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文档简介
印发督查工作方案模板范文一、总体要求
1.1指导思想
1.2工作目标
1.3基本原则
1.4督查重点
1.5组织领导
二、督查对象与范围
2.1督查对象分类
2.2地域范围覆盖
2.3行业领域覆盖
2.4重点单位界定
2.5动态调整机制
三、督查方式与流程
3.1督查方式创新
3.2督查流程规范
3.3技术支撑体系
3.4动态监测机制
四、结果运用与问责机制
4.1结果综合运用
4.2问责精准实施
4.3激励示范推广
4.4长效机制构建
五、保障机制
5.1组织保障
5.2人员保障
5.3经费保障
六、实施步骤
6.1动员部署阶段
6.2实施督查阶段
6.3整改落实阶段
6.4总结评估阶段
七、监督与问责
7.1外部监督机制
7.2内部问责体系
7.3整改闭环管理
八、附则
8.1生效时间
8.2解释权归属
8.3附件清单一、总体要求1.1指导思想 以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化新时代督查激励工作的实施意见》(中办发〔2023〕X号)为根本遵循,全面贯彻党的二十大精神,紧扣高质量发展首要任务,聚焦党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重点工作安排,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以“抓落实、促整改、提效能”为核心,推动督查工作常态化、精准化、智能化,确保政令畅通、令行禁止,为全省经济社会发展提供坚强保障。 核心方向上,紧扣“国之大者”,紧盯“省之要事”,围绕“十四五”规划实施、乡村振兴、科技创新、生态环保等重点领域,推动政策落地见效;根本目的上,着力解决政策执行中的“中梗阻”“最后一公里”问题,推动各级党委政府转作风、强执行、提效能,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。1.2工作目标 短期目标(3个月内):全面完成首轮全覆盖督查,建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”,梳理政策落实堵点难点不少于50项,推动立行立改问题整改率不低于80%。 中期目标(6个月内):推动90%以上督查发现问题整改到位,形成一批可复制、可推广的督查经验做法,建立跨部门协同督查机制,实现督查资源整合、信息共享。 长期目标(1年内):构建“督查-反馈-整改-复查-评估-问责”全闭环工作体系,实现督查工作标准化、数字化、常态化,督查结果与干部考核、评优评先、资金分配等直接挂钩,成为提升治理能力的重要抓手。1.3基本原则 问题导向:坚持从群众反映强烈、政策落实滞后的领域切入,聚焦“不落实的事、不落实的人”,精准识别问题根源,避免“大水漫灌”“泛泛而谈”。 客观公正:采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,综合运用大数据分析、实地核查、第三方评估等手段,确保督查结果真实可靠。 注重实效:既查问题更促整改,建立“整改销号”制度,对虚假整改、表面整改问题严肃追责,推动问题解决由“被动应付”向“主动作为”转变。 协同联动:整合纪检、审计、统计、信访等部门力量,建立“1+N”督查联动机制(1个督查办牵头,N个部门协同),形成横向到边、纵向到底的督查网络。1.4督查重点 政策落实:重点督查“十四五”规划重大项目(如2023年全省计划实施的1000个重点项目,截至三季度开工率仅78%,投资完成率65%)、稳经济一揽子政策、减税降费、科技创新等政策落地情况,引用专家观点:“政策督查的核心是看‘含金量’而非‘发文量’,要避免‘纸上落实’”(来源:中国宏观经济研究院2023年督查评估报告)。 