卫生企业职业健康管理制度

PAGE卫生企业职业健康管理制度一、总则（一）目的为了加强本卫生企业职业健康管理工作，预防、控制和消除职业危害，保护员工的身体健康及其相关权益，促进企业的可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，特制定本职业健康管理制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生企业内所有员工，包括正式员工、临时工、劳务派遣人员等在企业工作场所内从事与职业活动有关的人员。（三）基本原则1.预防为主原则采取有效的预防措施，从源头控制职业危害因素的产生，优先采用有利于防治职业病和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备。2.防治结合原则将职业健康管理工作与企业的生产经营活动紧密结合，做到预防与治理并重，既要做好职业危害的预防工作，又要对已经产生的职业危害进行及时治理，确保员工的职业健康。3.分类管理原则根据不同工作岗位存在的职业危害因素种类、性质、浓度（强度）及对人体健康的危害程度，实施分类管理，采取相应的管理措施和防护手段。4.全员参与原则职业健康管理工作涉及企业的各个部门和全体员工，企业各级管理人员、各部门及员工应积极参与职业健康管理工作，履行各自的职责，共同做好职业健康管理工作。二、职责分工（一）企业主要负责人职责1.企业主要负责人是本企业职业健康管理工作的第一责任人，对本企业的职业健康管理工作全面负责。2.组织制定职业健康管理方针、目标和计划，并确保其实施。3.提供职业健康管理工作所需的资源，包括人力、物力、财力等。4.定期召开职业健康管理工作会议，研究解决职业健康管理工作中的重大问题。5.督促、检查本企业的职业健康管理工作，及时消除职业危害事故隐患。6.组织制定并实施职业危害事故应急救援预案。7.及时、如实报告职业危害事故。（二）职业健康管理部门职责1.负责制定和修订职业健康管理制度，并监督其执行情况。2.组织开展职业健康培训教育工作，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。3.负责职业健康检查的组织和管理工作，建立员工职业健康监护档案。4.组织开展职业危害因素监测与评价工作，掌握企业职业危害因素的种类、浓度（强度）及分布情况。5.负责职业危害防护设施的管理和维护工作，确保其正常运行。6.参与职业危害事故的调查处理工作，提出整改措施和建议。7.负责与当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门等相关部门的沟通与协调，及时了解和掌握国家有关职业健康管理的法律法规和政策要求，并贯彻落实到企业的职业健康管理工作中。（三）各部门职责1.按照职业健康管理部门的要求，负责本部门员工职业健康管理工作的具体实施。2.组织本部门员工参加职业健康培训教育活动，提高员工的职业健康意识。3.负责本部门职业危害防护设施的日常维护和管理工作，确保其正常运行。4.配合职业健康管理部门做好职业健康检查、职业危害因素监测与评价等工作。5.及时报告本部门发生的职业危害事故隐患，并积极配合企业进行整改。（四）员工职责1.遵守本企业的职业健康管理制度，自觉接受职业健康培训教育。2.正确佩戴和使用个人职业危害防护用品。3.发现职业危害事故隐患或其他不安全因素，及时报告本部门负责人或职业健康管理部门。4.积极配合企业开展职业健康管理工作，如职业健康检查、职业危害因素监测与评价等。三、职业健康管理措施（一）职业健康培训教育1.培训计划职业健康管理部门应根据企业的实际情况和员工的岗位需求，制定年度职业健康培训教育计划。培训计划应包括培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训内容应包括国家有关职业健康管理的法律法规、企业职业健康管理制度、职业危害因素的识别与防护、个人职业危害防护用品的正确使用等。2.培训实施培训方式可采用集中授课、现场演示、视频播放、在线学习等多种形式。培训应定期组织进行，新员工入职时应进行上岗前职业健康培训，老员工每年应进行不少于一次的在岗职业健康培训。培训结束后，应组织员工进行考核，考核结果应记录在员工职业健康培训档案中。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。（二）职业健康检查1.检查类型职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。上岗前职业健康检查应在员工从事接触职业危害作业前进行，主要目的是发现职业禁忌证，避免员工从事禁忌作业。在岗期间职业健康检查应按照国家规定的周期进行，一般每年一次。主要目的是及时发现职业危害因素对员工健康的影响，以便采取相应的治疗和防护措施。离岗时职业健康检查应在员工离岗前进行，主要目的是确定员工在离岗时的健康状况，为职业病诊断和鉴定提供依据。应急职业健康检查应在发生职业危害事故后及时进行，主要目的是了解事故对员工健康的影响，采取相应的救治措施。2.检查组织职业健康管理部门应负责组织职业健康检查工作，与具备资质的职业健康检查机构签订委托协议，按照国家有关规定和标准，组织员工进行职业健康检查。职业健康管理部门应提前通知员工职业健康检查的时间、地点、项目等信息，并组织员工按时参加检查。3.检查结果处理职业健康检查机构应按照国家有关规定和标准出具职业健康检查报告，并及时反馈给职业健康管理部门。职业健康管理部门应将职业健康检查结果告知员工本人，并将检查结果记录在员工职业健康监护档案中。对职业健康检查中发现有职业禁忌证或疑似职业病的员工，职业健康管理部门应及时安排其复查或进一步诊断，并根据诊断结果采取相应的措施。如安排有职业禁忌证的员工调离禁忌岗位，对疑似职业病的员工按照国家有关规定进行职业病诊断和鉴定等。（三）职业危害因素监测与评价1.监测计划职业健康管理部门应根据企业的生产工艺、设备、原材料等情况，制定年度职业危害因素监测计划。监测计划应包括监测项目、监测地点、监测时间、监测方法等。监测项目应根据企业存在的职业危害因素种类确定，一般包括化学有害因素、物理因素、生物因素等。2.监测实施职业健康管理部门应委托具备资质的职业卫生技术服务机构按照国家有关规定和标准进行职业危害因素监测。职业危害因素监测应定期进行，监测结果应及时记录在职业危害因素监测档案中。3.评价报告职业卫生技术服务机构应根据职业危害因素监测结果，编制职业危害因素评价报告。评价报告应包括企业职业危害因素的种类、浓度（强度）、分布情况、对员工健康的影响程度等内容，并提出相应的防护措施和建议。