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文档简介
换届政治谈话工作方案参考模板一、总体要求
1.1指导思想
1.2基本原则
1.2.1坚持党的领导,强化政治统领
1.2.2坚持问题导向,精准靶向施策
1.2.3坚持实事求是,客观公正评价
1.2.4坚持严管厚爱,激励约束并重
1.3工作目标
1.3.1统一思想认识,凝聚换届共识
1.3.2排查风险隐患,筑牢纪律防线
1.3.3优化干部队伍,提升履职能力
1.3.4强化责任落实,确保平稳过渡
二、谈话内容与范围
2.1政治建设谈话内容
2.1.1政治忠诚和政治定力评估
2.1.2政治能力和政治担当检验
2.1.3政治纪律和政治规矩遵守情况
2.2履职尽责谈话内容
2.2.1任期目标完成与工作实绩评价
2.2.2担当作为与攻坚克难表现
2.2.3作风建设与群众满意度
2.3纪律规矩谈话内容
2.3.1换届纪律法规学习与认知
2.3.2个人有关事项报告与核查情况
2.3.3遵守组织人事纪律与风险排查
2.4谈话对象范围界定
2.4.1领导班子成员谈话范围
2.4.2重点岗位干部谈话范围
2.4.3新提名人选谈话范围
2.4.4退出岗位干部谈话范围
三、谈话方式与程序
3.1谈话方式分类
3.2谈话准备阶段
3.3谈话实施阶段
3.4谈话后续阶段
四、谈话保障措施
4.1组织领导保障
4.2制度机制保障
4.3能力素质保障
五、谈话纪律与监督
5.1严明纪律红线
5.2强化监督机制
5.3实施责任倒查
5.4严格保密管理
六、谈话成果运用
6.1强化结果导向
6.2推动问题整改
6.3建立长效机制
七、风险防控与应急预案
7.1政治风险防控
7.2纪律风险防控
7.3舆情风险防控
7.4应急预案启动
八、总结评估与长效机制
8.1评估指标体系
8.2多维度评估方法
8.3长效机制建设
九、组织保障
9.1强化党委主体责任
9.2健全部门协同机制
9.3配强工作力量
9.4保障工作条件
十、附则
10.1方案解释权
10.2实施时间安排
10.3其他未尽事宜
10.4方案修订机制一、总体要求1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大关于全面从严治党、建设高素质干部队伍的部署要求,紧扣换届工作“选好人、配强班子、抓发展、促稳定”的核心目标,坚持政治引领、问题导向、严字当头,通过规范开展政治谈话,统一思想认识、排查风险隐患、强化纪律约束,确保换届工作风清气正、平稳有序,为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。1.2基本原则1.2.1坚持党的领导,强化政治统领把党的政治建设摆在首位,将“两个维护”贯穿政治谈话全过程,确保谈话方向与党中央决策部署保持高度一致。谈话主体由党委(党组)书记牵头,组织部门具体实施,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,确保党对换届工作的全面领导落到实处。1.2.2坚持问题导向,精准靶向施策聚焦换届中可能出现的政治风险、纪律风险、履职风险,结合干部队伍现状和地方发展实际,提前梳理“风险清单”,针对不同层级、不同岗位干部制定差异化谈话提纲,做到“一把钥匙开一把锁”,避免“一刀切”“走过场”。1.2.3坚持实事求是,客观公正评价以事实为依据、以制度为准绳,全面辩证评价干部履职表现,既肯定成绩,也指出不足,既谈共性问题,也个性问题,不回避矛盾、不掩盖问题,确保谈话内容真实可信、评价结果客观公正,为干部调整使用提供准确依据。1.2.4坚持严管厚爱,激励约束并重将纪律教育与关心关爱相结合,在严肃强调换届纪律“高压线”的同时,肯定干部为地方发展付出的努力,听取其个人诉求和意见建议,帮助解决实际困难,引导干部正确对待进退留转,激发干事创业的内生动力。1.3工作目标1.3.1统一思想认识,凝聚换届共识1.3.2排查风险隐患,筑牢纪律防线围绕干部政治素质、履职能力、廉洁自律等方面,深入排查“带病提拔”“拉票贿选”“跑官要官”等风险隐患,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,推动干部知敬畏、存戒惧、守底线,确保换届全过程不触碰纪律“红线”、不逾越规矩“底线”。1.3.3优化干部队伍,提升履职能力结合谈话了解的干部专业特长、工作实绩和发展潜力,为领导班子调整和干部选任提供参考,推动形成年龄结构合理、专业能力匹配、工作作风优良的干部队伍,确保新班子能够迅速适应新岗位、打开工作新局面,为地方发展注入新动能。