网络安全信息通报与处置预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页网络安全信息通报与处置预案一、总则1、适用范围本预案针对本单位网络系统中发生的各类信息安全事件，包括但不限于数据泄露、系统瘫痪、勒索软件攻击、网络钓鱼、恶意代码传播等突发性网络安全事件。适用范围涵盖单位内部所有信息系统，包括生产控制系统、办公自动化系统、财务管理系统以及外部合作伙伴共享的网络平台。以某次工业控制系统遭受APT攻击为例，事件导致关键工艺参数异常，造成生产线停摆，数据篡改率达12%，此类事件必须启动应急响应。响应范围需明确界定，区分普通用户报告钓鱼邮件与核心数据系统遭入侵的不同处置流程，确保资源优先用于最高级别威胁。2、响应分级根据事件危害程度、影响范围及控制能力，将应急响应分为四个等级。一级响应适用于重大事件，如核心数据库遭完全破坏，影响范围超过5个业务系统，或造成直接经济损失超100万元，此时需立即启动跨部门应急小组，调用外部安全厂商支持。某次支付系统遭遇DDoS攻击，流量峰值达200Gbps，导致服务不可用，符合一级响应标准。二级响应针对局部系统受损，如单个部门服务器感染勒索软件，未影响生产流程，可由信息安全部门独立处置。三级响应适用于一般性安全事件，如员工电脑中病毒，通过隔离终端即可解决。四级响应为预警级别，如发现疑似漏洞未造成实际损失，需通报并安排修复。分级原则以事件造成的业务中断时间、数据敏感度及恢复成本为衡量标准，确保响应级别与事件严重性匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急处置工作由应急领导小组统一指挥，下设技术处置组、业务保障组、舆情联络组三个专项工作组，并设有后备技术支持单位作为外部协同资源。应急领导小组由主管信息安全的副总经理担任组长，成员涵盖信息中心、生产部、人力资源部、财务部、办公室等关键部门负责人。信息中心作为牵头单位，承担日常管理及一级响应执行职责。生产部负责协调受影响业务恢复，人力资源部负责事件后人员排查，财务部负责损失评估与赔偿。后备技术支持单位为两家具备CISP认证的第三方安全服务商。2、专项工作组职责分工技术处置组由信息中心核心技术人员组成，设组长1名、成员5名，主要任务是执行漏洞扫描、恶意代码清除、系统加固等操作。行动任务包括48小时内完成受感染设备隔离，72小时内验证系统完整性。某次某系统遭受CSRF攻击后，该组通过分析请求日志定位攻击源，采用WAF策略拦截了后续攻击波。业务保障组由生产部、财务部业务骨干构成，设组长1名、成员3名，负责评估事件对业务流程的影响，协调资源切换至备用系统。行动任务需在4小时内完成关键业务数据备份，确保账目连续性。舆情联络组由办公室及公关部人员组成，设组长1名、成员2名，主要任务是监控外部信息传播，制定口径并适时发布声明。行动任务包括收集媒体监测数据，每日汇总形成舆情简报。3、行动任务衔接机制各组通过即时通讯群组保持实时沟通，重大决策由领导小组每2小时召开视频会决定。技术处置组需在技术方案确定后6小时内完成工具部署，业务保障组同步通知受影响部门准备应急预案，舆情联络组同步准备应对材料。后备技术支持单位需在接到请求后4小时内派驻专家，协助完成根除工作。例如某次VPN设备遭篡改事件中，技术处置组发现漏洞后立即启动备用设备，业务保障组同步调整远程办公流程，舆情联络组则通过官网发布临时公告，整体响应时间控制在1小时以内。三、信息接报1、应急值守与信息接收设立24小时应急值守电话，由信息中心值班人员负责接听，电话号码公布于内部安全通知栏及各部门负责人手机。值班人员需记录来电时间、事件类型、联系人及初步描述，并立即向信息中心主管汇报。