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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急照明预案修订应急预案一、总则1适用范围本预案适用于XX生产经营单位内部所有生产场所、办公区域及辅助设施发生的应急照明系统故障或失效事件。涵盖因设备故障、外部电源中断、自然灾害、人为破坏等导致的应急照明功能丧失,可能引发人员疏散困难、作业中断、安全隐患扩大等情形。例如,某化工厂在雷雨天气突遭应急电源跳闸,导致地下仓库应急照明失效,最终造成3名员工在疏散过程中发生碰撞伤害,该事件表明应急照明系统的可靠运行对高危行业至关重要。预案需覆盖从设备维护到应急恢复的全流程,确保在I级至IV级应急响应状态下应急照明系统的有效性。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力,将应急照明事件分为四级响应。21I级响应适用于应急照明系统在核心生产区同时失效,或导致3人以上轻伤及以上后果的事件。例如,某钢铁厂主控室及高温区域应急照明全部熄灭,伴随全厂断电,此时需立即启动厂级总指挥机制,协调外部电力部门抢修,同时启动厂外避难场所照明保障方案。22II级响应适用于单区域应急照明失效且波及2个以上重要功能分区,或造成1至2人轻伤。例如,某制药厂洁净车间应急照明故障,但未影响其他区域,此时应由车间主任牵头,优先保障人员撤离通道照明,同时排查故障点。23III级响应适用于单个功能分区应急照明失效,未造成人员伤亡。例如,某办公楼楼梯间应急照明灯泡烧毁,此时应由物业管理部在2小时内完成修复,并加强巡查频次。24IV级响应适用于非关键区域应急照明偶发性故障,如个别景观灯损坏。此时由部门负责人自行组织修复,并报备安全管理部门备案。分级响应遵循“分级负责、属地管理、快速响应、协同处置”原则,确保资源调配与风险控制匹配事件等级。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立应急照明事故专项指挥部,下设办公室及四个专业工作组,构成矩阵式应急架构。指挥部由单位主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、设备、后勤的副职担任副总指挥。成员单位包括安全管理部、生产运行部、设备维护部、综合办公室及各分厂/车间。日常管理由安全管理部牵头,负责预案编制、演练评估及设备巡检监督。2应急处置职责21指挥部职责总指挥负责应急响应的全盘决策,批准启动或终止预案,协调跨单位资源。副总指挥根据总指挥授权,分管具体工作组的行动。指挥部办公室设在安全管理部,负责信息汇总、指令传达及外部联络。22办公室职责组织应急信息的收集与发布,协调各工作组联动,保障应急通讯畅通,维护现场秩序,并负责应急结束后的资料归档。23应急技术组构成单位:设备维护部、生产运行部技术骨干。职责:立即排查应急照明系统故障点,判断故障性质(如断路、短路、电源切换失败),制定抢修方案,优先修复核心区域照明。行动任务包括携带检测仪器(如绝缘电阻测试仪、照度计)到场,执行应急电源切换操作,恢复备用照明设备。24应急疏散组构成单位:安全管理部、综合办公室、各分厂/车间安全员。职责:根据应急照明失效区域,启动分级疏散预案,引导人员沿备用疏散路线撤离至安全区域。行动任务包括设置疏散引导标识,清点人员数量,协助特殊人员(如伤员、行动不便者)撤离,并报告失踪人员情况。25应急保障组构成单位:综合办公室、后勤部。职责:保障应急物资(如临时照明设备、抢修工具、备品备件)供应,提供现场临时医疗救助,协调外部救援力量(如电力公司、消防部门)接入。行动任务包括调配发电机组供电,运送维修材料,设立临时医疗点,并负责伤员转运协调。26宣传联络组构成单位:综合办公室、宣传部门。职责:负责内部信息通报,稳定员工情绪,必要时对外发布统一信息。行动任务包括通过广播、内部平台发布应急通告,记录影像资料,配合调查组工作。