1.3.4强化责任落实,确保平稳过渡明确党委(党组)书记“第一责任人”和组织部门“直接责任人”职责,通过谈话压实换届工作主体责任,同步建立谈话问题整改台账,对谈话中发现的突出问题实行销号管理,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,实现领导班子新老交替平稳过渡。二、谈话内容与范围2.1政治建设谈话内容2.1.1政治忠诚和政治定力评估重点了解干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;在重大原则问题上是否立场坚定、旗帜鲜明,坚决同党中央保持高度一致;面对复杂局面和风险挑战时是否保持清醒头脑,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。2.1.2政治能力和政治担当检验结合干部岗位职责,考察其政治判断力、政治领悟力、政治执行力,如在落实国家重大战略(如乡村振兴、科技创新、区域协调发展等)中是否主动谋划、积极作为;在应对突发事件、解决历史遗留问题时是否敢于担当、善于作为;是否存在表态多调门高、行动少落实差等形式主义官僚主义问题,是否真正把党中央决策部署转化为推动地方发展的具体举措。2.1.3政治纪律和政治规矩遵守情况询问干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩,是否存在搞“七个有之”、拉帮结派、阳奉阴违等问题;是否如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督;在民主生活会、组织生活会上是否严肃开展批评与自我批评,主动查摆和整改政治方面存在的问题;是否带头遵守党内政治生活准则,营造风清气正的政治生态。2.2履职尽责谈话内容2.2.1任期目标完成与工作实绩评价对照干部任期目标责任书,逐项核查重点任务完成情况,包括经济发展指标(如GDP增速、固定资产投资、财政收入等)、民生改善项目(如教育、医疗、养老等基础设施建设)、改革任务落实(如“放管服”改革、要素市场化配置改革等)是否达到预期目标;结合上级考核、群众评议、第三方评估等结果,客观评价干部履职成效,区分个人贡献与集体作用,既看“显绩”也看“潜绩”。2.2.2担当作为与攻坚克难表现了解干部在急难险重任务中的表现,如在疫情防控、防汛救灾、安全生产等工作中是否冲锋在前、靠前指挥;面对改革发展中的痛点堵点问题(如产业转型升级、营商环境优化、历史遗留问题化解等)是否敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”,提出有效解决方案并推动落地;是否存在“躺平”心态、畏难情绪,或当“太平官”“甩手掌柜”等问题。2.2.3作风建设与群众满意度2.3纪律规矩谈话内容2.3.1换届纪律法规学习与认知组织干部重新学习《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》以及换届工作“十个严禁”“十个一律”等纪律要求,通过谈话检验干部对换届纪律的知晓度和敬畏心,是否明确“哪些行为绝对不能做”“做了会有什么后果”;结合典型案例(如过往换届中查处的拉票贿选、买官卖官案件)开展警示教育,引导干部从中汲取教训,筑牢思想防线。2.3.2个人有关事项报告与核查情况询问干部是否严格按照规定如实报告个人婚姻、房产、投资、配偶子女从业等个人有关事项,是否存在漏报、瞒报情况;组织部门反馈的核查结果中,若发现干部存在未如实报告问题,需要求其说明原因并立即整改,强调“凡提必核”“凡核必严”的纪律要求,让干部明白“不如实报告就是违纪”。2.3.3遵守组织人事纪律与风险排查重点排查干部是否存在违反组织人事纪律的行为,如通过宴请、送礼、说情等方式为自己或他人拉票贿选;利用职务便利为他人职务调整、晋升提供帮助并谋取利益;在民主推荐、民主测评、考察中搞非组织活动,或传播小道消息、干扰换届秩序等;对存在风险隐患的干部,及时进行提醒谈话,明确指出问题性质和整改要求,防止小问题演变成大错误。2.4谈话对象范围界定2.4.1领导班子成员谈话范围各级党委(党组)书记与班子成员必谈,班子成员之间相互谈,班子成员与分管部门(单位)主要负责同志必谈。谈话重点围绕政治立场、履职尽责、廉洁自律及对换届工作的意见建议展开,确保领导班子成员全覆盖,实现“人人谈、谈人人”,全面掌握班子整体情况和个体差异。2.4.2重点岗位干部谈话范围组织、纪检、统战、政法等关键部门负责人,以及涉及项目审批、资金管理、人事任免等权力集中岗位的干部,由上级党委(党组)书记或组织部长直接谈话。