高温作业人员中暑应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页高温作业人员中暑应急预案一、总则1、适用范围本预案针对本单位在生产经营过程中，高温作业环境下发生人员中暑事件的应急响应工作。适用范围包括所有在高温环境下进行作业的员工，涵盖生产一线、设备维护、户外作业等岗位。依据GB/T296392020标准，预案明确了中暑事件的分级分类，以及相应的应急响应程序。例如，在夏季高温季节，当室外温度持续超过35℃且相对湿度超过80%时，需启动应急机制，确保作业人员健康安全。高温作业人员中暑应急预案旨在通过系统化、规范化的应急措施，降低中暑事件对员工生命安全和生产秩序的影响，提升企业应急处置能力。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将高温作业人员中暑事件分为三个响应级别。一级响应适用于严重中暑事件，如出现热射病、昏迷不醒等情况，需立即启动跨部门应急联动，调用医疗急救资源，同时暂停相关作业区域的生产活动。二级响应适用于中度中暑事件，如出现头晕、恶心、乏力等症状，需就近送医并调整作业人员。三级响应适用于轻度中暑，如出现轻微脱水、面色潮红等，通过现场休息、补水、降温等手段可自行恢复。分级响应的基本原则是“快速响应、分级处置、资源匹配”，确保在有限资源条件下，实现应急效率最大化。例如，当一名工人出现热衰竭症状时，现场管理人员应立即启动三级响应，提供生理盐水补液，并安排休息；若出现热射病，则需迅速升级至一级响应，协调医疗运输和重症监护资源。通过动态评估和分级管理，避免小范围事件升级为大规模危机。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急组织采用“统一指挥、分级负责”的矩阵式管理模式，由单位主要负责人担任总指挥，负责应急决策和资源调配。下设应急指挥部，构成单位包括生产管理部、安全环保部、人力资源部、设备维修部、后勤保障部及各作业区。各部门根据职责分工，协同完成应急处置工作。生产管理部负责现场作业调度和中暑风险评估；安全环保部统筹应急资源，制定并实施应急预案；人力资源部负责受影响人员的安抚和后续工伤处理；设备维修部保障应急设备设施正常运行；后勤保障部提供物资、饮水、临时休息场所等支持；各作业区负责人为本区域应急处置第一责任人，负责人员清点、现场控制和初步救助。2、应急工作小组构成及职责应急指挥部下设四个专项工作组，各司其职，联动协作。（1）现场处置组。由安全环保部牵头，成员包括生产管理部、设备维修部及作业区现场管理人员。主要职责是迅速核实中暑人员情况，设置警戒区域，疏散无关人员，评估作业环境风险，落实临时整改措施，如强制通风、调整作息等。行动任务包括：15分钟内到达现场，30分钟内完成环境风险排查，1小时内完成作业区域整改方案。（2）医疗救护组。由人力资源部主导，成员包括后勤保障部及外部急救中心联络员。主要职责是提供急救物资，协助送医转运，协调定点医院资源。行动任务包括：10分钟内携带急救箱、冰袋、担架等物资抵达现场，20分钟内完成伤员初步处置，30分钟内联系急救车辆并告知详细病情。（3）后勤保障组。由后勤保障部负责，成员包括财务部、物资管理部。主要职责是保障应急响应期间的物资供应和交通支持。行动任务包括：随时准备饮用水、电解质饮料、遮阳用品等物资，确保运输车辆随时待命。（4）信息联络组。由办公室牵头，成员包括宣传部门及各部门联络员。主要职责是信息传递和外部沟通。行动任务包括：记录事件关键信息，1小时内向应急指挥部汇总报告，必要时向政府监管部门通报，并安抚家属情绪。