运输企业安全生产专项整治方案

为深入贯彻安全生产法律法规及上级主管部门关于安全生产工作的部署要求，有效防范化解运输行业安全风险，切实遏制重特大安全事故发生，结合运输行业实际，特制定本安全生产专项整治实施方案。一、整治背景与目标当前运输行业面临车辆动态监管难度大、驾驶员安全意识参差不齐、货物装载不规范等安全隐患，安全生产形势较为严峻。本次整治以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为核心，通过全面排查治理安全隐患、规范企业安全管理流程、强化从业人员安全素养，力争实现“三个显著提升”：企业安全生产主体责任落实水平显著提升，车辆设备本质安全水平显著提升，运输作业全流程安全管控能力显著提升，切实降低交通事故发生率，保障人民群众生命财产安全。二、整治范围与重点内容（一）整治范围本方案适用于辖区内所有道路客货运输企业、危险货物运输企业、物流仓储及运输服务企业，重点覆盖长途客运、重型货运、危货运输等风险较高的运输领域，聚焦车辆运营、驾驶员管理、货物装卸运输等关键环节。（二）重点整治内容1.企业安全生产主体责任落实情况制度建设：核查企业是否建立健全安全生产责任制、安全管理制度（如车辆调度、驾驶员管理、应急处置等制度），是否将安全责任层层分解至岗位、落实到个人。培训教育：检查企业安全教育培训计划执行情况，重点排查驾驶员、安全员等岗位是否按规定接受岗前培训、继续教育，培训内容是否涵盖安全操作规程、应急处置、典型事故案例分析等。隐患排查：督查企业是否建立常态化隐患排查机制，是否对车辆技术状况、驾驶员行为、运输线路风险等开展定期排查，隐患排查记录是否完整、整改措施是否闭环。应急管理：核查企业应急预案编制是否科学（含交通事故、危货泄漏等场景），是否按规定组织应急演练，应急物资（如灭火器、三角牌、危货泄漏处置工具等）是否配备齐全且有效。2.车辆与设备安全管理车辆技术状况：检查运输车辆是否按规定进行年度审验、定期维护，是否存在“带病运行”（如制动系统故障、灯光不全、轮胎磨损超标等）；危货运输车辆罐体、压力容器是否按期检测，防爆装置、紧急切断阀等安全设施是否完好。动态监控管理：核查企业是否按规定安装使用卫星定位装置（GPS/北斗），监控平台是否24小时有人值守，对超速、疲劳驾驶、离线行驶等违规行为是否及时预警、处置，违规行为记录与整改台账是否完整。3.驾驶员与从业人员管理资质审查：排查驾驶员是否持有效驾驶证、从业资格证，是否存在“无证驾驶”“证驾不符”等情况；危货运输驾驶员、押运员是否具备相应资质，是否定期参加安全培训。行为规范：通过动态监控、行车记录仪等手段，核查驾驶员是否存在超速、疲劳驾驶（连续驾驶超4小时未休息）、闯红灯、接打手机等违规行为，企业对违规行为的处罚与教育措施是否到位。4.运输作业全流程安全管控货物装载：检查货物装载是否符合“三不超”（不超载、不超限、不超范围）要求，危货运输是否落实“专车专用、分类运输”，装卸货环节是否有专人监管、是否按操作规程作业。运输线路：企业是否对长途、山区、雨雪冰冻等风险路段进行安全评估，是否为驾驶员提供线路安全提示（如避险车道位置、恶劣天气应对措施等）。装卸货安全：危货装卸现场是否配备消防、防泄漏设施，是否设置警示标识，装卸人员是否按规定佩戴防护用具。5.安全隐患闭环治理企业需建立“隐患排查—登记—整改—复查—销号”的闭环管理机制，对排查出的隐患（如车辆故障、制度漏洞、人员违规等）明确整改责任人、时限和措施，整改完成后需经企业安全管理部门复查确认，确保隐患“动态清零”。三、实施步骤本次专项整治分为四个阶段推进，各阶段有机衔接、压茬进行：（一）动员部署阶段（即日起至[某月某日]）企业召开专项整治动员会议，传达方案要求，明确整治目标、范围和责任分工；结合企业实际制定细化实施方案，梳理需排查的重点环节、风险点，形成自查清单。（二）自查自纠阶段（[某月某日]至[某月某日]）企业对照整治内容开展全面自查，重点排查车辆技术状况、驾驶员资质、制度执行等方面问题，建立《安全隐患自查台账》，逐项制定整改措施；自查结束后，企业向属地交通运输管理部门提交自查报告（含隐患清单、整改计划）。（三）集中整治阶段（[某月某日]至[某月某日]）属地交通运输管理部门联合应急、公安等部门，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式开展执法检查；对企业自查整改情况进行复核，重点督查隐患整改“回头看”，对整改不力、隐患突出的企业依法依规处罚（如责令停业整顿、暂扣运营资质等），并挂牌督办重大隐患。（四）巩固提升阶段（[某月某日]至[某月某日]）企业总结整治经验，将有效措施转化为长效机制（如优化驾驶员奖惩制度、升级车辆动态监控系统等）；属地管理部门组织“标杆企业”经验交流，推广安全管理先进做法，推动全行业安全水平提升。四、保障措施（一）强化组织领导成立由企业主要负责人任组长的专项整治领导小组，下设工作专班，明确安全管理、运营调度、车辆技术等部门职责，确保整治工作有人抓、有人管、有实效。（二）压实责任链条企业主体责任：企业法定代表人是安全生产第一责任人，需亲自部署、过问整治工作，确保人力、物力、财力投入到位；部门监管责任：属地交通运输、应急管理等部门建立“联合执法、信息共享”机制，对企业整改情况跟踪督导，形成监管合力。（三）加强宣传引导企业通过“安全培训日”“事故案例复盘会”等形式，提升从业人员安全意识；属地部门利用官网、公众号等平台，曝光典型违规案例，发挥警示教育作用。（四）严格督导考核将专项整治纳入企业年度安全考核，对整治成效显著的企业予以表彰，对敷衍整改、隐患反弹的企业严肃问责（如约谈负责人、扣除安全考核分数等），确保整治工作落地见效。安全生