职业健康管理部门应将职业危害因素评价报告及时提交给企业主要负责人和相关部门，并组织相关人员进行讨论和分析，根据评价报告提出的建议，制定切实可行的整改措施，不断改善企业的职业健康环境。（四）职业危害防护设施管理1.设施建设企业在新建、改建、扩建项目时，应按照国家有关规定和标准，设计和安装职业危害防护设施，确保其与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业危害防护设施应符合国家有关标准和要求，具备有效的防护性能，能够防止职业危害因素对员工的危害。2.设施维护各部门应负责本部门职业危害防护设施的日常维护和管理工作，确保其正常运行。职业健康管理部门应定期对职业危害防护设施进行检查和维护，及时发现和排除故障，确保其防护性能良好。职业危害防护设施的维护和检修应做好记录，记录内容应包括维护时间、维护内容、维护人员等。3.设施更新随着企业生产工艺、设备、原材料等的变化，职业危害防护设施可能需要进行更新和改造。职业健康管理部门应根据职业危害因素监测与评价结果，及时提出职业危害防护设施更新和改造的建议，并报企业主要负责人批准后实施。（五）个人职业危害防护用品管理1.用品配备企业应根据员工的工作岗位和职业危害因素情况，为员工配备符合国家有关标准和要求的个人职业危害防护用品。个人职业危害防护用品的种类应根据职业危害因素的种类确定，一般包括防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。2.用品发放职业健康管理部门应负责个人职业危害防护用品的发放工作，按照员工的工作岗位和实际需要，定期发放个人职业危害防护用品。个人职业危害防护用品的发放应做好记录，记录内容应包括发放时间、发放品种、发放数量、领取人员等。3.用品使用员工应正确佩戴和使用个人职业危害防护用品，不得擅自更改或放弃使用。职业健康管理部门应定期组织员工进行个人职业危害防护用品使用知识培训，提高员工的正确使用能力。各部门应督促员工正确佩戴和使用个人职业危害防护用品，并对员工的使用情况进行检查。四、职业健康事故应急救援（一）应急救援预案制定1.企业应根据本企业可能发生的职业危害事故的特点和危害程度，制定职业危害事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援组织机构应包括应急救援指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。2.应急救援指挥中心负责全面指挥和协调职业危害事故的应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。3.抢险救援组负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运，并配合医院进行后续治疗。5.后勤保障组负责提供应急救援所需物资和设备，保障应急救援工作的顺利进行。6.治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障应急救援工作的安全。（三）应急救援程序1.事故报告发生职业危害事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人应在接到报告后立即报告企业职业健康管理部门和企业主要负责人。企业主要负责人应在接到报告后，按照国家有关规定及时、如实报告当地卫生行政部门和安全生产监督管理部门。2.应急响应企业职业健康管理部门接到事故报告后，应立即启动职业危害事故应急救援预案，组织应急救援人员和物资赶赴事故现场。应急救援指挥中心应迅速到达事故现场，指挥和协调应急救援工作，下达应急救援指令。3.抢险救援抢险救援组应按照应急救援指挥中心的指令，迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。在抢险救援过程中，应注意保护事故现场，以便后续进行事故调查和分析。4.医疗救护医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运，并配合医院进行后续治疗。医疗救护组应做好受伤人员的救治记录，为事故调查和处理提供依据。5.后勤保障后勤保障组应及时提供应急救援所需物资和设备，保障应急救援工作的顺利进行。后勤保障组应做好应急救援物资和设备的管理和维护工作，确保其随时可用。6.治安保卫治安保卫组应维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障应急救援工作的安全。治安保卫组应协助做好事故现场的保护工作，为事故调查和处理提供条件。7.应急结束事故现场得到控制，事故隐患消除后，应急救援指挥中心应宣布应急结束。应急结束后，应组织对事故进行调查和处理，总结经验教训，提出改进措施。（四）应急救援培训与演练1.培训企业应定期组织员工进行职业危害事故应急救援培训，提高员工的应急救援意识和能力。培训内容应包括应急救援预案的内容、应急救援程序、应急救援技能等。2.演练企业应定期组织职业危害事故应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。演练应包括桌面演练和实战演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结和评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。五、职业健康管理档案（一）档案建立1.职业健康管理部门应建立健全职业健康管理档案，包括员工职业健康监护档案、职业危害因素监测与评价档案、职业健康培训教育档案、职业危害防护设施管理档案、个人职业危害防护用品管理档案、职业危害事故应急救援档案等。2.职业健康管理档案应真实、完整、准确，能够反映企业职业健康管理工作的全过程。（二）档案内容1.员工职业健康监护档案应包括员工的基本信息、职业健康检查报告、职业病诊断和鉴定结果、职业健康监护档案变更记录等。2.职业危害因素监测与评价档案应包括职业危害因素监测计划、监测报告、评价报告等。3.职业健康培训教育档案应包括培训计划、培训记录、考核结果等。4.职业危害防护设施管理档案应包括防护设施建设项目资料、维护检修记录、更新改造记录等。5.个人职业危害防护用品管理档案应包括用品配备计划、发放记录、使用情况检查记录等。6.职业危害事故应急救援档案应包括应急救援预案、应急救援演练记录、事故报告和处理记录等。（三）档案保管1.职业健康管理档案应指定专人