视听作品著作权主体与归属制度

视听作品著作权主体与归属制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，参照行业知识产权保护规范，结合企业内部数字化战略与业务发展需求，为规范视听作品著作权管理，防控侵权风险，明确权属归属，特制定本制度。制度的实施旨在通过系统化管控，提升企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，防范法律纠纷，保障业务合规运营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖视听作品创作、采购、使用、传播、授权等全生命周期管理，包括但不限于影视节目、纪录片、宣传片、短视频、动画、音乐、直播等业务场景。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“视听作品专项管理”指企业为规范视听作品著作权权属、使用及风险防控而建立的管理体系，包括制度制定、流程优化、风险识别、合规审查、处置处置等环节。（二）“视听作品著作权风险”指因著作权权属不清、使用不规范、侵权行为未及时制止等导致企业承担法律责任或经济损失的可能性。（三）“视听作品合规”指企业在视听作品管理活动中，严格遵守法律法规及内部制度，确保作品权属清晰、使用合法、授权规范的状态。第四条视听作品著作权专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：管理范围覆盖所有视听作品类型及业务环节，不留盲区；（二）责任到人：明确各级管理主体及执行岗位的职责权限，确保责任可追溯；（三）风险导向：聚焦高发侵权风险点，优先管控重大法律风险；（四）持续改进：根据外部法规变化及内部业务调整，动态优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对视听作品著作权专项管理负总责，负责统筹决策、资源配置及重大风险处置；分管领导为直接责任人，负责制度落实、组织协调及考核监督。第六条设立视听作品著作权专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表，负责统筹协调、决策审批及监督评价。领导小组下设办公室，挂靠【牵头部门名称】，承担日常管理职能。第七条视听作品著作权专项管理职责划分如下：（一）牵头部门职责：1.统筹制定、修订专项管理制度及操作细则；2.组织开展视听作品著作权风险排查及评估；3.负责作品权属登记、合同审核及合规监督；4.组织分层级培训宣贯，提升全员合规意识。（二）专责部门职责：1.负责视听作品使用合规性审查，审核授权协议、采购合同等；2.优化管理流程，推动数字化工具赋能风险监控；3.协助处置侵权纠纷，提供法律支持；4.建立风险数据库，定期分析侵权趋势。（三）业务部门/下属单位职责：1.落实本领域视听作品管理要求，开展日常自查；2.负责作品创作、采购、使用的合规操作，确保权属来源可追溯；3.及时上报侵权风险事件，配合处置流程。第八条基层执行岗位应履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确个人在著作权管理中的义务；（二）严格按流程申请、使用视听作品，严禁超范围或无授权使用；（三）发现侵权风险或违规行为时，第一时间向专责部门报告；（四）妥善保管作品授权文件、创作手稿等权属证明材料。第三章专项管理重点内容与要求第九条视听作品创作管理：业务操作的合规标准：创作方案需经专责部门审核，确保无权属争议；委托创作时签订权属协议，明确著作权归属企业。禁止性行为：严禁使用未授权第三方素材，禁止署名侵权。重点防控点：原创作品保护，防止核心创意泄露。第十条视听作品采购管理：合规标准：通过正规渠道采购，审查供应商授权资质，签订书面合同；二手素材需核实原始授权链。禁止性行为：严禁采购盗版或权属不清的作品。重点防控点：避免供应商资质造假或授权到期。第十一条视听作品授权使用管理：合规标准：内部使用需履行审批程序，外部传播需签订许可协议，明确使用范围、期限、地域等；广告合作中的视听作品需获得双重授权（内容与广告主）。禁止性行为：擅自扩大授权范围、超期使用。重点防控点：监测衍生侵权（如改编、混剪）。第十二条视听作品传播管理：合规标准：发布前进行合规审查，标注权属信息；网络传播需遵守平台规则，避免版权擦黑。禁止性行为：未署名使用他人作品、恶意抢注版权。重点防控点：短视频平台侵权监测。第十三条视听作品权属登记管理：合规标准：原创作品需在完成创作后30日内提交权属登记申请；授权作品需备案授权协议。禁止性行为：伪造权属证明。重点防控点：登记材料完整性审核。第十四条视听作品变更与处置管理：合规标准：作品转让需经领导小组审批，签订书面协议；涉诉作品需建立档案备查。禁止性行为：私下转让未经授权作品。重点防控点：变更流程的法律合规性。第十五条视听作品维权管理：合规标准：发现侵权行为时，先协商取证，必要时启动法律程序；建立黑名单制度，防范恶意侵权方。禁止性行为：未及时止损。重点防控点：证据链完整性。第十六条视听作品废弃管理：合规标准：停用作品需办理注销手续，授权协议作废；涉密素材按规定销毁。禁止性行为：未妥善处置权属信息。重点防控点：二次利用风险排查。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：牵头部门每年联合法务、业务部门评估外部政策变化及内部需求，修订制度；重大调整需经领导小组审议。第十八条风险识别预警机制：（一）定期开展风险排查，重点领域每季度一次；（二）分级评估：一般风险由专责部门处置，重大风险上报领导小组；（三）发布预警通知，明确侵权高发场景及防范措施。第十九条合规审查机制：（一）嵌入关键节点：采购合同签订前、作品发布前、授权续期前开展审查；（二）实施“一票否决”：未通过审查的项目不得实施；（三）建立审查台账，确保全流程可追溯。第二十条风险应对机制：（一）一般风险：专责部门限期整改，责任人通报批评；（二）重大风险：启动应急预案，跨部门协同处置，必要时上报管理层；（三）明确上报时限：侵权事件48小时内上报，重大事件立即上报。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形：权属登记滞后、授权协议缺失、擅自使用盗版素材等；（二）处罚标准：轻微违规罚款，情节严重降级或解除劳动合同；（三）联动考核：纳入部门年度目标责任书，与绩效挂钩。第二十二条评估改进机制：（一）每年开展管理有效性评估，量化指标包括侵权率、处置效率等；（二）针对评估问题制定优化方案，如流程再造、工具升级等；（三）评估结果向领导小组汇报，纳入绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导签订责任书，明确“一岗双责”；（二）领导小组每季度召开会议，审议管理进展；（三）设立专项经费，保障管理工具采购、培训投入。第二十四条考核激励机制：（一）纳入部门年度考核，权重不低于10%；（二）设立“合规先锋”评选，获奖者优先评优评先；（三）连续三年达标部门，奖励管理工具采购预算。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层：每年参加著作权合规培训，考核合格后方可履职；（二）业务人员：每半年开展操作规范培训，考核不合格者强制补训；（三）制作合规手册，在内部知识库发布，扫码学习。第二十六条信息化支撑：（一）开发著作权管理系统，实现权属登记电子化；（二）接入区块链技术，确权存证；（三）建立侵权监测平台，自动抓取侵权线索。第二十七条文化建设：（一）发布《视听作品合规手册》，人手一册；（二）签订全员合规承诺书，刻印指纹；（三）设立月度合规案例分享会，通报典型问题。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：每月汇总，次年3月提交年度报告；（二）