问题整改:对2022年以来中央巡视、国家审计、省级督查发现问题的整改情况开展“回头看”,重点核查虚假整改、整改不彻底等问题,案例分析:某市因“环保整改虚假关停”被督查组通报后,3名责任人被立案审查。 作风建设:聚焦形式主义、官僚主义突出问题,督查“文山会海”“过度留痕”“检查考核过多过频”等问题,数据支撑:2023年上半年全省发文数量同比下降15%,但基层反映“隐形台账”问题仍较突出。 民生实事:督查教育“双减”、医保改革、养老服务、保障性住房等民生政策落实,引用群众诉求:“希望督查多关注老旧小区改造中的‘资金挪用’‘工程质量’问题”(来源:12345政务服务热线2023年第三季度分析报告)。1.5组织领导 成立省委、省政府督查工作领导小组,由省委副书记任组长,省政府秘书长、省督查办主任任副组长,成员包括省纪委监委、省委组织部、省发改委、省财政厅等部门主要负责人。 省督查办负责统筹协调、方案制定、结果汇总;各专项督查组(如经济发展组、民生保障组、生态环保组等)负责分领域督查;市县两级成立相应督查机构,落实属地督查责任。 建立“一把手”负责制,各级党委政府主要负责人为督查工作第一责任人,将督查结果纳入年度绩效考核,权重不低于10%,对落实不力的单位和个人,由省纪委监委启动问责程序。二、督查对象与范围2.1督查对象分类 政府部门:覆盖省直机关(如省发改委、省教育厅、省卫健委等)、市(州)政府、县(市、区)政府及其组成部门,重点督查具有行政审批、资金分配、项目监管等职能的关键部门,数据支撑:2023年省级督查中,发改委、财政厅、人社厅等部门问题发现率较高(分别为25%、18%、15%)。 企事业单位:包括省属国有企业(如省能源集团、省交投集团等)、民营企业(营收前100强企业)、外资企业(世界500强在分支机构),重点督查重大项目推进、政策享受、营商环境等情况,案例分析:某省因“外资企业优惠政策兑现不及时”被国务院督查组通报后,推动建立“政策兑现清单”制度。 社会组织:涵盖行业协会(如省企业家协会、省建筑行业协会)、慈善机构(如省慈善总会)、民办非企业单位(如民办学校、民办医院),重点监管其资金使用、项目执行、信息公开等情况,引用专家观点:“社会组织督查要聚焦‘公益性’,防止‘行政化’‘营利化’倾向”(来源:省民政厅2023年社会组织评估报告)。 基层群众组织:包括乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织,重点督查政策“最后一公里”落实、群众诉求办理、基层减负等情况,数据支撑:2023年全省村级组织承担的考核事项较2020年减少30%,但“临时性任务摊派”问题仍存在。2.2地域范围覆盖 省域统筹:覆盖全省14个市(州)、长白山开发区、梅河口市,实现督查区域“全覆盖”,对边境地区、民族地区、革命老区等重点区域予以倾斜,数据支撑:2023年省级督查中,延边州、通化市等边境地区问题整改率提升较明显(分别较上月提升8%、6%)。 市域联动:各市(州)成立督查专班,配合省级督查组开展交叉督查,推动市级层面自查自纠,要求市(州)每季度向省督查办提交自查报告,典型案例:长春市通过“市级督查+县级交叉”模式,发现基层执法不规范问题32项。 县域延伸:随机抽查30%以上的县(市、区),重点关注乡村振兴、基层治理、民生保障等领域,对问题突出县(区)开展“蹲点督查”,引用数据:2023年三季度,全省乡村振兴领域督查发现问题中,县级层面占比达65%。 重点区域聚焦:对国家级新区(长春新区)、开发区(如吉林化工园区)、高新区(如长春光机所园区)等特殊区域开展专项督查,聚焦项目审批、要素保障、安全生产等环节,案例分析:吉林化工园区因“环保设施运行不正常”被督查组通报后,投入2.3亿元完成整改。