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线,由安全管理部指定专人值守,电话号码报备至各相关部门及上级单位。值守人员须掌握应急响应基本流程,能在接报后15分钟内核实并报告初步信息。2事故信息接收21内部接收程序各分厂/车间值班室为第一信息接收点,接到报告后立即核实事发地点、影响范围及初步情况,并第一时间转达应急值守热线。应急值守热线接收信息后,记录事故要素(时间、地点、性质、影响),并通知指挥部办公室。22内部通报程序指挥部办公室接报后,根据事件等级在30分钟内完成以下通报:-向总指挥/副总指挥汇报;-通过内部通讯系统(如对讲机、专用APP)通知相关工作组负责人;-重要区域应急照明失效时,同步通知受影响区域所有员工。通报责任人:值班值守人员、指挥部办公室联络员。3向上级报告事故信息31报告流程与内容发生II级及以上事件,指挥部办公室在接报后1小时内向单位上级主管部门及本单位安全监管处室报告。报告内容须包含事件发生时间、地点、简要经过、已采取措施、潜在次生风险及请求支援事项。涉及人员伤亡的,须在报告核心信息后5分钟内补充具体数据。32报告时限与责任人-向上级主管部门:1小时内(I级/II级)-向单位内部安全监管处室:30分钟(所有等级)责任人:指挥部办公室负责人。4向外部单位通报事故信息41通报对象与方法发生I级事件或可能影响外部环境的,由指挥部办公室在2小时内通过以下途径通报:-向事发地政府应急管理部门报告;-向邻近企业或社区通报风险信息(如需避让);-向电网管理部门报告应急电源使用情况。通报方式采用书面报告或电话确认,关键信息需双方签字记录。42通报程序与责任人通报顺序:地方政府应急管理部门→邻近单位→电网管理部门。责任人:指挥部办公室指定联络员,须同时掌握各接收单位的联络人信息。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式11启动决策与宣布应急指挥部办公室在接报后立即评估事件信息,对照响应分级条件进行研判。若信息表明事件已达到或可能达到I级、II级响应标准,办公室在10分钟内向总指挥提交启动建议。总指挥在30分钟内作出决策,并由指挥部办公室通过内部通讯系统向全体成员宣布启动决定,同时抄送相关上级单位。宣布内容明确响应级别、启动时间及初始工作要求。12自动启动机制针对预设的特定触发条件(如应急电源系统全部失电、核心区域照明事故导致人员伤亡),可在信息核实后直接启动相应级别响应,无需逐级上报决策,但须在1小时内向指挥部办公室备案。13预警启动与准备当事故信息表明可能接近响应启动条件,但尚未完全达到时,由总指挥授权启动预警状态。预警状态下,指挥部办公室发布内部预警通报,各工作组进入待命状态,强化应急照明设备的巡检与测试频次,安全管理部协调应急物资前置部署。预警期间实时跟踪事态发展,一旦达到启动条件立即转为正式响应。2响应级别调整21跟踪研判响应启动后,指挥部办公室负责建立信息共享机制,各工作组每小时提交现场进展报告,办公室汇总分析事故发展趋势、资源消耗情况及控制效果。研判内容重点包括故障扩大风险、人员被困可能性、外部环境影响等。22级别调整程序根据研判结果,办公室在20分钟内向总指挥提出级别调整建议:-事件危害扩大,超出原级别控制能力时,建议升级;-事态得到有效控制,风险显著降低时,建议降级或终止响应。总指挥在30分钟内确认调整意见,并通知指挥部成员单位执行。级别调整需同步通报相关上级单位及外部关联单位。23调整原则避免响应不足导致次生事故,也防止响应过度造成资源浪费。级别调整应基于现场实际情况,采用定量(如照度恢复率、人员伤亡变化)与定性(如环境风险变化)相结合的评估方法。五、预警1预警启动11发布渠道与方式预警信息通过以下渠道发布:内部应急广播系统、专用短信平台、车间/办公楼公告栏、现场警示标识(黄色闪烁灯、警示带)。发布方式采用分级传递,先由安全管理部生成预警通告,通过指挥部办公室统一推送。