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收设立24小时应急值守电话，由安全环保部专人负责值守，电话号码：[应急值守电话]。接报人员需具备专业判断能力，准确记录事故发生时间、地点、人员伤亡情况、现象描述等关键信息，同时问明报告人联系方式及现场状况。信息接收流程采用“一线直报、逐级传递”原则，确保信息不失真、不断线。报告人初步判断后，立即向作业区负责人报告；作业区负责人5分钟内向生产管理部报告；生产管理部10分钟内向安全环保部汇总；安全环保部15分钟内向应急指挥部总指挥汇报。内部通报通过企业内部通讯系统（如即时消息平台、对讲机）或电话进行，责任人分别为作业区负责人、生产管理部及安全环保部主管。2、向上级报告事故信息根据事故严重程度，启动分级上报机制。一般中暑事件（如1人轻伤），由安全环保部在接到报告后30分钟内，向公司主管领导及上级单位安全管理部门书面报告，内容包括事件基本情况、已采取措施、预计影响等。较重事件（如3人以上中暑或出现热射病），由应急指挥部在1小时内，向政府应急管理部门及上级单位主要负责人电话报告核心信息，随后2小时内提交详细报告，报告需附现场照片、人员伤亡统计、处置方案等附件。严重事件（如死亡或群体性中暑），应急指挥部立即启动最高级别上报程序，10分钟内通过应急渠道向所有相关上级单位及政府主管部门通报初步情况，随后每30分钟更新处置进展，直至事件处置完毕。报告责任人分别为安全环保部主管、应急指挥部副总指挥及单位主要负责人。3、向外部单位通报事故信息事故信息对外通报遵循“及时、准确、适度”原则。较重事件以上，由应急指挥部在2小时内，通过安全环保部对外联络渠道，向事故发生地应急管理部门、卫生健康部门、工会等通报情况。通报方式包括电话、政府指定的信息平台或正式函件，内容涵盖事件性质、影响范围、处置进展等。信息发布需经单位主要负责人审批，避免不实信息传播。责任人为安全环保部负责人及办公室主管，需确保外部通报与内部信息同步、一致。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动基于事故信息研判结果，结合预设分级条件执行。一般事件（如单人轻度中暑），经安全环保部现场核实后，可直接启动三级响应，由现场作业区负责人宣布启动，并同步报备安全环保部。较重事件（如多人中暑或出现热射病），由安全环保部汇总信息后，提请应急指挥部研判，总指挥在30分钟内作出决策并宣布启动相应级别响应，同时通知各专项工作组准备行动。严重事件（如死亡事故），应急指挥部在接到信息后立即研判，总指挥立即宣布启动最高级别响应，并第一时间向单位主要负责人及上级单位报告，同步启动应急预案。启动方式包括现场指令、应急公告、内部通讯系统推送等，确保指令直达各层级。2、预警启动与准备状态当事故信息显示可能达到响应启动条件，但尚未完全满足时，应急指挥部可决定启动预警响应。预警响应状态下，各工作组进入预备状态，安全环保部每小时更新一次现场及周边环境温湿度、气象预警等信息，生产管理部暂停高风险作业，人力资源部准备应急物资预调拨方案。预警期间，若事态升级，应急指挥部10分钟内可升级为正式响应。责任人为应急指挥部总指挥，需结合历史数据与专业模型（如基于气象数据的“湿球黑球温度指数”预测）综合判断。3、响应级别动态调整响应启动后，应急指挥部每2小时组织一次事态研判，评估人员救治进展、环境风险变化、资源需求匹配度等。若发现原定级别不足以控制事态（如轻伤升级为群体性中暑），由现场处置组提出建议，应急指挥部15分钟内决定级别提升；若事态得到有效控制，可相应降级。调整需同步通知所有相关部门，避免资源错配。