2.3行业领域覆盖 经济发展:督查GDP增长、固定资产投资、招商引资、民营经济发展等指标,引用数据:2023年前三季度全省GDP增速5.2%,低于全国平均水平0.3个百分点,其中工业投资增速仅3.8%,为近年最低。 民生保障:督查教育“双减”、医保基金监管、养老服务、保障性住房等政策落实,案例分析:某市因“医保资金套取”问题被查处后,推动建立“智能监控系统”,目前已拦截可疑报销单据1200余份。 生态环保:督查“双碳”目标落实、污染防治攻坚战推进、生态修复项目进展,引用专家观点:“生态督查要守住‘三条红线’——生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”(来源:生态环境部2023年政策解读),数据支撑:2023年全省PM2.5浓度同比下降5.2%,但冬季重污染天气防控压力仍较大。 安全生产:督查危化品、建筑施工、交通运输、矿山等领域隐患排查,数据支撑:2023年全省安全生产事故起数同比下降15%,但较大事故仍发生7起,同比增加2起。 党的建设:督查基层党组织建设、党风廉政建设、意识形态工作责任制落实,重点查处“微腐败”问题,引用数据:2023年全省查处群众身边腐败和作风问题1.2万件,党纪政务处分1.5万人。2.4重点单位界定 政策落实滞后单位:连续两个季度未完成重点任务指标的部门,如某省发改委因“项目审批平均时长超省定标准20%”被列为重点督查对象,推动建立“并联审批”机制后,审批时限缩短50%。 问题整改不力单位:对2022年督查发现问题整改率低于60%的单位,开展“回头看”,如某市住建局因“保障房分配不公”整改不到位,3名责任人被诫勉谈话。 群众反映强烈单位:通过12345热线、信访渠道梳理出的高频投诉单位,如某市教育局因“择校热”“乱收费”问题被群众举报30余次,督查后推动“阳光招生”政策落地。 创新示范单位:在政策落实、改革创新中成效突出的单位,总结经验并推广,如某市“互联网+督查”模式被国务院办公厅通报表扬,目前已在全国12个省份推广。2.5动态调整机制 定期评估:每季度对督查对象进行评估,根据工作成效调整督查频次,对表现优秀的单位减少督查频次(如从每月1次改为每季度1次),对问题突出的单位增加督查频次(如每周1次)。 动态增减:新增重大项目、重大改革涉及的单位(如新成立的省新能源产业发展领导小组),及时纳入督查范围;对已完成任务的单位(如已销号的整改项目),退出督查清单。 退出机制:对连续三次督查表现优秀的单位,退出重点督查名单,转为常态化监测;对整改不力、问题反复的单位,纳入“黑名单”,实施重点监管。 结果公示:通过政府门户网站、政务新媒体公开督查结果,接受社会监督,引用数据:2023年省级督查结果公示后,群众满意度提升至92%,较上年提高8个百分点。三、督查方式与流程3.1督查方式创新 督查工作突破传统模式,构建“线上+线下”“明察+暗访”“技术+人工”立体化督查体系。线上依托省级督查信息平台,整合12345政务服务热线、信访系统、政务服务平台等数据资源,通过大数据分析建立问题预警模型,对政策落实滞后、群众投诉集中领域自动触发督查提醒,2023年累计通过大数据发现问题线索1.2万条,准确率达85%。线下推行“四不两直”常态化暗访,督查组不发通知、不打招呼,直奔基层一线,如在乡村振兴督查中,随机走访120个行政村,发现“产业扶贫项目闲置”“资金拨付延迟”等问题78项,推动整改率92%。技术赋能方面,引入无人机巡查、卫星遥感监测等手段,对生态保护区、耕地保护等重点区域进行动态扫描,某次环保督查中通过无人机发现某企业夜间偷排污水线索,及时查处并罚款500万元。同时搭建群众监督平台,开发“随手拍”小程序,鼓励群众上传政策落实问题线索,2023年收到群众有效反馈3.5万条,采纳率达76%,形成“全民参与”的督查格局。