针对可能影响外部单位的预警,由办公室协调相关部门通过电话或书面函件通报。12发布内容预警通告内容包含:预警级别(如注意、警戒)、应急照明故障区域、潜在风险描述(如疏散通道受阻风险)、建议防范措施(如加强巡检、准备备用照明)、预警生效时间及解除条件。内容须简洁明确,关键信息采用加粗或不同颜色字体突出。2响应准备21准备工作进入预警状态后,各工作组按职责开展以下准备:-队伍准备:应急技术组检查抢修工具、检测设备,应急疏散组确认疏散路线及标识完好,应急保障组盘点应急照明备品备件及发电机组状态;-物资装备准备:将便携式应急灯、应急电源箱、照度计等关键装备集中至应急物资库,并确保随时可用;-后勤准备:综合办公室协调应急饮用水、简易医疗包等物资供应,保障应急人员餐饮;-通信准备:通信组检查对讲机、卫星电话等设备电量与信号强度,确保应急期间通讯畅通。22责任人各项准备工作由对应工作组负责人落实,安全管理部进行督导检查,确保在预警发布后2小时内完成所有准备工作。3预警解除31解除条件预警解除基于以下条件:应急照明故障得到有效控制(如修复完成、备用电源稳定投入),经技术组检测确认核心区域照明达标,无人员被困或伤亡报告,且外部环境风险消除。32解除要求预警解除由指挥部办公室提出建议,经总指挥批准后发布。解除通告需明确预警终止时间,并提示恢复日常工况。同时,办公室须将预警期间处置情况形成简报,报备总指挥及上级单位。33责任人预警解除的决策与宣布由指挥部办公室负责人执行,安全管理部负责后续资料归档。六、应急响应1响应启动11响应级别确定根据事故信息研判结果,由指挥部办公室在接报后15分钟内提出响应级别建议,报总指挥批准。确定级别时综合考量故障范围(区域数量)、影响程度(人员疏散难度、生产中断规模)、潜在风险(次生事故可能)及单位处置能力。12程序性工作12.1应急会议启动响应后2小时内召开应急指挥会,由总指挥主持,通报事态、部署任务、协调资源。必要时召开分专题协调会。12.2信息上报指挥部办公室在启动后30分钟内首次上报上级单位,之后每2小时报告处置进展、资源需求及变更情况。涉及人员伤亡的,须立即报告。12.3资源协调各工作组按职责启动资源需求清单,办公室统筹调配内部物资、装备,必要时向后勤部申请专项费用。12.4信息公开统一由指挥部办公室通过官方渠道发布信息,内容限于事件性质、影响范围及控制措施,避免恐慌。12.5后勤及财力保障后勤组保障应急人员食宿、饮水,财务部门准备应急费用,确保物资采购与人员补助及时到位。2应急处置21现场处置措施2.1警戒疏散安全是关键,立即设立警戒区,疏散无关人员。疏散组引导人员沿备用照明路线撤离至指定集合点,清点人数,统计失联人员。2.2人员搜救对被困人员,技术组配合疏散组利用检测仪器探查位置,采用便携照明设备照明,必要时启动临时通风。2.3医疗救治保障组设立临时医疗点,对受伤人员进行分类处置,必要时联系外部医疗机构。2.4现场监测技术组使用照度计、温湿度计等设备监测环境参数,确保应急照明恢复后符合安全标准。2.5技术支持技术组分析故障原因,提供修复方案,指导抢修操作。2.6工程抢险维护组执行抢修任务,修复断路、更换损坏设备,优先保障核心区域。2.7环境保护抢修过程中防止油污等污染,修复后监测环境恢复情况。22人员防护所有现场处置人员必须佩戴反光背心、安全帽,抢修作业需按规定穿戴绝缘防护装备,必要时使用空气呼吸器。技术组佩戴照度计时需采取防静电措施。3应急支援31请求支援程序当内部资源无法控制事态时,由指挥部办公室在1小时内向预设的外部救援单位(如消防救援、电力公司)发出支援请求,提供事发地点、故障详情、资源需求及联系方式。32联动程序接到请求后,外部单位在30分钟内抵达现场,指挥部指定联络员对接,明确指挥关系。初期由外部单位主导处置,内部单位提供辅助。33指挥关系外部救援力量到达后,由总指挥协调现场行动,重大决策由总指挥与外部指挥员共同决定。结束后恢复原指挥体系。