例如，初期判断为二级响应，但在送医过程中确认出现热射病死亡病例，应立即升级至一级响应，调集重症资源。反之，若预警响应后，经医疗组确认中暑人员仅需对症治疗，可取消响应。动态调整原则是“因情施策、逐级递进”，确保应急资源与实际需求精准匹配。五、预警1、预警启动预警启动基于对高温作业风险的预判，当气象部门发布高温预警，或监测到作业场所温湿度指数（WBGT）持续高于安全阈值（如WBGT≥31.9℃），且预计将导致中暑风险显著升高时，由安全环保部启动预警。预警信息通过以下渠道发布：企业内部广播系统、生产看板、移动终端APP推送、作业区对讲机通知。发布内容包括预警级别（低、中、高）、影响区域、预计持续时间、防范措施建议（如调整作息、加强休息、提供防暑饮品），及应急联系电话。发布方式采用分级推送，高风险区域优先通知。责任人安全环保部主管。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作：队伍方面，应急指挥部成员进入待命状态，现场处置组核对区域内所有高温作业人员名单及健康状况，医疗救护组检查急救物资储备；物资方面，后勤保障部检查防暑降温药品、饮用水、冰块、遮阳棚等物资，确保数量充足且可随时取用；装备方面，设备维修部检查通风设备、制冷设备、对讲机等应急装备运行状态；后勤方面，设置临时休息点，准备凉茶、电解质饮料等；通信方面，信息联络组确认所有内部应急通讯渠道畅通，建立现场与指挥部的实时联络机制。各环节准备情况需在1小时内向应急指挥部汇总报告。3、预警解除预警解除由安全环保部根据气象部门信息或现场监测数据决定。基本条件为：高温预警解除、作业场所温湿度指数持续低于安全阈值2小时以上、未发生中暑事件。解除要求包括：通过原发布渠道发布解除通知，确认各作业区恢复正常作业条件，撤销临时休息点及额外补给措施。责任人安全环保部主管，需与气象部门、现场监测人员保持密切沟通，确保解除条件准确可靠。六、应急响应1、响应启动响应启动后，应急指挥部立即开展工作：召开应急会议，总指挥在1小时内组织第一次指挥部会议，评估事态，部署任务；信息上报，安全环保部10分钟内向单位主要负责人及上级单位报告初步情况，随后根据事态发展每小时更新；资源协调，各工作组根据总指挥指令启动资源调配，现场处置组15分钟内到达现场，医疗救护组20分钟内备齐物资；信息公开，信息联络组根据授权向内部发布必要信息，说明应对措施；后勤及财力保障，后勤保障部确保物资供应，财务部准备应急经费，人力资源部做好人员安抚。2、应急处置事故现场处置遵循“先人后事”原则：警戒疏散，现场处置组设立警戒区，疏散无关人员，疏散路线提前标识；人员搜救，作业区负责人组织清点，对失联人员展开搜索；医疗救治，医疗救护组进行现场初步急救（补液、降温、心肺复苏），必要时联系外部急救中心；现场监测，安全环保部持续监测环境温湿度、通风情况；技术支持，设备维修部对高温设备进行排查，提供技术方案；工程抢险，若中暑与设备故障相关，维修组进行抢险；环境保护，后勤保障组清理现场废弃物，防止次生污染。人员防护要求：所有现场人员必须佩戴防暑降温用品（如遮阳帽、护目镜），必要时使用呼吸防护或隔热服。3、应急支援当内部资源无法控制事态时，由应急指挥部决定请求外部支援：请求程序及要求，信息联络组通过应急平台或专用电话向属地应急管理部门报告，说明事件级别、需求、位置，提供地图标记；联动程序及要求，总指挥与外部指挥官对接，明确协作内容、指挥关系，提供现场情况详报；指挥关系，外部力量到达后，由总指挥协调，可成立联合指挥组，按事件级别确定外部力量为主或协防。4、响应终止响应终止由应急指挥部根据以下条件决定：所有中暑人员得到有效救治，现场环境风险消除，无次生事故可能。