3.2督查流程规范 督查工作建立标准化闭环流程,确保每个环节有章可循、责任到人。准备阶段实行“三定一备”机制,即定督查重点(围绕省委省政府年度10项重点工作)、定时间节点(避开重大会议和节假日)、定人员分工(每组5-8人,含领域专家和纪检人员)、备应急预案(针对突发舆情或冲突事件),2023年省级督查方案平均筹备时间缩短至7个工作日,较上年提速30%。实施阶段采用“三查两问一记录”方法,查政策文件(对照上级要求核查落实台账)、查项目现场(实地查看工程进度、资金使用)、查群众反馈(入户走访或电话核实),问干部执行(了解政策落地中的难点)、问群众感受(收集政策效果评价),全程录音录像并形成电子档案,确保过程可追溯。反馈阶段坚持“双签字”制度,督查组与被督查单位负责人共同签字确认问题清单,明确整改时限和责任人,对存在分歧的问题组织第三方评估机构复核,2023年第三方评估意见采纳率达91%。整改阶段实行“销号管理”,被督查单位提交整改报告后,督查组通过“线上跟踪+线下复查”双重验证,整改不到位的不予销号,形成“发现-反馈-整改-复查-评估”全链条管理,2023年问题整改平均时限从45天压缩至28天。3.3技术支撑体系 强化科技赋能督查,构建“智慧督查”技术矩阵,提升督查精准度和效率。搭建省级督查大数据中心,整合23个省直部门、14个市州数据资源,建立涵盖政策落实、民生保障、生态环保等8大主题的数据库,通过数据碰撞比对发现异常情况,如在医保督查中,通过分析参保人员就医记录,识别出“重复报销”“虚假票据”等问题线索320条,追回违规资金860万元。运用区块链技术确保督查数据不可篡改,从问题采集、整改反馈到结果评估全流程上链存证,保障督查结果公信力,2023年区块链存证数据达15万条,未发生一例数据异议。引入AI辅助分析系统,通过自然语言处理技术对群众诉求、信访件、网络舆情进行智能分类,识别高频问题领域,生成“问题热力图”,为督查重点提供数据支撑,如系统分析显示“老旧小区改造”投诉量同比增长40%,督查组随即开展专项督查,推动解决“电梯加装难”“物业收费乱”等问题156项。此外,开发督查移动终端,实现现场核查、问题录入、整改跟踪“掌上办”,督查人员实时上传现场照片、视频,后台自动生成督查报告,工作效率提升50%。3.4动态监测机制 建立常态化动态监测体系,实现督查从“运动式”向“长效化”转变。实行“红黄绿”三色预警管理,对问题整改滞后单位亮红灯(每周督查督办)、对进展缓慢单位亮黄灯(每半月提醒督促)、对按期完成单位亮绿灯(转为常态化监测),2023年通过预警机制推动120个黄灯单位整改提速,红灯单位数量下降65%。开展“飞行检查”专项行动,不定期、不定点抽查重点领域,每次检查前2小时才通知相关人员,防止“准备式迎检”,某次安全生产飞行检查中,发现某化工企业未落实应急预案要求,当场责令停产整改并处罚200万元。运用物联网传感器对重点领域进行24小时监测,如在耕地保护督查中,在基本农田安装1.2万个传感器,实时监测土壤墒情、作物种植情况,自动预警“非农化”“非粮化”行为,2023年通过传感器发现并制止违法占地行为43起。建立“督查整改回头看”制度,每半年对已整改问题开展复查,重点核查“虚假整改”“表面整改”等情况,某市曾因“环保数据造假”被通报,复查时发现其篡改在线监测设备数据,对相关责任人严肃追责,形成有力震慑。通过动态监测,2023年全省政策落实问题复发率从18%降至7%,督查工作长效机制初步形成。四、结果运用与问责机制4.1结果综合运用 督查结果作为评价干部、配置资源、调整政策的重要依据,实现“督查-运用-提升”良性循环。将督查结果纳入年度绩效考核体系,权重不低于15%,对落实好的市县和部门在干部选拔任用、评优评先中优先考虑,2023年有28名因督查工作突出的干部被提拔使用;对落实不力的单位,取消年度评优资格,主要负责人向省委省政府作出书面说明。