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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页油品火灾应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位所有涉及油品生产、储存、运输及使用过程中发生的火灾事故应急响应工作。重点涵盖汽油、柴油、煤油等易燃液体火灾,以及相关辅助设施如储罐区、装卸区、泵房等场所的突发火情处置。依据GB/T296392020标准要求,明确应急响应流程、资源调配机制和部门职责分工。例如,当储罐区发生油品泄漏并引发火灾时,启动本预案能确保在30分钟内完成初期处置,2小时内控制火势蔓延,避免事故扩大至周边生产区域。2、响应分级根据事故危害程度划分三级响应机制。Ⅰ级(重大)响应标准为:火灾直接导致人员伤亡超过3人,或油品泄漏量超过50吨,或产生爆炸风险。例如某石化厂储罐破裂导致柴油泄漏200吨引发大火,火势波及相邻装置,此时需启动Ⅰ级响应,调集周边3家企业的消防力量共200人,启用5套移动式泡沫消防系统。Ⅱ级(较大)响应标准为:轻伤人数3至10人,泄漏量10至50吨,未形成爆炸条件。某加油站卸油时发生泄漏起火,伤及2名维修人员,启动Ⅱ级响应后,本单位消防队配合区级消防大队完成灭火,调用量化分析车监测空气中有害物质浓度。Ⅲ级(一般)响应标准为:轻微伤或无人员伤亡,泄漏量低于10吨,现场可控。例如办公室小型油桶倾倒引发桌面火灾,由厂区专职消防员3人处置,5分钟内扑灭明火,启动本预案仅涉及安全部门1个小组。分级原则强调资源匹配,重大事故需上报省级应急管理部门,较大事故由市级主管单位牵头,一般事故保留企业自主处置权限。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责应急指挥部下设六个职能小组,实行集中统一指挥。总指挥由总经理担任,副总指挥由主管安全生产的副总经理兼任,成员涵盖各部门负责人。安全环保部负责统筹协调,生产运行部负责工艺处置,设备维护部负责设施抢修,物资保障部负责器材供应,保卫部负责现场警戒,医疗救护组由外部合作医院派驻专家组成。各部门职责细化到具体岗位,如生产运行部需明确各工艺单元负责人为现场第一处置人,设备维护部规定抢修班组长必须先确认电源隔离。2、应急工作小组构成及任务(1)抢险救援组:由设备维护部牵头,吸纳消防队技术骨干,负责泄漏源控制与设备修复。行动任务包括关闭相关阀门,堵漏抢修,维护消防泵房运行。某次柴油罐泄漏事故中,该小组在2小时内完成钢制软管封堵,避免形成流淌火。(2)消防灭火组:由保卫部主导,专职消防队为骨干,配备高压水枪4门,泡沫发生器2台。重点负责冷却保护装置,实施分区灭火。案例显示,在汽油罐区火灾中,泡沫组需先构建300米灭火泡沫带,水枪组配合稀释防爆区有毒气体。(3)疏散引导组:由办公室牵头,各部门指定联络员,负责人员撤离路线规划。行动任务需在火灾确认后10分钟内清空半径500米危险区,统计人数时要求做到不漏一人。曾有装卸区火灾导致20名员工被困,该小组按预定路线引导至东郊应急避难所,全程耗时8分钟。(4)环境监测组:联合安全环保部与第三方检测公司,配备便携式检测仪。行动任务每30分钟检测一次泄漏点周边甲烷浓度,确保低于2.5%。某储罐检修时发生的油品蒸发火灾中,连续检测数据显示风向突变时浓度骤增,及时预警了次生爆炸风险。(5)后勤保障组:物资保障部统筹,需在火灾发生后1小时内送达应急物资清单上的所有物资。清单涵盖正压式空气呼吸器100套,防爆工具20套,应急照明车1台。某次输油管爆裂火灾中,该小组在30分钟内完成所有物资转运。(6)医疗救护组:由合作医院专家组组成,配备移动救护站。行动任务包括建立临时救治点,实施三分钟急救决策。案例表明,烧伤面积超过30%的伤员需在15分钟内送往中心医院,该小组通过预设绿色通道确保了转运效率。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话(内部代码958),由总值班室专人值守。