终止要求包括：由医疗组确认最后一名伤员脱离危险，安全环保部完成现场最终评估，总指挥宣布终止响应，并逐级上报。责任人应急指挥部总指挥，需确保终止决定科学合理，并做好后续总结评估工作。七、后期处置1、污染物处理事故现场若有因中暑应急处置产生的生活垃圾（如废弃药品包装、一次性用品），由后勤保障部负责收集。设置临时垃圾堆放点，覆盖防尘措施，待环境部门确认后统一清运处置。若发现人员呕吐物等污染物，现场处置组立即使用专业消毒剂（如84消毒液稀释液）进行喷洒处理，并加强后续环境监测，确保不造成二次污染。责任人安全环保部及后勤保障部。2、生产秩序恢复人员安置稳定后，由生产管理部牵头，结合医疗组提供的康复建议，制定分批、分区域复工复产计划。对中暑较重的员工，安排调离原高温岗位，必要时进行职业病诊断。同时，安全环保部组织复盘事件原因，修订高温作业管理规定，完善应急预案。责任人为生产管理部及安全环保部。3、人员安置对受影响人员，人力资源部协调安排临时休养或调岗，提供必要心理疏导。医疗组持续跟踪康复情况，开具休假证明。工会负责发放困难补助，保障基本生活。所有安置措施需记录存档，作为后续工伤认定依据。责任人人力资源部及工会。八、应急保障1、通信与信息保障建立应急通信“一主一备”机制。主用通信包括内部专用对讲机频道组（频率：[频率1]、[频率2]）、企业安全应急热线（[热线电话]）；备用通信为外部协调电话（政府应急[电话]、急救中心[电话]）、卫星电话（[号码]）。安全环保部设通信联络岗，24小时值守，负责信息接转。各作业区、各应急小组指定联络员，保持通讯畅通。保障责任人安全环保部主管，需定期测试设备，确保关键时刻通信畅通。2、应急队伍保障应急人力资源构成包括：内部专家库（由医学、环境、设备领域骨干组成，联系方式存档于安全环保部）；专兼职救援队（由各部门骨干组成，每年培训考核，人数[具体人数]人）；协议救援队（与本地医疗急救中心、消防队伍签订合作协议，明确响应条件与联络方式）。安全环保部负责队伍管理，定期组织演练，确保人员熟练掌握中暑急救、环境监测等技能。3、物资装备保障单位配备应急物资装备清单如下：急救箱（[数量]个，存放于各作业区及应急库房，含药品：[药品1]、[药品2]等，由医务室管理）降温物资（冰块[数量]kg、冰袋[数量]个、饮用水[数量]瓶，由后勤保障部管理）个人防护用品（遮阳帽[数量]顶、隔热服[数量]套，由安全环保部管理）环境监测设备（温湿度计[数量]台、WBGT仪[数量]台，由安全环保部管理）运输工具（应急车辆[数量]辆，由后勤保障部管理）所有物资装备建立台账，注明型号、数量、存放位置、有效期，每月检查，每年更新补充。管理责任人分别为医务室、后勤保障部、安全环保部，联系方式登记于应急指挥部备案。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力、供水稳定。生产管理部负责重点区域（如医疗点、应急指挥中心）备用电源管理，后勤保障部保障应急用水储备，定期检查供水管道。2、经费保障财务部设立应急专项资金（额度[具体额度]元），用于应急物资采购、外部救援协调、人员伤亡抚恤等，实行专款专用，简化审批流程。3、交通运输保障后勤保障部维护应急车辆（如运输车、抢险车）处于良好状态，并保持外部运输合作单位（如出租车公司、物流公司）联系方式，确保人员、物资及时转运。4、治安保障办公室负责协调安保部门，维护现场秩序，必要时请求属地公安机关协助，防止无关人员进入危险区域。5、技术保障安全环保部与设备维修部联动，提供环境监测、设备降温等技术支持，必要时引入外部专业技术机构。6、医疗保障人力资源部与定点医院建立绿色通道，确保伤员快速救治