人员中暑应急预案(尤其适用于有高温作业的)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页人员中暑应急预案(尤其适用于有高温作业的)一、总则1、适用范围本预案针对企业内部存在高温作业岗位的部门，涵盖生产、仓储、运输等所有涉及露天或密闭空间高温作业的场景。适用范围包括但不限于电焊、锻造、熔炼等高温工序，以及夏季极端天气下可能导致人员中暑的紧急情况。以某钢铁企业为例，其炼钢车间熔炉区域温度常年维持在1800℃以上，操作人员需佩戴隔热服作业，一旦出现中暑症状，必须立即启动本预案。数据显示，2022年全国因高温作业导致的中暑事件中，重度和危重型占比达15%，因此本预案重点针对此类高风险作业场景。2、响应分级根据事故危害程度和影响范围，将人员中暑应急响应分为三级。一级响应适用于高温作业区域内同时出现5人以上中暑，或出现危重型中暑病例的情况。例如某铝加工厂2021年发生的熔铸车间集体中暑事件，30名工人出现意识模糊，其中7人呼吸衰竭，最终启动一级响应，调集公司全部医疗资源并联动外部急救中心。二级响应适用于3至5人轻中度中暑，或单个危重型中暑但未造成群体性影响的情况。某水泥厂2023年发生的窑头岗位中暑事件，2名工人出现头晕恶心，启动二级响应后通过厂内医务室完成专业处置。三级响应适用于仅出现1至2人轻中度中暑，且症状轻微可现场缓解的情形。某机械加工厂2022年发生的焊接车间中暑，1名工人短暂晕厥后自行恢复，即按三级响应处理。分级原则是确保响应资源与事故等级匹配，避免过度反应或响应不足，同时保持跨部门协调的效率。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位公司成立高温中暑应急指挥部，由主管生产的安全总监担任总指挥，下设办公室和四个专业工作组。指挥部直接对公司总经理负责，具备跨部门调配权限。构成单位包括生产部、人力资源部、设备保障部、医务室、保安队，各部门负责人为组员。生产部负责高温作业现场管控，人力资源部负责人员调配与后勤保障，设备保障部负责降温设备维护，医务室承担医疗救治，保安队负责区域警戒。以某化工企业为例，其应急指挥部在2022年处理一起反应釜操作室中暑事件时，通过这种扁平化架构实现了15分钟内资源到位。2、应急组织机构职责分工（1）指挥部办公室：位于生产调度中心，由安全部主管牵头，实时监控各作业点温湿度数据，每半小时汇总一次。行动任务包括发布预警信息、协调各组行动、记录事件全过程。某金属制品厂2023年预案演练中，办公室通过智能监控系统提前1小时发出高温预警，避免12名工人中暑。（2）现场处置组：由生产部牵头，成员包括当班班长和高温作业区域技术员。职责是立即停止危险区域作业，对中暑人员实施“移至阴凉处、松开衣领、物理降温”三步法。某玻璃厂2021年熔炉旁中暑事件中，现场处置组3分钟内完成初步救治，使患者意识恢复。要求所有班组长通过年度考核认证，掌握急救技能。（3）医疗救护组：由医务室主任带队，配备2名持证急救员，携带冰袋、葡萄糖注射液等物资。行动任务包括判断中暑级别、执行静脉补液或心肺复苏。某造船厂2022年处理密闭舱室中暑时，医疗组通过雾化吸入缓解患者热射病症状。要求救护车配备便携式热射病检测仪。（4）后勤保障组：由设备保障部负责，需在5分钟内送来移动空调、冰毯等设备。行动任务包括为临时救治点提供电力支持，统计受影响人员名单。某建筑公司2023年预案中，后勤组通过临时搭建阴棚，使露天作业人员中暑率下降40%。要求每季度检查降温物资储备。各小组通过应急对讲机保持通讯，指挥部每小时召开一次短会通报进展。某食品加工厂2021年演练显示，这种分组机制可将中暑事件处置时间控制在8分钟以内。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收公司设立24小时应急值守电话（电话号码），由生产调度中心专人值守，要求每班次至少有2名值班人员。