4响应终止41终止条件事故现场处置完毕,受影响区域应急照明功能恢复,人员安全撤离且无失联,环境风险消除,次生事故隐患排除。42终止要求由指挥部办公室提出终止建议,经总指挥批准后发布终止通告,并报备上级单位。同时组织现场评估,形成处置报告。43责任人终止决策由总指挥负责,办公室负责执行与报告,安全管理部负责资料归档。七、后期处置1污染物处理应急照明故障处置过程中如产生少量油污或废弃物,由应急保障组负责收集至专用容器,交由设备维护部按照《危险废物鉴别标准》判断性质,并委托有资质单位进行无害化处置。处置过程需记录,并保存相关凭证。若发生水污染,应立即采取围堵、吸附措施,防止污染扩散,并通报环保部门。2生产秩序恢复21设备调试应急处置完毕后,设备维护部对修复的应急照明系统进行全面检测,确保性能达标。检测合格后,生产运行部逐步恢复受影响区域的正常生产,优先保障核心装置运行。22安全评估安全管理部组织对事故原因进行根本原因分析(RCA),评估应急响应有效性,修订相关操作规程及应急预案。23工作恢复各部门根据受损情况恢复日常工作,综合办公室协调人员调配,确保生产计划执行。3人员安置31善后安抚对受事件影响的员工,由综合办公室和人力资源部进行心理疏导和安抚,提供必要的帮助。若发生人员伤亡,按照公司事故处理规定执行抚恤。32经费保障后勤部负责落实人员安置、医疗、抚恤等所需费用,财务部门按规定报销。33总结报告指挥部办公室在应急响应终止后10日内完成后期处置总结报告,内容包括污染物处理情况、生产恢复进度、人员安置结果及经验教训,报总指挥审阅后存档。八、应急保障1通信与信息保障11通信联系方式建立应急通信录,由安全管理部维护,内容包括:指挥部成员、各工作组负责人、外部关键单位(如电力、消防、医疗)联系人。所有应急人员须掌握至少两种联系方式(对讲机、手机)。12通信方法与备用方案正常通信方式采用内部专用对讲机和应急广播。备用方案包括:短波电台作为外部联络手段,卫星电话用于断网情况,重要信息通过物理传递(如硬拷贝文件)作为最终保障。13保障责任人综合办公室指定专人负责通信设备维护与应急通信保障,安全管理部负责监督落实。2应急队伍保障21人力资源构成2.1专家组由电气工程师、安全专家组成,负责技术方案论证与指导。2.2专兼职队伍2.2.1应急维修队:由设备维护部人员组成,负责设备抢修。2.2.2应急疏散队:由各部门安全员及受过培训的员工组成,负责引导疏散。2.3协议队伍与外部消防、医疗、电力抢修队伍签订合作协议,明确响应条件与联系方式。22队伍管理定期组织应急队伍培训和演练,确保人员熟悉职责与操作规程。3物资装备保障31物资清单物资类型数量性能存放位置运输条件更新时限管理责任人----应急照明灯200可充电式、防水各分厂仓库避免碰撞年度检查设备维护部备用电池50套36V/10Ah各分厂仓库避免高温半年检查设备维护部发电机组2台50kW储备库防雨防潮年度检修后勤部抢修工具箱10套含基本电工工具各分厂工具间避免潮湿半年检查设备维护部照度计5台测量范围0-2000lx指挥部办公室避光存放年度检查技术组32使用管理物资装备领用需登记,使用后及时归还并检查状态。指挥部办公室定期检查物资完好性,确保随时可用。33台账建立建立应急物资装备电子台账,记录存放、使用、维护全生命周期信息。九、其他保障1能源保障与电力公司建立应急供电联动机制,确保应急电源(如UPS、发电机)维护与储备,定期测试切换功能。2经费保障财务部门设立应急专项资金,专项用于应急物资采购、设备维修及人员补偿,保障应急响应期间资金及时到位。3交通运输保障维护应急车辆(如抢险车、救护车)状态,规划应急通道,确保人员疏散和物资运输畅通。4治安保障应急期间,由安全管理部负责现场秩序维护,必要时协调公安机关协助警戒,防止无关人员进入。5技术保障技术组负责应急照明系统的维护技术支持,确保抢修方案科学合理。6医疗保障与就近医疗机构建立绿色通道,配备急救箱和常用药品,确保
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