重点关注其政治素质、廉洁风险及在换届中可能发挥的作用,要求其严守纪律、履职尽责,杜绝利用岗位便利干预换届工作。2.4.3新提名人选谈话范围对拟新提任或转任重要岗位的人选,由组织部门进行“一对一”专项谈话。内容包括个人政治表现、工作实绩、廉洁自律情况,以及对新岗位的工作思路和打算;明确新岗位的职责要求和纪律红线,要求其尽快适应角色转变,在新岗位上展现新担当、新作为。2.4.4退出岗位干部谈话范围对因年龄、健康等原因不再担任领导职务的干部,由党委(党组)书记或分管领导进行谈心谈话,肯定其历史贡献,听取其对换届工作和领导班子建设的意见建议,引导其正确对待职务变动,继续发挥“传帮带”作用,确保思想稳定、工作交接有序。三、谈话方式与程序3.1谈话方式分类根据谈话对象特点和工作需求,采取灵活多样的谈话方式,确保谈话精准有效、覆盖全面。个别谈话是最基础也是最核心的方式,由党委(党组)书记或组织部门负责人与干部“一对一”面对面交流,重点针对领导班子成员、重点岗位干部及新提名人选,通过深入交流掌握干部真实思想动态、履职困惑和廉洁风险,如某省在换届前对县委书记开展个别谈话,通过3小时深度交流,发现2名干部存在“求稳怕乱”心态,及时进行思想疏导,确保其正确对待岗位调整。集体谈话适用于统一思想、明确纪律的场景,由党委(党组)书记主持召开,面向班子成员或中层以上干部,集中传达换届政策要求、通报典型案例,如某市在换届启动时组织全市正处级以上干部开展集体谈话,结合本地查处的3起拉票贿选案例进行警示教育,有效震慑了违纪行为。分层谈话则按照干部职级和隶属关系逐级开展,上级党委与下级党委班子成员谈,本级党委与部门负责人谈,形成“纵向到底、横向到边”的谈话网络,确保压力传导到位,如某县在换届中构建“县委-乡镇党委-村党支部”三级谈话体系,累计开展分层谈话120余场次,覆盖全县90%以上干部。书面谈话作为补充方式,针对因出差、生病等无法参加面对面谈话的干部,通过发放谈话提纲、要求书面反馈的形式,确保谈话无遗漏,同时留存书面记录作为后续考核依据。3.2谈话准备阶段充分的准备是确保谈话质量的前提,需从方案制定、问题梳理、人员培训三个方面系统推进。方案制定要结合地方实际,明确谈话的时间节点、人员分组、职责分工和预期目标,如某省制定《换届政治谈话工作实施方案》,将谈话分为动员部署、全面实施、总结提升三个阶段,规定各级党委在换届启动后1个月内完成首轮谈话,避免“临时抱佛脚”。问题梳理需立足干部队伍现状,通过干部档案分析、年度考核结果、信访举报核查、民主生活会记录等多渠道收集信息,建立“干部个人问题清单”和“班子共性问题清单”,如某市委组织部在谈话前梳理出“部分干部创新意识不足”“个别部门存在推诿扯皮现象”等6类共性问题,为谈话提供精准靶向。人员培训则聚焦提升谈话能力,组织谈话人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等政策法规,邀请心理学专家讲授沟通技巧,开展模拟谈话演练,如某市举办换届谈话专题培训班,通过“角色扮演”方式模拟干部情绪激动、回避问题等场景,帮助谈话人员掌握“倾听-引导-疏导”的谈话方法,确保谈话过程既严肃认真又充满温度。3.3谈话实施阶段谈话实施要注重把握节奏、营造氛围、精准切入,确保干部放下思想包袱、敞开心扉交流。开场阶段需明确谈话目的和纪律要求,由谈话人说明谈话是为了帮助干部提高认识、解决问题,而非“审查追责”,消除干部抵触情绪,如某县委书记在与乡镇干部谈话时,以“今天既是组织谈话,也是同志间谈心”开场,迅速拉近心理距离。主体阶段要围绕政治建设、履职尽责、纪律规矩等核心内容,结合问题清单逐步深入,采用“开放式提问+引导式追问”方式,如询问“你对乡村振兴战略在本乡镇的落地有什么思考?”“在项目推进中是否遇到过阻力?如何解决的?”等问题,鼓励干部主动汇报真实情况,对敏感问题如个人诉求、对班子成员的意见等,需以“组织希望听到真话、实话”引导干部坦诚表达,避免“走过场”。记录阶段要详实准确,安排专人全程记录,重点标注干部反映的突出问题、提出的意见建议及情绪变化,如某市在谈话中发现某干部对岗位调整存在顾虑,记录中详细注明“干部表示担心新单位人际关系复杂,希望组织加强协调”,为后续疏导工作提供依据。谈话过程中需把握“三个不原则”:不打断、不评判、不承诺,让干部充分表达,同时注意观察干部肢体语言,对情绪激动或回避问题的干部,及时转换话题或暂停谈话,避免产生对抗情绪。3.4谈话后续阶段谈话后续工作是确保谈话成果落地见效的关键,需通过问题梳理、整改落实、反馈回访形成闭环管理。问题梳理要对谈话记录进行分类汇总,建立“一人一档”谈话台账,将干部反映的问题分为“立行立改类”“限期整改类”“长期关注类”,如某县在首轮谈话后梳理出干部反映的“办公条件不足”“历史遗留问题unresolved”等23个问题,其中15个属于立行立改类,8个需限期整改。