对于系统自动生成的安全告警，如防火墙拦截异常流量超过设定阈值，需自动触发通知至值班邮箱和手机APP。信息接收责任人明确为信息中心24小时值班人员，负责核实事件真实性并启动初步研判。2、内部通报程序接报后30分钟内，信息中心通过加密邮件向应急领导小组组长及各专项工作组组长发送《事件初步报告》，内容包含事件性质、影响范围、已采取措施。若判定为二级以上响应，1小时内通过内部即时通讯系统@所有小组成员，同步抄送相关业务部门负责人。通报需使用统一模板，标注事件编号、紧急程度，并附带处置流程图。例如某次数据库异常访问事件，值班人员接报后15分钟完成验证，立即通过此程序通知财务部准备暂停非必要操作。3、向上级报告流程重大事件（一级响应）发生2小时内，信息中心编制《应急报告》经领导小组审批后，通过政务专网向主管上级单位报送。报告需包含事件发生时间、处置进展、潜在影响等要素，并附技术分析报告。报告责任人为主管副总经理，需确保数据准确。根据某次省级单位要求，此类报告需在事发后4小时内核实关键信息，如受影响用户数、业务中断时长等。紧急情况下可通过加密电话先行口头汇报。4、外部信息通报涉及第三方合作方或敏感数据泄露时，舆情联络组在领导小组授权下，通过官方渠道发布通报。程序上需先报送信息安全监管部门备案，内容需经法务部门审核。例如某次供应链系统漏洞事件，该组在技术处置组确认影响范围后，48小时内发布包含补丁说明的公告，并通知受影响客户。通报责任人明确为舆情联络组组长，需保留所有沟通记录。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动分为手动触发与自动触发两种模式。手动模式下，信息中心初步研判后，提出响应级别建议报应急领导小组决策。例如系统遭DDoS攻击，流量超过100Gbps且持续2小时，信息中心可建议启动一级响应，由领导小组在30分钟内召开会议确认。自动模式下，预设规则触发响应，如核心数据库可用性状态变为异常并持续超过15分钟，监控系统自动推送启动一级响应指令。启动方式上，通过内部广播系统发布《应急响应启动令》，同步抄送各相关部门，并记录启动时间、级别、授权人。2、预警启动与准备状态未达响应启动条件时，由应急领导小组授权启动预警状态，信息中心编制《安全预警通报》，内容需包含潜在威胁描述、影响评估及预防措施。预警状态下，技术处置组每日更新威胁情报，业务保障组检查备份有效性，舆情联络组准备沟通材料。例如某次监控系统发现异常登录行为，虽未造成实际损失，但应急领导小组决定进入预警状态，48小时内完成全网账号权限梳理。预警期间，小组需每4小时汇总情况，若指标持续恶化则升级为正式响应。3、响应级别动态调整响应启动后，各小组每2小时提交《事态发展报告》，由技术处置组牵头分析事件演变。调整原则上，若发现攻击者突破防御并访问核心数据，立即升级至更高级别；若通过临时措施控制住威胁且业务恢复，可申请降级。例如某次勒索软件事件，初期隔离12台终端后，发现传播脚本已执行，领导小组在24小时后决定从三级响应提升至一级。调整需由原审批领导重新授权，并通报变更理由。极端情况下，如关键基础设施遭受攻击，即使初期影响有限，也必须按最高级别响应。避免响应不足导致损失扩大，或过度响应造成资源浪费。五、预警1、预警启动预警信息通过单位内部公告栏、安全通知群组、应急广播系统等渠道发布。发布方式采用分级推送，一般性预警通过邮件和内部APP通知全体员工，重要预警则追加电话通知部门负责人。预警内容需包含事件性质（如“疑似钓鱼邮件传播”）、潜在影响（如“可能导致账号信息泄露”）、防范措施（如“请勿点击未知链接”）及发布单位（信息中心）。内容模板需包含统一编号和有效期，例如“预警编号：YJ20230501，有效期：24小时”。2、响应准备预警启动后，应急领导小组2小时内完成准备工作部署。