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文档简介
为切实保障农民工合法权益,维护劳动关系和谐稳定,根据《保障农民工工资支付条例》及上级关于根治欠薪工作的部署要求,我单位(或地区)于[具体时间段]组织开展了农民工工资支付专项检查活动。本次检查聚焦工程建设、加工制造、餐饮服务等农民工集中的重点行业领域,通过全面排查、集中整治,推动解决工资支付环节存在的突出问题,现将检查情况总结如下:一、工作开展情况(一)强化组织领导,压实工作责任成立由主要领导任组长、相关职能部门负责人为成员的专项检查领导小组,制定《农民工工资支付专项检查工作方案》,明确市场监管、人社、住建、公安等部门职责分工,建立“周调度、月通报”机制,确保检查工作有序推进。(二)明确检查范围,突出重点领域本次检查覆盖辖区内建筑施工、制造业、餐饮住宿、家政服务等行业,重点排查有欠薪隐患的在建工程项目、劳动密集型企业及曾发生欠薪投诉的用人单位。共检查用人单位百余家,涉及农民工数百名。(三)创新检查方式,确保排查实效采取“线上+线下”“自查+抽查”相结合的方式:一是督促企业开展自查自纠,提交工资支付情况报告;二是组建联合检查组,通过查阅工资台账、银行流水、劳动合同,实地走访施工现场、职工宿舍,与农民工面对面座谈等方式,核实工资支付真实性;三是开通欠薪投诉专线,依托政务服务平台受理线上举报,共受理投诉线索数十条,做到件件有回应。二、主要问题及成因分析(一)工资支付不规范问题部分企业存在工资支付周期过长、未按月足额支付现象,个别建筑项目因工程款结算纠纷,导致农民工工资延迟发放;少数企业以“绩效考核”“工程质量保证金”为由,扣除农民工工资,涉嫌违规克扣。(二)用工管理不规范问题近半数被检查企业未与农民工签订书面劳动合同,仅以口头约定工资标准和支付方式;部分企业考勤记录不完整,采用手写台账或电子表格混乱,导致工资核算依据不足,易引发纠纷。(三)工资保证金与专用账户管理不到位个别建筑项目未按规定缴存工资保证金,或挪用专用账户资金用于工程其他支出;部分企业未落实农民工工资“专款专用”要求,工资发放与工程款支付混同,增加欠薪风险。(四)维权渠道不畅问题部分小微企业未在显著位置公示投诉举报渠道,农民工遭遇欠薪后不知如何维权;个别企业对投诉问题推诿拖延,未建立内部纠纷调解机制,导致矛盾激化。问题成因:企业法律意识淡薄,对《保障农民工工资支付条例》学习贯彻不到位;部分行业(如建筑)受市场波动、工程款拖欠影响,资金链紧张;基层监管力量不足,对偏远项目、小微企业的日常巡查覆盖不全。三、整改落实情况针对检查发现的问题,检查组采取“一企一策”整改措施:1.责令整改:向存在问题的企业下达《责令限期改正通知书》,要求规定期限内完成工资支付、合同签订、台账规范等整改工作,明确整改标准和验收要求。2.约谈督办:对整改不力、态度消极的企业负责人进行约谈,通报问题严重性,督促其落实主体责任,累计约谈企业十余家。3.联合执法:对涉嫌拒不支付劳动报酬的企业,联合公安、司法部门启动执法程序,依法查封账户、冻结资产,倒逼企业履行支付义务。4.跟踪复查:建立整改台账,安排专人跟踪督导,对整改完成的企业开展“回头看”,防止问题反弹。目前,超九成的问题企业已完成整改,累计督促企业补发农民工工资数万元,化解群体性纠纷数起。四、工作成效(一)工资支付行为进一步规范多数企业建立了按月支付工资制度,工资台账、银行流水与考勤记录实现有效衔接,农民工工资“月薪制”得到普遍落实。(二)用工管理水平显著提升通过督促签订劳动合同、规范考勤制度,企业用工风险意识增强,劳动合同签订率较检查前提升超两成,劳动关系更加清晰。(三)欠薪隐患得到有效化解专项检查期间,受理的欠薪投诉量同比下降近三成,未发生因欠薪引发的极端事件,社会秩序保持稳定。(四)部门协作机制更加健全人社、住建、公安等部门建立信息共享、联合执法、线索移交机制,形成“各司其职、协同共治”的根治欠薪工作格局。五、经验做法(一)坚持部门联动,凝聚工作合力打破“单打独斗”模式,整合人社、住建、市场监管等部门资源,建立联合检查、联合办案机制,提高执法效率和震慑力。(二)注重源头治理,防范风险隐患推动建筑项目落实工资保证金、专用账户、实名制管理等制度,从工程建设领域入手,堵塞欠薪漏洞;引导企业建立工资支付内部监督机制,将工资支付情况与信用评价挂钩。(三)强化宣传引导,提升维权意识通过“法律进企业”“送法到工地”活动,向农民工和企业宣讲《保障农民工工资支付条例》,发放宣传手册千余份,解答法律咨询数百人次,增强双方依法维权和守法经营意识。(四)完善长效机制,巩固治理成果将专项检查与日常监管结合,建立企业工资支付“红黑榜”,对诚信企业给予政策支持,对失信企业实施联合惩戒;依托大数据平台,对重点企业、项目开展动态监测,实现欠薪风险早发现、早处置。六、下一步工作计划(一)持续跟踪整改“回头看”对尚未完成整改的企业开展专项督办,确保问题清零;建立整改效果评估机制,防止问题反弹回潮。(二)扩大检查覆盖面将检查范围向新业态、新就业形态领域延伸,关注平台经济、灵活用工群体的工资支付情况,消除监管盲区。(三)加强普法宣传教育开展“根治欠薪”主题宣传活动,通过案例解读、线上直播等形式,增强企业合规意识和农民工维权能力。(四)完善智慧监管体系依托人社一体化平台,推进工资支付信息与银行、住建等部门数据共享,实现农民工工资支付全流程线上监管,从源头遏制欠薪问题发生
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