《白城市城市公园管理条例》培训解读课件

BYYUSHENBYYUSHEN某某某2026.02白城市城市公园管理条例详析/CATALOGUE目录条例总则管理原则与职责1.2.公园建设与设施公园使用与保护3.4.公园管理与养护法律责任与实施5.6.01条例总则制定本条例的核心目标之一是加强城市公园管理。城市公园作为城市公共空间的重要组成部分，其管理的好坏直接影响到公园功能的发挥。加强管理能够规范公园的建设、保护与服务等各项活动，维护公园的正常秩序。加强公园管理改善城市生态和人居环境也是重要目的。城市公园犹如城市的绿肺，通过合理的规划和管理，可以增加城市的绿色空间，净化空气，调节气候，为居民提供一个舒适、健康的生活环境。改善人居环境制定目的阐述建成区适用本条例适用于白城市人民政府所在地城市建成区内城市公园的相关活动。建成区是城市发展较为成熟的区域，公园在此区域具有重要的公共服务功能，明确适用范围有助于精准管理。活动涵盖具体涵盖城市公园的建设、保护、服务及其监督管理活动。建设是公园发展的基础，保护是维持公园生态和景观的关键，服务是满足市民需求的体现，监督管理则是确保各项工作规范进行的保障。适用范围界定功能多样本条例所称城市公园是具备多种功能的场所。它不仅有园林景观和服务设施，还能改善生态、美化环境，提供休闲游憩、健身娱乐等多种功能，是市民日常活动的重要空间。开放属性城市公园具有向公众开放的属性，这意味着它是为全体市民服务的公共资源。无论男女老少，都可以自由地进入公园，享受公园带来的各种便利和乐趣。公园定义说明城市公园实行名录管理，名录由市住房和城乡建设部门制定。该部门具有专业的知识和资源，能够全面、准确地对城市公园进行统计和规划，确保名录的科学性和权威性。名录制定城市公园名录应当包括公园名称、类别、位置、面积等详细内容。这些信息有助于市民了解公园的基本情况，也便于管理部门进行精准管理和监督。内容要求名录管理规则02管理原则与职责科学规划是公园管理的重要基础。通过科学的规划，可以合理布局公园的设施和景观，提高公园的使用效率和生态效益，确保公园的可持续发展。科学规划城市公园管理坚持政府主导原则。政府在公园管理中起着统筹规划和协调各方资源的作用，能够从城市发展的整体角度出发，制定科学合理的公园管理政策和规划。政府主导管理原则确立市人民政府应当加强对城市公园管理工作的领导。政府的重视和支持是公园管理工作顺利开展的关键，能够为公园管理提供必要的政策、资金和人力支持。加强领导要建立统筹协调、考核评价、经费保障、责任追究等机制。这些机制相互配合，能够确保公园管理工作的高效运行，提高管理水平和服务质量。建立机制政府领导职责执法部门职责市城市管理行政执法部门负责城市公园的日常秩序管理、巡查、服务等工作。通过加强执法力度，维护公园的正常秩序，保障市民的安全和权益。住建部门职责市住房和城乡建设部门负责市属城市公园的建设、运行维护等工作。该部门在公园建设方面具有专业的技术和经验，能够确保公园建设的质量和进度。部门职责分工相关部门配合公安、自然资源、生态环境等相关部门要按照各自职责，做好城市公园管理的相关工作。各部门之间密切协作，形成合力，共同推动公园管理工作的顺利开展。协同管理优势多部门协作能够充分发挥各部门的专业优势，提高公园管理的综合效能。例如，公安部门可以保障公园的治安安全，生态环境部门可以监督公园的生态保护情况。多部门协作03公园建设与设施体量造型协调城市公园内新建、改建、扩建建（构）筑物的体量、造型、高度、色彩，应当与周边景观、环境相协调。这样可以避免建筑物与公园景观产生冲突，保持公园整体的美感和协调性。建设程序规范公园内各类服务设施和公共设施的建设，应当按照相关法律、法规规定的程序及要求组织实施。规范的建设程序能够确保设施的质量和安全性，提高公园的服务水平。建筑协调要求具有应急避难功能的城市公园，应当根据灾害类型以及相应承担的主要功能，建设应急避难场所。这是城市应对突发事件的重要保障措施，能够为市民提供安全的避难空间。功能建设要按照有关规定设置应急设施、设备，如应急物资储备库、应急照明设备等。这些设施和设备的完善能够提高公园在应急情况下的应对能力。