整改落实要明确责任主体和时限要求,对“立行立改类”问题由谈话对象所在单位3日内解决并反馈,对“限期整改类”问题由组织部门牵头制定整改方案,明确分管领导和完成时间,如某市针对谈话中发现的“部门间数据共享不畅”问题,由市委组织部协调政务服务中心牵头,1个月内建成跨部门数据共享平台。反馈回访要定期跟踪整改情况,对整改不力的单位或个人进行约谈提醒,确保问题不悬而未决,同时通过“二次谈话”“电话回访”等方式,向干部反馈整改结果,听取其对工作的意见建议,如某省委组织部在谈话后3个月内开展回访,95%的干部对整改效果表示满意,并提出了“加强干部培训”“优化考核机制”等12条建设性意见。此外,要将谈话结果作为干部考核使用的重要依据,对谈话中表现优秀、实绩突出的干部优先提拔,对存在问题的干部进行跟踪观察,真正实现“谈话一次、提升一次”的效果。四、谈话保障措施4.1组织领导保障强化组织领导是确保换届政治谈话工作有序推进的根本保证,需构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合的工作格局。各级党委(党组)要成立由书记任组长、副书记和组织部长任副组长的谈话工作领导小组,将谈话工作纳入党委重要议事日程,定期召开专题会议研究解决谈话中的难点问题,如某省委常委会在换届前召开3次专题会议,明确“党委书记亲自抓、班子成员分片包”的工作机制,确保谈话责任层层压实。组织部门要发挥牵头作用,制定详细的工作方案,明确谈话的时间表、路线图和责任人,建立“周调度、月通报”制度,对进展缓慢的单位进行督导提醒,如某市委组织部建立谈话工作台账,每周统计各县(区)谈话覆盖率、问题整改率,对连续两周排名落后的县(区)委书记进行约谈。纪检、宣传、统战等部门要密切配合,纪检部门负责谈话中发现的违纪线索核查,宣传部门负责政策解读和舆论引导,统战部门负责做好民主党派人士和无党派代表人士的谈话工作,形成工作合力,如某市在谈话期间,纪检部门同步开展换届纪律专项检查,查处违纪问题5起,组织部门通过微信公众号推送《换届政策问答》20期,累计阅读量超10万人次,为谈话工作营造了良好氛围。此外,要建立谈话工作责任制,将谈话成效作为党委(党组)书记年度考核和党建工作述职的重要内容,对因谈话不力导致换届出现问题的,严肃追究相关责任人责任,确保各项要求落到实处。4.2制度机制保障健全制度机制是规范谈话行为、提升谈话质量的长期保障,需从规范流程、纪律约束、考核评价三个方面构建系统完备的制度体系。规范流程方面,要制定《换届政治谈话工作实施细则》,明确谈话的主体、对象、内容、程序和纪律要求,如某省出台的细则规定,谈话必须由2名以上工作人员参加,全程录音录像,记录需经谈话对象签字确认,确保谈话过程可追溯、可监督。纪律约束方面,要建立谈话“十不准”纪律要求,不准泄露谈话内容、不准敷衍塞责、不准打击报复反映问题的干部等,对违反纪律的人员严肃处理,如某县在谈话中,一名工作人员因向干部透露谈话提纲被调离岗位,并在全县通报批评,形成了有力震慑。考核评价方面,要将谈话工作纳入干部选拔任用和党建工作考核,建立“谈话质量评估指标体系”,从谈话覆盖率、问题发现率、整改落实率等维度进行量化考核,如某市将谈话考核结果与单位年度评优评先、干部提拔任用挂钩,对谈话排名前10%的单位给予表彰,对排名后5%的单位取消评优资格,有效激发了各级党组织抓好谈话工作的积极性。此外,要建立谈话档案管理制度,对谈话记录、问题台账、整改情况等资料进行归档保存,作为干部选拔任用、日常管理的重要依据,实现“一人一档、动态更新”,如某市委组织部建立了干部谈话电子档案库,收录近3年来换届谈话记录5000余份,为精准识别干部提供了数据支撑。4.3能力素质保障提升谈话人员的能力素质是确保谈话工作专业有效的核心要素,需通过系统培训、实践锻炼、经验交流等方式,打造一支政治过硬、业务精湛的谈话队伍。系统培训要聚焦政策法规、谈话技巧、心理疏导等内容,邀请组织部门业务骨干、纪检专家、心理咨询师授课,如某省举办“换届谈话能力提升专题培训班”,通过“政策解读+案例分析+情景模拟”模式,培训谈话人员300余人次,重点提升干部在复杂局面下的沟通能力和应变能力。实践锻炼要坚持“以老带新”,安排经验丰富的领导干部与年轻干部结成帮对子,通过“跟班谈话”“现场观摩”等方式,让年轻干部在实践中学习谈话方法,如某市委组织部安排年轻干部列席县委书记与乡镇党委书记的谈话,全程记录并撰写心得体会,快速提升实战能力。