事故信息接收流程实行"单线直报",值班员接报后立即记录事故要素,包括时间、地点、事故类型、初步损失等,5分钟内向应急指挥部总指挥汇报。内部通报通过公司内部通讯系统(EDR)和应急广播同步进行,安全环保部为责任部门。例如某次夜间卸油平台起火,值班员接到巡线员电话后,3分钟内通过EDR向生产、设备等部门发送预警信息,同时启动消防广播通知人员撤离。2、向上级报告流程事故信息上报遵循"分级负责、逐级上报"原则。Ⅰ级事故(人员死亡或重大财产损失)需在事发后20分钟内通过应急值守电话向市应急管理局、安监部门、消防支队同时报告,报告内容包含事故发生经纬度、风向风速、油品种类及数量。报告责任人明确为总指挥,安全环保部提供技术参数支持。Ⅱ级事故(轻伤或一般财产损失)由主管副总经理在1小时内向区级主管部门汇报,内容精简为事故性质、处置措施。某储罐泄漏火灾事故中,因火势迅速扩大,值班室在15分钟内完成Ⅰ级上报,随后指挥部每30分钟更新处置进展。3、外部信息通报向环保、气象等部门通报通过政府应急平台系统进行。例如火灾产生有害气体时,环境监测组立即将监测数据传输至市环境监测中心,通报方法采用加密数据专线。向邻近企业通报由保卫部负责,通过预设对讲机频率和现场联络员传递信息。某次输油管泄漏事故中,保卫部在1小时内通知周边3家企业做好隔离防护,通报内容为"东距500米输油管泄漏,建议关闭相关阀门"。所有通报均需记录时间、接收单位、经办人,作为后续问责依据。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动程序分为三级触发机制。Ⅰ级(重大)响应自动触发,当事故信息确认符合死亡3人以上、油品泄漏50吨以上或爆炸风险标准时,应急值守电话接报后立即启动,总指挥授权安全环保部发布启动令。Ⅱ级(较大)响应由应急领导小组集体决策,事故信息经核实达到人员重伤、泄漏10至50吨标准后,总指挥召集生产、设备、安全等部门负责人在应急指挥中心确认启动。某次柴油罐破损事故中,泄漏量达35吨并导致2人轻伤,领导小组经1小时分析会决定启动Ⅱ级响应。Ⅲ级(一般)响应由副总指挥授权启动,适用于轻微伤和10吨以下泄漏,现场指挥部可直接宣布启动。例如小型油桶火灾事故,由安全主管现场处置后即宣布启动Ⅲ级响应。2、预警启动与准备事故信息达到临界启动条件但未完全满足时,由应急领导小组作出预警启动决策。预警期间要求各部门进入戒备状态,安全环保部每小时更新环境监测数据,生产部检查受影响设备状态。某储罐泄漏事故中,初期监测到泄漏量9吨伴有小量挥发,领导小组启动预警响应,调集应急物资至现场待命,最终泄漏量上升至12吨时自动升级为Ⅱ级响应。预警期间要求所有行动任务必须处于激活状态,确保响应无缝衔接。3、响应级别调整响应启动后建立动态调整机制。跟踪研判小组每30分钟评估事故态势,评估要素包括火势蔓延速度、人员疏散完成度、装置损坏程度。当某储罐火灾因风向突变扩大到两个罐区时,跟踪研判小组提出升级为Ⅰ级响应建议,总指挥经15分钟会商批准。调整原则遵循"宁重勿轻",同时要求每次调整需重新明确责任分工。某次事故中因初始评估保守,后期火势突破防线导致响应不足,后续修订了压力容器泄漏的量化评估标准。对于级别降低的情况,需由原决策机构宣布,例如某泄漏事故初期启动Ⅱ级响应,后续监测显示泄漏已完全控制时,指挥部在4小时后宣布终止响应。五、预警1、预警启动预警启动条件为事故已发生但未达到响应级别标准,或存在可能引发事故扩大的危险因素。预警信息通过两种渠道发布:一是公司内部应急广播系统,播报内容包括"XX区域发生油品泄漏,可能引发火灾,请相关区域人员注意戒备";二是EDR系统向指定手机号推送短消息,内容包含预警级别(蓝色)、事发位置、影响范围及建议措施。发布方式采用分级推送,如邻近区域发布EDR信息,厂区主要路口设置警示标志。内容必须包含风向、风力等气象参数,例如某次预警中明确"西北风3级,罐区挥发性气体可能扩散至办公区"。