任何部门发现人员中暑情况，必须第一时间通过电话向值守人员报告，报告内容需包含发生时间、地点、中暑人数、症状描述、现场初步措施等关键信息。值守人员接到报告后立即向指挥部办公室确认，并同步通知相关应急小组。某纺织厂2022年处理的织布车间中暑事件中，电工发现工人昏迷后通过值守电话报告，比家属发现情况早了20分钟，为抢救赢得了时间。责任人明确为各作业点负责人，必须确保一线员工知晓应急电话。2、内部通报程序事故发生后，指挥部办公室通过企业内部通讯系统（如OA或专用APP）向全公司发布预警，内容包括“高温作业区域出现中暑事件，要求所有人员注意观察身体状况”等提示。生产部需在2小时内完成受影响区域排查，人力资源部同步更新人员健康档案。某机械加工厂2023年演练显示，通过分级推送方式，关键岗位人员能在4分钟内收到针对性通知。各层级责任人包括：生产部经理负责一线通知，人力资源部经理负责全员通报，办公室主任负责系统维护。3、向上级报告流程根据事故等级，在2小时内完成上报。一级响应立即向市级应急管理局和行业主管部门报告，内容涵盖事件经过、伤亡情况、已采取措施；二级响应在4小时内报送；三级响应由指挥部办公室汇总后日报。报告材料需附现场照片、视频等佐证，责任人设定为安全总监。某能源企业2021年因及时上报一起高温炉前工中暑事件，获得了主管部门的正面评价。报告途径包括政务服务平台和加密电话线路，确保信息传递安全。4、外部信息通报向急救中心报告需同步提供详细地址、联系方式、伤员数量和严重程度，责任人要求在5分钟内完成；向环保部门通报需说明是否存在有害物质暴露，由设备保障部负责；向社区居委会通报需说明临时安置需求，由保安队联络。某电子厂2022年处理线路板车间中暑时，通过多方通报协调，为危重患者开辟了绿色通道。所有通报必须记录时间、接收单位、经办人，存档备查。责任人明确为指挥部办公室主任，要求具备政务沟通经验。四、信息处置与研判1、响应启动程序事故信息接收后，指挥部办公室立即向总指挥汇报，总指挥根据现场情况判断是否满足响应启动条件。满足一级响应条件时，由总指挥授权办公室主任签发启动令，并通过公司广播系统、应急对讲机同步宣告；满足二级响应时，由安全总监决策并宣布；三级响应由生产部经理决策。例如某铝业公司2021年熔铸车间中暑事件，因7名患者出现热射病症状，总指挥在接到报告15分钟后启动一级响应。启动方式需明确标注响应级别、生效时间、责任部门，并送达各应急小组。2、预警启动机制当事故信息尚未达到响应启动条件，但出现人员头晕、恶心等早期症状时，由指挥部办公室发布预警通知。预警内容包括“部分区域可能出现中暑风险，建议加强巡检和休息安排”，行动任务由生产部落实。某化工集团2022年通过预警机制，提前为200名户外员工发放藿香正气水，避免了后续批量中暑。预警期不超过12小时，责任人要求掌握风险预判能力。3、响应级别调整机制响应启动后，指挥部每1小时评估一次事态发展。若经医疗组确认新增危重患者，或降温措施效果不佳导致中暑人数上升，必须升级响应。例如某钢厂2023年处理连铸机中暑事件时，因第3名患者出现无意识，二级响应升级为一级。调整程序由办公室主任提请，总指挥审批，并在30分钟内完成变更通报。同时需撤销已失效的应急资源调配指令，避免资源错配。责任人需具备应急决策经验。4、事态研判要点研判内容包括环境温度是否持续超标、防护措施是否到位、人员轮换是否合理，以及医疗资源是否充足。某家具厂2022年通过热成像仪监测发现，因喷漆房通风不足导致中暑频发，最终调整为强制通风作业。研判结果直接指导响应调整，要求指挥部成员每季度参与桌面推演。研判报告需客观记录数据，避免主观臆断。五、预警1、预警启动预警信息通过公司内部广播、应急APP、现场声光报警器等渠道发布。