技术处置组需检查备份系统可用性，更新入侵检测规则；业务保障组梳理受影响业务流程，准备切换方案；后勤部门确保应急电源、网络设备备件到位；通信组测试加密通话线路。同时，后备技术支持单位进入待命状态，信息中心每日更新威胁情报共享。例如预警期间，技术处置组发现某系统补丁缺失，需在4小时内完成全员远程安装，并同步更新WAF策略拦截相关攻击。3、预警解除预警解除由信息中心根据安全态势评估后提出建议，经应急领导小组审批后发布。基本条件包括：威胁源被完全清除、受影响系统恢复正常、72小时内未出现新发事件。解除要求需明确发布渠道，重要预警需通过官网和媒体渠道确认。责任人确认为信息中心主管，需抄送领导小组及相关部门负责人，并归档预警全过程记录。例如某次漏洞预警解除时，该主管通过内部APP发布解除通知，并附上安全加固完成证明，确保闭环管理。六、应急响应1、响应启动响应级别根据事件等级确定，一级响应由主管副总经理宣布，二级响应由信息中心主任决定，三级及以上由领导小组组长授权。启动后1小时内召开应急会议，成员单位汇报初始研判结果。信息上报需同步至上级主管部门及安全监管部门，紧急情况通过加密电话先行口头汇报。资源协调上，建立资源台账，明确各部门职责，如网络设备由信息中心调配，备用服务器由生产部提供。信息公开由舆情联络组根据授权发布，初期以内部通报为主，重大事件需经法务审核。后勤保障由办公室负责，确保应急人员餐食、住宿，财力保障由财务部划拨应急专项经费。例如某次攻击事件启动一级响应后，该程序确保了12小时内完成全网隔离决策及资源到位。2、应急处置事故现场处置需分区管理。技术处置组设立临时隔离区，对受感染设备进行物理断开，并穿戴防静电服、佩戴N95口罩进行数据提取。业务保障组负责疏散非关键岗位人员，对核心区域实施封闭管理。若出现人员数据泄露风险，由人力资源部配合医疗机构进行心理疏导。现场监测采用网络流量分析工具，实时追踪攻击路径。技术支持由后备单位远程提供，工程抢险涉及硬件更换由采购部协调。环境保护方面，需避免应急灯光、备用电源过度使用造成能源浪费。防护要求上，所有进入现场人员必须登记，并按危害等级配备防护装备。某次数据窃取事件中，该措施阻止了二次感染风险。3、应急支援当事件超出本单位处置能力时，通过应急联络渠道向公安机关网安部门或专业安全机构请求支援。程序上需提供事件报告、网络拓扑图及初步分析结果，要求明确支援类型（技术支持/证据固定）。联动时由应急领导小组统一指挥，外部力量接受我方指挥协调。支援到达后，建立联合指挥组，明确分工，如公安机关负责溯源追踪，安全机构负责技术清除。某次APT攻击事件中，该机制使外部专家在4小时内参与研判，缩短了溯源时间。4、响应终止响应终止需满足三个条件：威胁完全清除、受影响系统恢复运行72小时且未再发事件、社会影响可控。由技术处置组提出终止建议，经领导小组审批后发布《应急终止令》。要求各小组提交处置总结报告，财务部核算损失。责任人确认为信息中心主任，需将全过程资料归档备查。例如某次钓鱼邮件事件终止时，该程序确保了后续责任划分及经验总结的完整性。七、后期处置1、污染物处理若事件涉及数据篡改或非法存储，需由技术处置组采用数字取证工具进行链式追溯，确保证据链完整。对被篡改的数据进行多方交叉验证，确认后通过安全通道恢复至备份节点。过程中需记录所有操作步骤，并由第三方审计机构抽查。对恶意代码需进行全链路清除，包括终端、服务器及传输链路，并采用沙箱环境分析其行为特征，防止残余威胁。例如某次勒索软件事件后，该组花费72小时完成全网查杀，并委托无关联机构验证系统安全。2、生产秩序恢复业务保障组根据受影响程度制定分阶段恢复方案，优先保障核心业务连续性。对受中断的业务，需每日更新恢复进度，并组织受影响部门进行流程复盘。