府应根据镇区发展规划和环境卫生管理的需要，合理规划布局环境卫生设施，包括垃圾处理设施、公共厕所、环卫作业车辆停放点等。2.环境卫生设施的规划应符合国家和地方有关标准和规范的要求，充分考虑居民的需求和实际情况，确保设施布局合理、功能完善。（二）设施建设1.镇政府应按照环境卫生设施规划，组织实施环境卫生设施建设项目。建设项目应严格按照基本建设程序进行，确保工程质量。2.环境卫生设施建设应选用符合国家和地方标准的设备和材料，确保设施的安全性、可靠性和耐久性。3.在环境卫生设施建设过程中，应加强对施工现场的管理，做好环境保护和安全防范工作，减少对周边居民的影响。（三）设施维护1.环卫部门应建立健全环境卫生设施维护管理制度，定期对设施进行维护保养，确保设施正常运行。2.环境卫生设施的维护保养应按照规定的标准和要求进行，及时修复设施的损坏部位，更换老化、损坏的设备和材料。3.对环境卫生设施的维护保养情况应进行记录，建立档案，以便查阅和管理。（四）设施更新1.随着镇区经济社会的发展和环境卫生管理要求的提高，镇政府应适时对环境卫生设施进行更新改造，提高设施的现代化水平和服务能力。2.环境卫生设施的更新应根据实际情况，合理确定更新内容和更新时间，确保更新后的设施能够满足镇区环境卫生管理的需要。3.在环境卫生设施更新过程中，应充分考虑原有设施的利用，避免资源浪费。六、环境卫生宣传教育（一）宣传教育内容1.国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策。2.环境卫生知识和环保常识，如垃圾分类、节能减排、环境保护等。3.文明行为规范和道德准则，引导居民养成良好的卫生习惯和文明行为。4.镇区环境卫生管理的工作动态和成效，提高居民对环境卫生管理工作的关注度和支持度。（二）宣传教育方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传环境卫生管理法律法规和相关知识，营造良好的舆论氛围。2.在镇区主要街道、社区（村）、公共场所等设置环境卫生宣传标语、宣传栏、公益广告等，提高居民的环保意识。3.组织开展环境卫生宣传教育活动，如环保知识讲座、垃圾分类宣传活动、环境卫生义务劳动等，引导居民积极参与环境卫生管理工作。4.发挥学校、家庭的教育作用，通过学校教育、家庭教育等方式，培养学生和居民的环保意识和文明素质，并通过学生和居民带动家庭和社会，形成良好的环保氛围。（三）宣传教育效果评估1.镇政府相关部门应定期对环境卫生宣传教育效果进行评估，了解居民对环境卫生管理法律法规和相关知识的知晓率、环保意识和文明素质的提高情况等，并根据评估结果调整宣传教育内容和方式。2.可以通过问卷调查、现场访谈、观察居民行为等方式对宣传教育效果进行评估，确保宣传教育工作取得实效。七、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查1.镇政府相关部门应建立健全环境卫生监督检查制度，定期对镇区环境卫生管理工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.监督检查内容包括环境卫生作业质量、环境卫生设施建设与管理、环境卫生宣传教育等方面。3.监督检查方式可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等形式，确保监督检查工作的全面性和有效性。（二）考核评价1.镇政府应制定环境卫生管理考核评价办法，对各相关部门、社区（村）的环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括环境卫生管理工作目标完成情况、环境卫生质量状况、环境卫生设施建设与管理水平、环境卫生宣传教育效果等方面。3.考核评价结果应作为对各相关部门、社区（村）及其负责人年度考核评优的重要依据。（三）问题整改1.对监督检查和考核评价中发现的问题，镇政府相关部门应及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。2.责任单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真组织整改，并及时将整改情况上报镇政府相关部门。3.镇政府相关部门应加强对整改情况的跟踪检查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的责任单位，应依法依规进行处理。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在镇区环境卫生管理工作