设施设置应急避难建设城市公园应当按照无障碍设施工程建设标准，配套建设无障碍设施。这体现了公园的人文关怀，方便老、幼、病、残等特殊人群使用公园，提高公园的包容性。既有城市公园不符合标准的，应当组织实施改造；不具备改造条件的，应当依法采取必要的替代性措施。确保特殊人群在公园内能够享受到平等的服务和便利。配套建设改造措施无障碍设施建设城市公园内设置供电、供热、供气等基础设施，应当符合公园景观和相关安全规范要求。这样既能满足公园的正常运行需求，又不会对公园景观造成破坏，保障游人的安全。符合规范基础设施的设置要充分考虑安全因素，避免出现安全隐患。例如，供电设施要进行定期检查和维护，确保其正常运行。安全保障基础设施设置04公园使用与保护任何单位和个人不得擅自改变城市公园的用地性质。城市公园用地是城市公共资源的重要组成部分，保护其用地性质对于维护城市生态和公共服务功能至关重要。用地性质保护因特殊原因确需临时占用公园用地施工的，应当保护公园景观和设施。施工结束后要及时恢复原状或予以赔偿，确保公园的正常使用和美观。临时占用规范0102用地管理规定指定区域搭建在城市公园内搭建舞台展台等临时设施的，应当在指定区域进行。指定区域的设置能够合理安排公园空间，避免对公园景观和游人造成影响。01活动管理举办活动要符合安全管理等规定，活动结束后要及时清理场地。对造成损害的要依法赔偿，保障公园的环境和设施不受破坏。02临时设施搭建在城市公园内开展健身、娱乐等活动的，应当在指定的区域和时间内进行。这样可以避免活动之间的相互干扰，保障公园的正常秩序。区域时间规定同时要遵守噪声污染防治和安全管理等规定。防止活动产生的噪声影响周边居民的生活，确保活动的安全进行。规定遵守活动行为规范禁止随地吐痰、便溺，乱丢废弃物等行为。这些行为不仅破坏公园的环境卫生，还会影响其他游人的体验，保持公园的整洁是每个游人的责任。环境卫生禁止禁止攀折树木、翻越围墙等破坏公园设施和景观的行为。保护公园的生态环境和设施完好，是维护公园可持续发展的基础。破坏行为禁止禁止行为明确05公园管理与养护精细化养护01.城市公园管理单位应当按照相关技术标准要求，加强对园林植物的养护和管理，提升精细化养护水平。精细化养护能够确保园林植物生长良好，提高公园的景观质量。防寒措施02.根据园林植物品种及生态习性，采取必要的防寒措施，确保其安全越冬。这有助于保护园林植物的生命健康，维持公园的生态平衡。植物养护管理””城市公园管理单位要加强公园设施的维护和管理，保持其安全、完好、整洁。这包括对亭、廊、榭、阁等园林建筑以及各类服务设施的维护。01公园内的园林建筑不得改变其用途。规范用途能够保证园林建筑的功能得到充分发挥，维护公园的历史文化价值。02设施完好用途规范设施维护管理车辆准入车辆不得进入未设有相应专用车道的城市公园，但老、幼、病、残者专用的非机动车等除外。合理的车辆准入规定能够保障公园内游人的安全和活动空间。行驶停放规范进入公园的车辆应当按照规定的速度和路线行驶，并在指定地点停放。这有助于维护公园内的交通秩序，避免车辆对公园环境和游人造成影响。车辆管理规定公众监督任何单位和个人有权对城市公园管理工作进行监督。公众的监督能够促使管理部门提高管理水平，及时发现和解决公园管理中存在的问题。举报处理对违反本条例的行为进行劝阻、举报，受理举报的部门应当依法处理，并将处理结果告知举报人。这能够鼓励公众积极参与公园管理，共同营造良好的公园环境。监督与举报06法律责任与实施烧烤捕捞处罚违反规定在城市公园内非指定区域烧烤、营火、捕捞的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上一百元以下罚款。明确的处罚规定能够起到威慑作用，规范游人的行为。车辆违规处理车辆进入未设有相应专用车道的公园，或未按规定行驶、停放的，由城市管理行政执法部门责令改正。这有助于维护公园内的交通秩序和安全。违规处罚规定城市公园管理部门工作人员在监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守等的，依法给予处分。严格的责任追究能够促使工作人员认真履行职责，提高管理服务质量。违法处分工作人员应当增强责任意识