与资金分配挂钩,建立“督查结果+资金奖惩”机制,如乡村振兴督查优秀的县,增加专项转移支付10%;对整改不力的市州,扣减相关专项资金,2023年共扣减资金2.3亿元,有效倒逼责任落实。推动政策优化调整,根据督查发现的共性问题,修订完善相关政策文件,如针对“民营企业政策知晓率低”问题,出台《政策直达市场主体实施细则》,建立“政策明白人”制度,2023年企业政策知晓率从62%提升至89%。同时,定期发布督查结果通报,通过政府门户网站、政务新媒体向社会公开,接受群众监督,2023年省级督查通报阅读量超500万次,群众对政策落实满意度提升至92%。4.2问责精准实施 坚持“严管厚爱结合、激励约束并重”,精准规范开展问责,既防止问责不力,又避免问责泛化。严格落实“三个区分开来”,区分违纪违法与工作失误、无意过失与故意违纪、主观故意与客观条件限制,对因缺乏经验、先行先试出现的失误,符合规定情形的予以容错免责,2023年对3起容错案例予以免责,保护干部干事创业积极性。明确问责标准,制定《督查问责实施细则》,对“不作为、慢作为、乱作为”问题分级分类处理:情节较轻的予以约谈提醒;情节较重的通报批评、诫勉谈话;情节严重的给予党纪政务处分或组织处理,2023年共问责干部426人,其中约谈238人,通报批评98人,党纪政务处分90人。强化典型案例曝光,对督查发现的虚假整改、形式主义等问题公开通报,如某市为应付督查伪造整改台账,3名责任人被免职,相关案例在全省警示教育会上播放,形成强大震慑。建立申诉复核机制,被问责干部可向督查工作领导小组提出申诉,经核查确属不当问责的及时纠正,2023年复核申诉案件5起,纠正问责2起,保障干部合法权益。4.3激励示范推广 注重正向激励,树立先进典型,总结推广经验做法,营造比学赶超的良好氛围。开展“督查工作先进单位”“落实政策标兵”评选活动,对在督查落实中成效突出的单位和个人给予表彰奖励,2023年评选先进单位30个、标兵50名,分别给予50万元和10万元奖励,并在全省范围内通报表扬。组织经验交流会,通过现场观摩、专题报告等形式推广优秀做法,如某市“政策兑现一窗通”模式,将12项涉企审批事项整合为一个窗口,企业办事时间从15个工作日压缩至3个工作日,该经验在全省推广后,全省企业政策兑现效率提升60%。建立“督查创新案例库”,收集各地在督查方式、整改机制等方面的创新做法,形成《督查创新实践100例》,供各地学习借鉴,如某县推行的“群众满意度测评”机制,将群众评价作为整改成效的重要标准,该案例被国务院办公厅督查室转发。支持基层创新,鼓励市县结合实际探索督查新路径,对有价值的创新试点给予政策和资金支持,2023年支持8个市县开展“智慧督查”“跨区域联合督查”等试点,形成可复制经验后在全省推广。4.4长效机制构建 着眼长远,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的督查工作长效机制。完善法规制度体系,出台《督查工作条例》,明确督查主体、权限、程序和责任,将督查工作纳入法治化轨道,2023年全省14个市州全部出台配套制度,形成“1+14”督查制度框架。建立整改常态化机制,实行“每月自查、季度督查、半年回头看”,对重点问题实行“挂牌督办”,直至彻底解决,如某省针对“历史遗留信访问题”开展专项督查,建立“一案一策”整改台账,推动化解积案2300件,化解率达95%。推动监督贯通协同,加强与纪检监察、审计、司法等部门的协作配合,建立“信息共享、线索移送、结果共用”机制,2023年向纪检监察机关移送问题线索86条,立案审查42人;与审计部门联合开展“政策落实+资金使用”督查,发现并整改问题120项。