经验交流要搭建常态化平台,定期召开谈话工作座谈会,分享成功案例和心得体会,如某市每季度召开一次“谈话沙龙”,组织谈话人员围绕“如何与情绪激动的干部沟通”“如何引导干部主动揭短”等主题开展研讨,形成《谈话工作指引》,供全市谈话人员参考。此外,要建立谈话人员动态调整机制,对政治素质不高、业务能力不强的人员及时调整,选拔一批熟悉干部工作、善于做思想工作的优秀干部充实到谈话队伍中,如某县从乡镇党委副书记、组织委员中选拔20名干部组成谈话专业小组,确保谈话工作力量充足、专业过硬。通过以上措施,不断提升谈话人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为换届政治谈话工作提供坚实的人才支撑。五、谈话纪律与监督5.1严明纪律红线换届政治谈话必须以铁的纪律作保障,将纪律规矩贯穿始终,确保谈话严肃规范、不走过场。谈话前要组织干部重温《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规,重点强调换届“十个严禁”“十个一律”的刚性要求,明确告知干部谈话中不得隐瞒问题、不得歪曲事实、不得诬告陷害他人,对违反纪律的行为将严肃追责。谈话过程中,谈话人员要带头遵守政治纪律,不得随意泄露谈话内容,不得对干部反映的问题敷衍塞责,更不得利用谈话之便谋取私利。如某省在换届谈话中明确规定,谈话记录需经谈话对象签字确认,存档备查,严禁擅自修改或销毁,确保谈话过程可追溯、可监督。对谈话中发现的干部违纪线索,必须第一时间移交纪检监察机关核查,绝不姑息迁就,如某市在谈话中发现一名干部存在违规收受礼品问题,当天即启动纪律审查程序,最终给予党内严重警告处分,释放了“零容忍”的强烈信号。5.2强化监督机制构建全方位、多层次的监督网络,确保谈话工作在阳光下运行,杜绝“暗箱操作”。内部监督方面,由上级党委和组织部门对下级谈话工作进行全程督导,通过随机抽查谈话记录、列席重要谈话、回访谈话对象等方式,检验谈话质量。如某省委组织部成立6个督导组,分片包市开展谈话专项督查,发现并纠正“谈话内容空泛”“问题避重就轻”等问题23项。外部监督方面,畅通群众监督渠道,设立举报电话、邮箱和信箱,鼓励干部群众对谈话中弄虚作假、打击报复等行为进行举报,并建立“举报-核查-反馈”闭环机制。如某县在谈话期间收到群众举报5起,经查实后对2名违规干预谈话的干部进行通报批评。此外,引入第三方评估机制,邀请高校专家、人大代表、政协委员等组成评估组,通过问卷调查、个别访谈等方式,对谈话工作的公信力、实效性进行客观评价,评估结果直接纳入党委年度考核。如某市通过第三方评估发现谈话群众满意度达96.8%,但对“问题整改时效性”提出改进建议,推动建立整改限时办结制度。5.3实施责任倒查建立“谁谈话、谁负责”的责任追究机制,对谈话工作中失职失责行为严肃问责,确保压力层层传导。明确谈话主体为第一责任人,谈话记录需详细标注问题来源、整改建议及责任人,对因谈话不深入导致干部“带病提拔”的,倒查谈话人员责任。如某县因谈话未发现一名干部隐瞒个人事项问题,导致其违规提拔,县委组织部长被诫勉谈话,谈话小组组长被调离岗位。对谈话中发现的重大风险隐患,若因未及时报告或处置不当引发问题的,追究相关领导和谈话人员责任。如某市在谈话中掌握某干部存在拉票贿选线索,但因未及时移交纪检部门,导致问题扩大,市委分管领导和谈话组长均受到党纪处分。同时,建立谈话工作“负面清单”,对存在“走过场”“搞形式主义”“泄露谈话机密”等行为的单位和个人,在年度考核中实行“一票否决”,并取消评优资格。如某省将谈话工作纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核内容,对谈话排名后10%的市县党委书记进行约谈,形成有力震慑。5.4严格保密管理谈话内容涉及干部个人隐私和敏感信息,必须强化保密意识,严防信息泄露。谈话前要签订《保密承诺书》,明确谈话人员“五不准”纪律:不准擅自复制、摘抄谈话记录,不准将谈话内容告知无关人员,不准在非工作场合谈论谈话情况,不准利用谈话信息谋取私利,不准对谈话对象进行打击报复。如某市组织部门与所有谈话人员签订保密协议,并定期开展保密教育培训,确保全员掌握保密规范。谈话记录实行“专人保管、专柜存放、专机处理”,电子档案需加密存储,纸质档案标注“密级”字样,查阅须经党委主要领导批准。如某县委组织部建立谈话档案“双人双锁”管理制度,非工作时间档案存放于密码保险柜,钥匙由组织部长和档案管理员分别保管。对违反保密规定的行为,无论是否造成后果,一律严肃处理。如某县一名谈话人员因向亲友透露干部个人诉求,被给予党内警告处分,并在全县通报,强化了纪律震慑。同时,定期开展保密自查,每季度对谈话记录存储设备进行安全扫描,确保信息“零泄露”。