内容需简洁明确，例如“预计今日午后高温作业区域温度将达38℃，请加强巡检和休息安排”。发布方式采用分级推送，生产调度中心负责向高风险区域人员发送，安全部负责向管理层同步通报。某制砂厂2022年通过提前预警，使露天作业人员中暑率下降35%。预警信息需包含发布时间、有效时段、影响区域，责任人设定为指挥部办公室主任。2、响应准备预警启动后，各应急小组立即开展准备工作。现场处置组需检查临时阴凉点和急救箱位置，确保含冰袋、藿香正气水等物资齐全；医疗救护组对便携式降温设备进行充电，并核对药品有效期；后勤保障组统计高温作业人员名单，准备应急车辆；通信组测试对讲机频率。例如某水泥厂2023年演练中，提前1小时完成准备使响应时间缩短50%。责任人要求各小组负责人在30分钟内完成自查。3、预警解除当发布预警的气象条件或作业环境得到改善时，由指挥部办公室组织核实。解除条件包括：高温作业区域温度降至35℃以下，或气象部门解除高温预警。解除要求需向所有受影响人员确认，并通过原渠道发布通知，例如“今日下午高温预警已解除，但仍需注意防暑”。责任人需记录解除时间并备案，确保无人员遗漏。某电子厂2021年因未及时解除预警导致误解，后调整为专人负责跟踪天气变化。六、应急响应1、响应启动根据中暑人数、症状严重程度和现场环境，划分响应级别。启动程序包括：指挥部办公室在接到事故报告后10分钟内确认级别，并召集核心成员召开应急会议；安全总监在30分钟内向公司管理层和上级单位报告；生产部、人力资源部同步启动资源协调。例如某冶金厂2022年处理转炉中暑时，通过分级响应机制，2小时完成医疗资源、降温设备、备班人员的全部调配。信息公开由公关部负责，仅限确认信息，避免恐慌。财力保障由财务部执行，应急费用审批时限压缩至24小时。责任人层层压实，总指挥负总责。2、应急处置（1）现场管控：保安队立即设立警戒区域，疏散无关人员，高温作业必须暂停。某机械加工厂2021年演练显示，快速警戒使污染扩散风险降低80%。（2）人员搜救：现场处置组穿戴隔热服进入现场，采用“观察、询问、触诊”方法查找中暑人员，动作必须轻柔。某化工厂2023年处理密闭空间中暑时，因操作规范避免了二次伤害。（3）医疗救治：医疗救护组遵循“快速降温、补液纠酸”原则，轻中度者物理降温，危重型立即转送医院。要求救护车配备心电监护仪。某制药厂2022年通过院前急救，使热射病患者死亡率降至5%。（4）环境监测：设备保障部对作业点温度、湿度、有害气体进行检测，超标立即停产。某铝业公司2021年因监测发现铝尘超标导致中暑频发，后改进通风后未再发生同类事件。（5）技术支持：技术部提供工艺调整建议，例如调整熔炼温度曲线。某钢铁厂2023年通过工艺优化，使高温区域温度下降12℃。（6）人员防护：所有进入现场人员必须佩戴防暑帽、护目镜，必要时使用呼吸器。要求防护用品合格率100%。某建筑公司2022年因防护不当导致3名工人中暑，后强制培训使事故率下降60%。3、应急支援当现场资源不足时，指挥部办公室主任在1小时内向应急管理部门和邻近企业请求支援。程序包括：提供事件简报、明确需求、协调交通。联动要求是外部力量到场后由本公司总指挥负责统一协调，必要时成立联合指挥组。例如某能源集团2021年联合消防部门处置燃爆车间中暑时，通过分级授权避免了指挥混乱。外部力量到达后，需接管其负责区域并同步信息。责任人需具备跨单位沟通能力。4、响应终止响应终止条件包括：所有中暑人员得到妥善治疗，现场环境符合安全标准，无次生风险。由医疗救护组确认救治完成，并报指挥部批准。终止程序需撤销警戒，恢复生产必须经过安全评估。某家电厂2022年因终止程序不当导致设备损坏，后改为分阶段解除。责任人需记录终止时间并总结经验。七、后期处置1、污染物处理事故现场可能因急救措施（如大量出汗、呕吐）或设备故障产生污染物，需立即处置。医疗救护组负责收集中暑人员呕吐物、排泄物，使用专用容器冷藏保存后交由环保部门处理。