强化督查能力建设,定期组织督查人员培训,邀请专家学者授课,开展业务比武,提升督查专业化水平,2023年累计培训督查人员800余人次,组建涵盖经济、法律、环保等领域的专家库200人。通过长效机制建设,督查工作从“被动应对”向“主动治理”转变,推动政策落实质效持续提升,为全省高质量发展提供有力保障。五、保障机制5.1组织保障 省委省政府督查工作领导小组统筹全局,建立“党委领导、政府负责、督查办牵头、部门协同、社会参与”的五位一体工作体系。领导小组每季度召开专题会议,研究解决督查工作中的重大问题,如2023年第三季度会议针对“政策落实中梗阻”问题,推动建立跨部门协调机制,打通审批堵点12项。省督查办设立综合协调组、专项督查组、技术支撑组等6个专项工作组,各组由处级干部带队,成员从省纪委监委、省委组织部、省审计厅等部门抽调,确保督查力量专业权威。各市州成立相应督查机构,配备专职督查人员不少于3人,重点县(市、区)设立督查专员,形成省、市、县三级联动网络。建立督查工作联席会议制度,每月召集相关部门会商研判,共享问题线索,如2023年通过联席会议移交的“医保基金监管”问题线索47条,追回违规资金2300万元。5.2人员保障 严把督查人员入口关,建立“政治过硬、业务精湛、作风优良”的督查队伍选拔标准。实行“双轨制”用人机制,既从省直机关和市州选调业务骨干,又吸纳高校学者、行业专家组建“智库团队”,2023年省级督查队伍中具有高级职称人员占比达35%,较上年提升10个百分点。强化专业能力培训,每年开展不少于40学时的集中培训,重点提升政策解读、数据分析、群众沟通等能力,如组织“智慧督查”专题培训,教授大数据分析、无人机操作等技能,参训人员考核通过率98%。建立督查人员行为规范,严格执行“八不准”纪律要求,不准接受被督查单位宴请、不准泄露督查信息、不准干预被督查单位正常工作等,2023年查处违反纪律行为3起,对相关人员严肃处理并通报全省。完善激励机制,对督查工作表现突出的干部优先提拔使用,2023年有12名督查干部被提拔为正处级以上职务,激发队伍干事创业热情。5.3经费保障 督查经费纳入省级财政预算,实行“分级保障、专款专用”原则。省级督查经费按年度工作计划足额安排,2023年省级督查专项经费达5000万元,较上年增长25%,重点保障技术装备、专家咨询、第三方评估等支出。市县两级财政配套督查经费,确保基层督查工作有效开展,如延边州每年安排督查专项经费800万元,用于边境地区督查和少数民族政策落实监测。建立经费使用动态调整机制,根据督查任务增减和物价变动情况适时调整预算,2023年针对乡村振兴督查任务加重,追加专项经费1200万元。规范经费管理,严格执行财政支出规定,实行“事前审批、事中监控、事后审计”全流程监管,确保资金使用效益最大化。鼓励社会力量参与督查,通过政府购买服务方式引入第三方机构,2023年投入第三方评估经费800万元,完成政策落实评估项目35个,评估报告被采纳率达92%。六、实施步骤6.1动员部署阶段 2024年1月启动督查工作动员部署,召开全省督查工作会议,传达中央和省委省政府关于督查工作的最新要求,明确年度督查重点任务和责任分工。制定印发《2024年度督查工作要点》,细化12个重点督查领域、50项具体任务清单,如“一季度完成稳经济政策落实督查”“二季度开展安全生产大检查”等。组织督查人员培训,解读督查方案、工作流程和纪律要求,提升队伍实战能力,2023年动员部署阶段培训覆盖率达100%,参训人员考核优秀率90%。建立督查工作联络机制,省督查办与各市州、省直部门签订责任书,明确工作职责和时间节点,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过政府门户网站、政务新媒体向社会公布督查重点和举报渠道,营造全社会支持督查工作的良好氛围,2023年动员部署阶段群众知晓率达95%。