六、谈话成果运用6.1强化结果导向谈话成果的转化运用是检验工作实效的核心,必须建立“谈话-分析-运用”闭环机制,确保问题整改到位、干部评价精准。谈话结束后,组织部门要第一时间梳理汇总谈话记录,建立“干部政治素质档案”,将干部在谈话中的表现、反映的问题、提出的意见建议等分类归档,作为干部选拔任用、考核评价、教育培养的重要依据。如某省将谈话结果与干部年度考核挂钩,对谈话中表现突出、实绩显著的干部,在评优评先、职务晋升上予以倾斜;对存在明显不足的干部,由组织部门制定“一人一策”提升计划。同时,将谈话中发现的共性问题提交党委研究,转化为制度性措施。如某市通过谈话发现“部分干部创新意识不足”,随即出台《干部创新能力提升三年行动计划》,每年选派200名干部赴先进地区跟班学习。此外,谈话结果要向干部本人反馈,肯定成绩、指出不足,明确整改方向,避免“一谈了之”。如某县委书记在与乡镇干部谈话后,逐人形成《谈话反馈函》,要求干部10日内提交整改计划,组织部门定期跟踪落实情况,确保谈话成果落地见效。6.2推动问题整改针对谈话中排查出的风险隐患和突出问题,建立“清单式管理、销号制整改”机制,确保件件有着落、事事有回音。对干部反映的“立行立改”类问题,如办公条件改善、历史遗留问题化解等,由所在单位3日内制定解决方案并反馈;对“限期整改”类问题,如部门协作不畅、政策执行偏差等,由分管领导牵头,明确整改时限和责任人;对“长期关注”类问题,如干部能力短板、体制机制障碍等,纳入党委年度重点任务,持续跟踪推进。如某县在谈话后梳理出问题清单32项,其中18项立行立改,10项限期整改,4项长期关注,目前已全部完成整改,干部满意度提升至98%。整改情况要通过“二次谈话”“书面报告”“实地核查”等方式验收,对整改不力的单位,由纪委介入问责。如某市对谈话后整改不到位的3个部门主要负责人进行约谈,推动其重新制定整改方案。同时,将问题整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核,与绩效奖金、评优评先直接挂钩,形成“整改不力必问责”的鲜明导向。6.3建立长效机制将政治谈话融入干部日常管理,推动“一次性谈话”向“常态化教育”延伸,实现标本兼治。一方面,将谈话中发现的干部思想动态、能力短板等信息,纳入干部教育培训内容,开展“靶向培训”。如某省根据谈话中反映的“干部数字经济素养不足”问题,开设“数字政府建设”“产业数字化转型”等专题培训班,累计培训干部5000余人次。另一方面,完善干部日常谈心谈话制度,党委(党组)书记每年至少与班子成员谈心谈话2次,组织部门每季度与重点岗位干部沟通思想,及时掌握干部思想动态。如某市建立“季度谈心+年度述职”机制,将日常谈话与年度考核衔接,确保问题早发现、早纠正。此外,探索建立“政治体检”制度,结合谈话、考核、审计等多维数据,每半年对干部进行一次“政治画像”,对苗头性问题及时预警。如某县通过“政治体检”发现2名干部存在“担当精神弱化”倾向,由组织部长进行专项谈话,帮助其调整心态、履职尽责。通过长效机制建设,推动政治谈话从“换届时”的集中行动,变为“平时抓”的常态工作,持续巩固和深化谈话成果。七、风险防控与应急预案7.1政治风险防控换届政治谈话中必须高度警惕政治风险,确保谈话方向与党中央决策部署保持高度一致。要重点防范干部在谈话中出现政治立场动摇、对党的路线方针政策理解偏差等问题,通过谈话前的政策辅导、谈话中的政治把关、谈话后的思想巩固,构建全链条防控机制。如某省在谈话前组织干部专题学习党的二十大精神,确保干部准确把握“国之大者”;谈话中设置政治判断力、政治领悟力、政治执行力专项测评,对得分低于80分的干部进行“回炉谈话”;谈话后建立政治表现动态监测机制,每季度通过民主测评、群众评议等方式跟踪干部政治状态,及时发现并纠正苗头性问题。同时,要严防“七个有之”问题,对谈话中发现的拉帮结派、阳奉阴违等行为,坚决依规依纪处理,绝不姑息。如某市在谈话中发现一名干部存在非组织活动线索,立即启动核查程序,最终给予其党内严重警告处分并调整岗位,有效维护了政治生态的纯洁性。7.2纪律风险防控纪律风险是谈话工作的重中之重,必须以“零容忍”态度防范各类违纪违规行为。要重点排查谈话中可能出现的“跑风漏气”“说情干预”“打击报复”等风险点,通过制度约束和监督执纪筑牢防线。谈话前要组织谈话人员签订《廉洁承诺书》,明确“五不准”纪律:不准泄露谈话内容、不准接受宴请礼品、不准为干部谋取私利、不准对反映问题的干部打击报复、不准擅自修改谈话记录。谈话中实行“双人双签”制度,即谈话记录需由谈话人和谈话对象共同签字确认,确保内容真实可追溯。谈话后由纪检部门对谈话记录进行专项检查,对发现的问题线索优先处置。