现场处置组需对临时救治点地面、工具进行消毒，特别是接触过危重患者的物品。某食品加工厂2021年处理清洗工中暑事件时，因呕吐物未及时处理导致交叉感染，后建立双套隔离流程。责任人明确为设备保障部，需备有应急消毒包。2、生产秩序恢复人员医疗观察期满后，经人力资源部与健康检查合格方可返岗，特殊岗位需增加考核频次。生产部制定受影响区域返岗计划，例如安排未中暑的工人先顶岗。某纺织厂2022年通过交叉培训，使停工损失减少40%。同时需分析中暑原因，改进工艺或设备。责任人设定为生产部经理，要求每月复盘。3、人员安置对需要住院治疗的人员，人力资源部协调家属探视，财务部负责医疗费用报销。对误工人员，参照公司制度发放津贴。某机械加工厂2023年建立关怀机制，为康复人员提供轻便岗位，使离职率降至1%。保安队负责保障探视秩序。责任人需体现人文关怀，避免矛盾激化。八、应急保障1、通信与信息保障建立应急通信联络表，由指挥部办公室统一管理。核心单位包括生产调度中心（值守电话）、医务室（急救电话）、保安队（现场警戒电话），责任人必须保证24小时有人值守。通信方式优先保障有线电话和卫星电话，备用方案为应急对讲机群组，要求覆盖所有应急小组。某电子厂2022年因基站故障导致通讯中断，后增设移动基站避免了信息孤岛。责任人要求各岗位人员熟记至少2种联系方式。2、应急队伍保障公司组建200人的专兼职应急队伍，其中医疗组20人（要求持有急救证）、抢修组50人（掌握焊接、电工技能）、疏散组30人（负责特殊岗位人员转移）。与邻近某化工企业签订救援协议，其专家库可借调毒理学专家。某金属制品厂2023年联合演练中，通过队伍联动使伤员转运时间缩短了30分钟。责任人设定为人力资源部，需每半年组织队伍培训。3、物资装备保障应急物资库存放：急救箱（每50人配备1个，含冰袋、葡萄糖、人丹）、移动空调（10台，存放后勤仓库）、遮阳棚（20顶，露天作业区备用）。装备要求每月检查性能，如对讲机电池电压、氧气瓶压力。更新时限设定为：急救药品每季度检查，氧气瓶每年检测。建立电子台账，记录物资出入库时间，责任人设为设备保障部主管。某制药厂2021年因未及时更换过期药品，导致应急效果打折，后改为双人双岗管理。九、其他保障1、能源保障确保应急照明、医疗设备、降温装置优先供电。由设备保障部维护应急发电机，要求每月试运行，储备至少10吨柴油。某铝加工厂2022年因发电机组故障导致急救中断，后建立双路供电系统。责任人明确为动力车间主任。2、经费保障年度预算中设立50万元应急资金，由财务部管理，支出审批权限下放至安全总监。重大事件超出预算时，需总经理审批。某造船厂2021年处理高温中暑事件时，快速动用备用资金购置了急需的降温冰毯。责任人设为财务部经理。3、交通运输保障配备3辆应急指挥车，由保安队负责调度，要求每车配备急救包和路线图。与出租车公司签订协议，提供批量优惠。某食品加工厂2023年演练显示，快速转运使危重患者送医时间控制在5分钟内。责任人设为保安队队长。4、治安保障保安队负责划分警戒区域，禁止无关车辆进入。必要时请求公安部门协助。某水泥厂2022年处理突发中暑时，通过联合警戒安抚了围观家属。责任人明确为保安部主管。5、技术保障医务室配备热射病检测仪、心电监护仪等设备，由技术部定期校准。建立高温作业区域温湿度智能监测系统，责任人设为技术总监。6、医疗保障医务室常备5套急救箱，含镇定剂、补液盐等，由主管医生保管钥匙。与就近医院签订绿色通道协议。某电子厂2021年因药品短缺延误救治，后改为与3家医院联动。责任人设为医务室主任。7、后勤保障设立临时休息点，配备饮水、阴凉棚。由后勤部负责每日巡检，确保物资供应。某机械加工厂2023年通过提供藿香正气水，使中暑风险降低25%。责任人明确为后勤部经理。十、应急预案培训1、培训内容包括高温危害知识、中暑分级标准、急救操作流程（含热射病处置）、应急响应程序、个人防护要求等