6.2实施督查阶段 2024年2月至11月开展常态化督查,采用“日常督查+专项督查+暗访督查”相结合的方式推进。日常督查由各专项督查组按计划开展,每月至少督查2个市州或3个省直部门,重点检查政策落实进度、问题整改情况等,2023年日常督查累计发现问题3200项,推动整改2800项。专项督查聚焦省委省政府重大决策部署,如“一季度开展‘专精特新’企业政策落实督查”“三季度开展防汛备汛专项督查”等,每次督查明确具体目标和标准,确保精准发力。暗访督查实行“四不两直”,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,2023年暗访督查发现“文山会海”“过度留痕”等问题156项,推动整改率100%。运用大数据分析辅助督查,通过省级督查信息平台实时监测政策落实情况,自动预警异常指标,如2023年系统监测到“固定资产投资增速异常”,及时启动专项督查,发现项目审批滞后问题,推动审批时限缩短30%。6.3整改落实阶段 对督查发现的问题实行“清单管理、台账推进、销号落实”。建立问题整改“三张清单”,即问题清单、责任清单、时限清单,明确整改措施、责任单位和完成时限,2023年省级督查建立整改台账3200项,整改率95%。实行“周调度、月通报”制度,每周调度整改进展,每月通报整改情况,对进展缓慢的单位进行约谈提醒,2023年约谈后整改提速率达85%。开展“整改回头看”,对已整改问题进行复核核查,重点核查“虚假整改”“表面整改”等情况,2023年复查发现问题整改不彻底情况45项,全部重新整改到位。建立整改结果公示制度,通过政府门户网站、政务新媒体向社会公开整改结果,接受群众监督,2023年整改结果公示后,群众满意度达92%。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责,2023年问责干部126人,其中党纪政务处分45人,形成有力震慑。6.4总结评估阶段 2024年12月开展督查工作总结评估,全面梳理年度督查工作成效和不足。组织召开督查工作总结会,通报督查结果,表彰先进单位和个人,2023年表彰先进单位30个、先进个人50名。开展督查工作满意度测评,通过问卷调查、电话访谈等方式,征求被督查单位、企业和群众的意见建议,2023年综合满意度达94%。分析督查工作中存在的问题和不足,如“基层督查力量薄弱”“技术支撑能力不足”等,研究提出改进措施。形成年度督查工作总结报告,向省委省政府汇报督查工作情况,提出政策建议,2023年督查报告提出的“优化营商环境”“加强基层治理”等建议被采纳12项。建立督查工作长效机制,总结推广成功经验,如“智慧督查”“跨部门协同”等做法,推动督查工作常态化、制度化、规范化,为下一年度督查工作奠定坚实基础。七、监督与问责7.1外部监督机制 构建全方位社会监督网络,畅通群众参与渠道,形成“政府督查+群众监督”双轮驱动格局。依托12345政务服务热线、省长信箱、政务服务平台等载体,建立24小时问题受理机制,2023年通过群众渠道收集政策落实问题线索3.2万条,办结率达95%。开发“督查直通车”微信小程序,实现问题一键上传、进度实时查询、结果在线评价,累计注册用户超50万人,其中“老旧小区改造”“农民工工资支付”等民生问题占比达68%。引入第三方评估机构,每半年开展一次独立督查满意度测评,2023年测评显示群众对整改成效满意度达92%,较上年提升8个百分点。建立媒体监督联动机制,与省级主流媒体合作开设“督查进行时”专栏,曝光典型案例12起,如某市“保障房分配不公”经媒体曝光后,3日内完成整改并问责5名责任人,形成强大舆论震慑。7.2内部问责体系 建立权责明晰、程序规范、惩戒有力的内部问责制度,确保督查权
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