如某县在谈话后纪检部门抽查20%的谈话记录,发现2起“跑风漏气”问题,对相关责任人给予党纪处分并全县通报。此外,要建立干部“廉洁风险预警库”,对谈话中反映的廉洁问题实行“红黄蓝”三级预警,红色问题由党委主要领导约谈,黄色问题由组织部长督办,蓝色问题由所在单位整改,确保风险早发现、早处置。7.3舆情风险防控随着新媒体的快速发展,舆情风险已成为谈话工作不可忽视的挑战,必须构建灵敏高效的舆情监测和应对机制。要重点防范谈话内容泄露、干部负面言论扩散、不实信息传播等引发舆情风险,通过“监测-研判-处置-修复”全流程管理,确保谈话工作平稳有序。谈话前要制定《舆情防控预案》,明确舆情监测范围、响应等级和处置流程,安排专人24小时监测网络平台,重点关注本地论坛、微信公众号、短视频平台等渠道。谈话中要严格执行保密规定,对谈话记录、录音录像等敏感资料实行专人专管,严禁私自拍照、录音。谈话后要建立舆情快速响应机制,对涉谣舆情第一时间发布权威信息澄清事实,对恶意炒作依法依规处置。如某市在谈话期间监测到不实信息“某干部因谈话被免职”,立即通过官方媒体发布通报,说明谈话是为优化班子结构,有效平息了舆情。同时,要加强对干部的舆情引导教育,在谈话中明确网络言行规范,要求干部自觉抵制谣言,维护组织形象。7.4应急预案启动针对谈话中可能出现的突发情况,必须制定周密的应急预案,确保风险发生时能够快速响应、妥善处置。要重点防范干部情绪失控、突发疾病、网络舆情爆发等紧急事件,通过情景模拟和实战演练提升应急处置能力。预案要明确应急组织架构,成立由党委主要领导任组长的应急指挥小组,下设医疗救护、舆情应对、秩序维护等专项小组,确保分工明确、责任到人。要制定分级响应机制,根据事件严重程度启动不同等级响应:Ⅰ级响应(如干部突发重病)由党委主要领导现场指挥,启动医疗绿色通道;Ⅱ级响应(如大规模舆情)由分管领导牵头,协调宣传、网信部门联合处置;Ⅲ级响应(如个别干部情绪激动)由谈话人员现场疏导,必要时暂停谈话。如某县在谈话演练中模拟“干部因对岗位调整不满情绪失控”场景,应急小组迅速启动Ⅲ级响应,由谈话人员暂停谈话,安排心理专家介入疏导,最终成功化解矛盾。此外,要定期开展应急演练,每季度组织一次桌面推演,每年开展一次实战演练,确保预案管用、有效。八、总结评估与长效机制8.1评估指标体系建立科学完善的评估指标体系是检验谈话工作成效的基础,必须通过量化考核和定性分析相结合的方式,全面客观评价谈话质量。评估指标要覆盖谈话覆盖率、问题发现率、整改落实率、干部满意度等核心维度,确保评估结果真实可信。在覆盖率方面,要求各级党委(党组)班子成员、重点岗位干部、新提名人选等谈话对象实现100%覆盖,对因特殊情况未谈话的干部要说明原因并补谈。在问题发现率方面,要考核谈话中发现的共性问题、个性问题及重大风险隐患数量,如某省将“每名干部至少发现1个具体问题”作为底线标准,确保谈话不走过场。在整改落实率方面,要跟踪问题整改的时效性和实效性,对“立行立改”类问题要求3日内解决,“限期整改”类问题要求1个月内完成,“长期关注”类问题要制定阶段性目标。在干部满意度方面,通过匿名问卷调查、个别访谈等方式,了解干部对谈话工作的认可度,满意度需达到90%以上。如某市在评估中发现某县整改落实率仅为75%,立即启动问责程序,推动该县重新制定整改方案,确保问题清零。8.2多维度评估方法采用多维度评估方法能够全面反映谈话工作的实际成效,避免单一评估带来的片面性。要综合运用定量评估、定性评估、第三方评估等多种方式,形成立体化评估网络。定量评估主要通过数据统计分析,如统计谈话场次、参与人数、问题数量、整改完成率等指标,形成《谈话工作数据报告》,直观展示工作成效。定性评估通过座谈会、个别访谈、实地核查等方式,深入了解干部对谈话工作的真实感受和意见建议,如某省组织100名干部代表召开座谈会,收集到“希望增加个性化谈话内容”“加强问题整改跟踪”等建议23条。第三方评估引入高校专家、人大代表、政协委员等外部力量,通过问卷调查、暗访抽查等方式,对谈话工作的公信力、实效性进行客观评价,评估结果直接纳入党委年度考核。如某市委托第三方机构开展评估,发现谈话群众满意度达96.8%,但对“问题整改时效性”提出改进建议,推动建立整改限时办结制度。此外,要建立评估结果反馈机制,将评估中发现的问题及时通报相关单位,要求限期整改,确保评估工作“有反馈、有落实、有提升”。8.3长效机制建设将政治谈话从“一次性任务”转化为“常态化机制”是巩固谈话成果的关键,必须通过制度创新和流程再造,推动谈话工作走深走实。要建立“日常谈心+专题谈话”相结合的常态化机制,党委(党组)书记每年至少与班子成员谈心谈话2次,组织部门每季度与重点岗位干部沟通思想,换届期间开展专题政治谈话,确保干部思想动态及时掌握。