2、响应准备预警启动后3小时内完成以下准备工作:队伍方面,应急指挥部成员到位,抢险救援组进入待命状态,检查个人防护装备;物资方面,物资保障部清点消防泡沫、吸附棉等应急物资,确保数量充足;装备方面,设备维护部检查消防泵、应急照明车等状态,确保随时可用;后勤方面,食堂准备应急餐食,医疗救护组备齐药品;通信方面,保卫部测试对讲机频率,确保现场指挥畅通。某次预警期间,设备部发现3台消防泵压力不足,立即组织维修班进行注水保养。3、预警解除预警解除由应急指挥部根据现场情况决定。基本条件包括:泄漏源已有效控制,无持续爆炸风险,环境监测数据达标,受影响人员已安全撤离。解除要求需经至少2小时稳定监测确认,解除指令通过相同渠道发布,内容为"XX区域风险已消除,预警解除"。责任人由总指挥最终确认,安全环保部负责监测数据记录,保卫部负责现场警戒撤除。例如某次预警解除前,环境监测组连续4次检测甲烷浓度均低于1%,总指挥在确认视频监控显示现场明火已熄灭后宣布解除预警。六、应急响应1、响应启动响应启动程序与预警启动衔接,当事故信息达到相应级别标准时,应急值守电话接报后立即向总指挥汇报,总指挥授权后由安全环保部正式宣布启动。启动程序包括:10分钟内召开应急指挥部第一次会议,明确各小组负责人;30分钟内完成首次事故信息上报至上级主管部门;1小时内协调调配第一批应急资源;2小时内通过公司官网发布初步公告;应急资金由财务部在指挥部授权下优先支付。某次储罐火灾启动Ⅱ级响应后,指挥部在15分钟内完成人员分工,物资保障部调来5吨吸附棉。2、应急处置(1)现场处置措施:警戒疏散由保卫部设置警戒线,疏散路线由办公室提前绘制并现场引导;人员搜救由抢险救援组实施,优先寻找被困人员;医疗救治由救护组在现场急救,重伤员直接转送医院;现场监测由环境监测组实施,重点监测可燃气体浓度;技术支持由生产部提供工艺方案,设备部提供设备数据;工程抢险由抢险救援组执行堵漏、抢修任务;环境保护由安全环保部监督,控制污染扩散。人员防护要求必须穿戴防化服、空气呼吸器等,作业前进行泄漏性检测,例如输油管爆裂处置中,抢修人员必须使用防爆工具并保持距离。(3)应急支援当事故升级至Ⅰ级或Ⅱ级且内部资源不足时,由总指挥授权安全环保部向市级应急管理部门请求支援。申请程序需提供事故简报、现场照片、所需资源清单,要求明确抵达时间。联动程序包括:外部力量到达后由应急指挥部指定现场联络员,统一协调;救援指挥实行"属地为主、外部配合",重大行动需指挥部集体决策。某次大火中,市消防支队到达后接管了火场供水调度,指挥部改为提供周边水源信息。(4)响应终止响应终止由总指挥根据指挥部评估决定。基本条件为:火灾完全扑灭,泄漏源已封堵,环境监测数据达标,无次生风险。终止要求需经连续监测2次确认安全,并报上级主管部门批准。责任人由总指挥承担,安全环保部负责出具终止报告,办公室负责宣布终止决定。某次小型泄漏火灾在确认无复燃风险后,指挥部在6小时后宣布终止响应。七、后期处置1、污染物处理火灾扑灭后立即开展污染物清理工作。安全环保部牵头,组织吸附棉、活性炭等材料覆盖残留油污,收集污染物至专用容器,避免二次污染。对于土壤污染情况,需聘请专业环境公司进行检测评估,制定修复方案。某次储罐区泄漏事故中,泄漏物被吸附棉吸收后,安全环保部与第三方机构共同监测,确认地下水源未受影响后才完成清理。所有污染物处置过程需记录并存档,作为环保合规性证明。2、生产秩序恢复生产恢复由生产运行部制定计划,首先恢复非影响区域生产,然后逐步恢复受影响区域。设备维护部负责抢修受损设备,质量部重新校准计量仪器。恢复过程中加强设备巡检,特别是高温、高压设备。某次火灾导致2台泵损坏,抢修后经72小时试运行,确认安全后才恢复供油。恢复期间指挥部保持24小时值班,随时准备应对突发情况。3、人员安置受影响人员由人力资源部负责安抚安置。对于受伤员工,医疗救护组协调医院提供后续治疗,保险部门启动赔付程序。对于因事故无法继续工作的员工,按规定办理相关手续。事故后7天内,公司提供心理疏导服务,由专业机构组织谈话。某次事故中2名维修人员受伤,公司安排专人陪护就医,并协调家属临时住宿,未发生任何劳资纠纷。所有安置工作需详细记录,作为后续评估依据。