例如某次支付系统故障后，该组在48小时内完成临时支付渠道搭建，并协调财务部调整对账周期。恢复后需进行压力测试，确保系统承载能力达标。同时，人力资源部需对员工进行事件复盘培训，避免类似问题重复发生。3、人员安置若事件导致人员数据泄露，由人力资源部7日内完成全员身份信息保护告知，并提供免费信用修复服务。对因事件导致工作环境改变的员工，需由办公室协调调整工位，并配备必要防护设备。例如某次供应链系统漏洞事件后，该部为敏感岗位员工配备加密手机，并安排心理咨询服务。财务部需核算相关费用，并纳入下一年度预算。所有安置措施需记录存档，作为后续合规性检查依据。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总枢纽，由信息中心负责日常管理。公布24小时应急通信录，包含领导小组、各工作组、后备单位关键联系人，采用加密电话和专用APP保障联络畅通。备用方案包括卫星电话接入和外部运营商应急通道，需定期测试可用性。例如某次网络中断事件中，备用APP确保了48小时内指令传达无误。保障责任人确认为信息中心主管，需同步抄送办公室备查。2、应急队伍保障建立三级人力资源储备体系。一级为内部核心团队，由信息中心、生产部等骨干组成，定期开展桌面推演。二级为各部门兼职队伍，通过培训考核选拔，需完成年度技能复训。三级为协议单位，包括网络安全公司、设备厂商，签订应急支援协议，明确响应时效和服务范围。例如某次DDoS攻击事件中，二级队伍完成全网流量清洗，协议单位提供攻击溯源服务。3、物资装备保障配备应急物资台账，包含类型（如防火墙、备用服务器）、数量（防火墙20台）、存放位置（信息中心机房）、使用条件（断电时切换至备用电源）。更新机制上，核心设备每3年进行一次升级，备品备件每年核对一次。管理责任人由信息中心工程师担任，需确保物资可用性。例如某次设备故障中，该工程师在1小时内调拨备用交换机，保障了业务连续。九、其他保障1、能源保障在信息中心、生产控制室等关键区域配备UPS不间断电源，容量满足4小时核心设备运行需求。与外部电网建立双路供电，并储备柴油发电机作为三级保障，定期维护确保启动正常。责任人为信息中心工程师，需每月测试发电机组。2、经费保障设立应急专项预算，年度预算金额不低于上年度营收的0.5%，由财务部统一管理。发生事件时，经领导小组审批后可先行支付，后续纳入项目报销。保障责任人为主管财务副总经理，需确保资金使用合规。3、交通运输保障为应急队伍配备2辆越野车，储备应急通讯设备、照明工具等，存放在信息中心。与本地出租车公司签订应急运输协议，明确调度流程。责任人为办公室主管，需保持车辆状态良好。4、治安保障危险区域设立物理隔离，安装视频监控系统。事件处置期间，由办公室联系保安公司加强巡逻，必要时请求公安部门协助维持秩序。责任人为办公室主任，需制定分级安保方案。5、技术保障订阅行业威胁情报服务，建立漏洞管理平台。与知名安全厂商保持技术交流，参与行业应急演练。责任人为信息中心主任，需保持技术能力领先。6、医疗保障为员工购买意外伤害保险，与附近医院签订绿色通道协议。储备常用药品和急救箱，放置于信息中心。责任人为人力资源部主管，需定期检查药品效期。7、后勤保障设立应急休息室，配备床铺、餐饮设施。制定员工心理疏导方案，与专业机构合作。责任人为办公室主任，需营造支持氛围。十、应急预案培训1、培训内容培训内容包括应急预案体系说明、各响应级别启动条件、自身职责分工、应急处置基本流程、常用工具使用方法、保密规定及心理疏导技巧。结合《网络安全法》等法律法规要求，纳入数据安全、个人信息保护等合规内容。例如针对技术处置组，增加漏洞分析、恶意代码研判等实操内容。2、关键培训人员识别关键培训人员为各部门负责人、应急小组成员、后备队伍骨干。需提前完成培训讲师认证，考核内容包括理论掌握程度、案