要完善“问题发现-整改落实-效果评估”的闭环机制,对谈话中发现的共性问题,由党委研究制定制度性措施;对个性问题,由所在单位“一人一策”整改;整改情况纳入干部年度考核,与评优评先、职务晋升直接挂钩。如某市通过谈话发现“部分干部创新意识不足”,随即出台《干部创新能力提升三年行动计划》,每年选派200名干部赴先进地区跟班学习。要构建“政治体检+动态监测”的长效机制,结合谈话、考核、审计等多维数据,每半年对干部进行一次“政治画像”,对苗头性问题及时预警。如某县通过“政治体检”发现2名干部存在“担当精神弱化”倾向,由组织部长进行专项谈话,帮助其调整心态、履职尽责。通过长效机制建设,推动政治谈话成为干部日常管理的重要组成部分,持续为高质量发展提供坚强组织保障。九、组织保障9.1强化党委主体责任各级党委必须将换届政治谈话工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,切实扛起政治担当。党委(党组)书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调,把谈话工作与换届整体规划同研究、同部署、同落实,确保方向不偏、力度不减。要建立党委常委会定期研究谈话工作机制,每季度至少召开一次专题会议,听取进展汇报、解决突出问题,如某省将谈话工作纳入党委年度重点任务清单,实行“月调度、季通报”,对进展滞后的市县党委书记进行约谈。同时,要明确班子成员“一岗双责”,每位领导需分片联系下级党组织,督导谈话质量,形成“书记抓总、班子成员协同、组织部门落实”的责任链条。如某市构建“市级领导包县、县级领导包乡、乡级领导包村”的三级督导体系,累计开展督导检查120余次,推动谈话工作走深走实。此外,要建立谈话工作述职评议制度,将谈话成效纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核内容,考核结果作为干部选拔任用的重要参考,倒逼责任落实。9.2健全部门协同机制组织部门要发挥牵头抓总作用,加强与纪检、宣传、统战、政法等部门的协同联动,形成工作合力。组织部门需成立专门工作专班,配备精干力量,制定详细实施方案,明确时间表、路线图和责任人,建立“周调度、月通报”制度,对进展缓慢的单位及时督导提醒。纪检部门要全程参与谈话监督,对谈话中发现的违纪线索快查快办,释放“零容忍”信号,如某市在谈话期间,纪检部门同步开展换届纪律专项检查,查处拉票贿选问题3起,给予党纪处分5人。宣传部门要加大政策解读和舆论引导力度,通过主流媒体、新媒体平台宣传谈话工作意义、纪律要求和典型案例,营造风清气正的换届氛围,如某省在省级党报开设“换届纪律大家谈”专栏,刊发政策解读文章20篇,制作警示教育片5部,累计观看人次超百万。统战部门要做好民主党派、无党派人士的谈话工作,听取意见建议,凝聚共识,如某市组织党外人士代表开展专题座谈,收集意见建议38条,为优化领导班子结构提供了重要参考。政法部门要依法打击破坏换届秩序的违法行为,维护谈话工作正常开展,确保换届环境清朗。9.3配强工作力量组建一支政治过硬、业务精湛、作风优良的谈话队伍是确保工作质量的关键。要选拔一批政治素质高、熟悉干部工作、善于做思想工作的优秀干部充实谈话队伍,优先考虑具有组织、纪检、宣传等工作经历的干部,确保谈话人员具备较强的政策把握能力和沟通协调能力。如某县从乡镇党委副书记、组织委员中选拔20名干部组成谈话专业小组,通过集中培训、跟班学习等方式提升实战能力。要加强谈话人员培训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、换届政策法规以及谈话技巧、心理疏导等内容,邀请组织部门业务骨干、纪检专家、心理咨询师授课,通过案例分析、情景模拟等方式提升专业素养。如某省举办“换届谈话能力提升专题培训班”,培训谈话人员300余人次,重点提升干部在复杂局面下的沟通能力和应变能力。要建立谈话人员动态调整机制,对政治素质不高、业务能力不强的人员及时调整,确保队伍纯洁可靠。同时,要关心关爱谈话人员,落实谈话补贴、交通保障等待遇,解除其后顾之忧,激发工作热情。9.4保障工作条件为谈话工作提供充足的人财物保障是顺利推进的基础。在经费保障方面,要将谈话工作经费纳入同级财政预算,确保谈话资料印制、场地租赁、设备购置、人员培训等费用足额到位,如某省将换届谈话经费列入年度财政专项预算,累计投入资金500余万元。在场地保障方面,要选择安静、私密、不受干扰的场所开展谈话
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