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总枢纽,由总值班室负责值守,保障24小时畅通。各单位指定通信联络员,建立通讯录并定期更新。主要联系方式包括:应急值守电话(958)、应急广播系统、EDR短消息平台。方法上要求所有关键岗位配备卫星电话作为备用,重要会议启用视频会议系统。备用方案包括:主网络中断时切换至专用光纤线路,通讯人员携带对讲机小组巡逻。保障责任人为总值班室主任,安全环保部协助维护通信设备。2、应急队伍保障本单位应急人力资源构成包括:内部专家库(涵盖工艺、设备、安全等领域的资深工程师20名),专兼职应急救援队(由各部门骨干组成,共100人),协议应急救援队伍(与市消防支队、专业清污公司签订合作协议)。专家库成员按领域编号管理,专兼职队伍定期进行消防、堵漏等技能培训,协议队伍资质审查由安全环保部负责。例如某次泄漏事故中,专兼职队伍负责初期围堵,消防支队负责灭火,清污公司负责后续处置,形成有效合力。3、物资装备保障建立应急物资装备台账,详细记录如下内容:类型(如正压式空气呼吸器、防爆工具、吸附棉),数量(空气呼吸器200套,防爆工具100套,吸附棉5吨),性能(空气呼吸器压力、有效期),存放位置(消防库、设备库),运输条件(呼吸器需防潮),使用条件(工具需在防爆区域使用),更新时限(呼吸器每年检测,工具每半年检查),管理责任人及联系方式(安全环保部张工,电话668899)。台账实行动态管理,物资保障部每季度检查一次,确保所有装备处于良好状态。某次演练中发现5套呼吸器过期,立即补充采购,确保随时可用。九、其他保障1、能源保障由生产运行部负责确保应急状态下关键设备的能源供应。建立备用电源系统,包括柴油发电机(额定功率5000千瓦,存放于非风险区域),保障应急指挥中心、消防泵房、通风系统等正常运行。制定发电机启动预案,要求在主电源中断后10分钟内启动。同时确保应急照明、通讯设备电力供应,责任人为生产运行部机电组。2、经费保障设立应急专项预备金(金额500万元),由财务部管理,指挥部授权使用。用于应急物资采购、专家咨询、事故赔偿等。每年修订预算,确保资金充足。事故后30天内完成费用核销,安全环保部提供支出清单。某次事故中,因启动及时,预备金完全满足初期处置需求。3、交通运输保障由办公室负责应急车辆调度,包括应急指挥车(配备通信设备)、消防车(3辆)、救护车(1辆)、运输车(2辆)。要求所有车辆保持良好状态,驾驶员24小时待命。建立周边道路优先通行协议,确保应急车辆畅通。责任人为办公室主任,保卫部协助维护交通秩序。4、治安保障由保卫部负责事故现场的警戒保卫,设立警戒区域,禁止无关人员进入。协调公安部门维护厂区及周边治安秩序,特别是在事故影响涉及周边区域时。责任人为保卫部部长,配备警棍、盾牌等防护装备。5、技术保障由技术中心提供技术支持,包括事故模拟分析、处置方案制定。建立技术专家库,事故时提供远程或现场技术指导。责任人为技术中心主任,要求具备相关资质的工程师随时响应。6、医疗保障与中心医院建立绿色通道协议,指定急诊科负责事故伤员救治。配备移动救护站和急救药品,由医疗救护组管理。定期组织急救技能培训,确保能进行初期处置。责任人为合作医院院长,医疗救护组负责人。7、后勤保障由办公室统筹后勤服务,包括应急餐食、住宿、衣物等。设立临时安置点(可利用培训中心),提供必要生活保障。责任人为办公室主任,食堂、宿舍管理部门协助。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故处置流程、职责分工、个体防护、器材使用、自救互救、法律法规等。重点包括本单位各类型油品火灾的应急处置要点、报警程序、疏散路线、应急设备操作方法。结合GB/T296392020标准要求,强调分级响应的程序和协同机制。2、关键培训人员关键培训人员包括应急指挥部成员、各小组负责人、专兼职应急救援队员、各

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